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期末作业考核期末作业考核 行政管理学行政管理学 满分满分 100100 分分 一一 名词解释 每小题 名词解释 每小题 5 5 分 共分 共 2020 分 分 1 1 行政行政 是国家行政机关依据国家法律和运用国家法定的权力 为实现国家的社会目标和统治阶级的 利益 对国家和社会事务所进行的一系列组织和管理的活动 2 2 管理层次管理层次 管理层次是指组织纵向结构的层级 它是以人类劳动的垂直分工和权力的等级属性为基 础划分的 因此 管理层次的多少 要视组织劳动分工的需要 以及组织的职能分配与管理的需要 3 3 政府绩效政府绩效 是指政府在社会经济管理活动中的业绩 效果 效益及其管理工作的效率和效能 是政 府在行使其功能 实现其意志过程中体现出的管理能力 4 4 行政法治行政法治 是指行政机关及其行政权力必须由法律授权并依据法律规定运行 行政法治的实质在于 行政与法律相比 法律至上 即是说 法律优先于行政 政府必须服从法律 对法律至上要有全面的 理解 即不单纯指法律条文 还有法律意识 法治精神的层面 二 简答题 每小题二 简答题 每小题 1010 分 共分 共 5050 分 分 1 1 如何理解行政权力的公共性 如何理解行政权力的公共性 答 1 就行政权力的属性而言 行政权力具有共享性 2 就行 政权力的宗旨而言 行政权力具有公益性 3 行政权力具有全面性 4 行政权力的行使必须依法 进行 并受到监督和制约 2 2 简要说明行政决策方案评价的主要内容 简要说明行政决策方案评价的主要内容 答 1 目标的可实现性和目标的价值权重 2 实现 目标的经济性及其效益权重 3 实现目标的可靠性和风险权重 4 实现目标所带来的负效应以及 预后权重 总之 决策目标能否全面 经济 可靠 无副作用的实现 是方案评价应回答的主要问题 3 3 简述西方国家行政监督的特点 简述西方国家行政监督的特点 答 1 利益集团和在野党 反对党 的监督 2 监督对象 直指最高领导人 3 监察机构独立性强 4 监督法制完备 5 舆论监督得力 6 官员的 职业伦理意识较强 西方国家的监督制度及其特点 与其三权分立的制度安排 与其两党或多党竞争 的政党制度 与其政治文化等密切相关 4 4 简述全球化对行政管理改革提出的新要求 简述全球化对行政管理改革提出的新要求 答 首先 要转变与更新行政管理职能 其次 改革传统行政管理组织结构 再次 行政管理趋 向于实行新型治理模式 5 5 为什么说 为什么说 行政是一种特殊的管理活动行政是一种特殊的管理活动 答 1 行政是 国家的组织活动 行政的主体是国家行政机关及其工作人员 行政的客体 或内容是国家事务 行政的基础是国家权力 2 行政与非行政性的管理活动的显著区别 即行政是一种以国家强制力为后盾的管理 一切 行政活动均须以法律为依据 要依法管理 3 行政作为国家的组织活动 其目的是实现社会公正 维护公共利益 服务社会大众 因而 具有公共性 公益性和服务性 三 论述题 每小题三 论述题 每小题 1515 分 共分 共 3030 分 分 1 1 说明深化中国行政职能转变的主要途径 说明深化中国行政职能转变的主要途径 答 1 正确处理行政机关与企业的关系 正确处理宏观调控与微观投资的关系 正确处理市场 与行政执法的关系 2 进一步明确行政职能转变的目标 3 更新思想观念 为深化行政职能转变提供思想条件 4 完善制度建设 为深化行政职能转变提供客观环境 2 2 结合实际 分析中国政府绩效管理优化的主要措施 结合实际 分析中国政府绩效管理优化的主要措施 答 改进我国政府绩效评估近期应重点做好以下五项工作 1 首先是重新树立我国行政管理的整体价值理念 2 建立完整的政府
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