江苏省建设工程施工安全标准化管理资料第2册(2017版)

1 建设工程施工安全标准化管理资料 第二册 岗位责任制 管理制度 操作规程 工程名称 动力及储能电池隔膜项目一期工程 建设单位 江苏北星新材料科技有限公司 施工单位 江苏正方园建设集团有限公司 监理单位 上海建科工程咨询有限公司 江江苏苏省省建建筑筑安安全全监监督督总总站站制制 2 目 录 2 1 施工管理人员安全生产岗位责任制 2 1 1 项目经理安全生产岗位责任制 2 1 2 项目技术人员安全生产岗位责任制 2 1 3 施工员安全生产岗位责任制 2 1 4 安全员安全生产岗位责任制 2 1 5 材料员安全生产岗位责任制 2 1 6 机械员安全生产岗位责任制 2 1 7 质检员安全生产岗位责任制 2 1 8 预算员安全生产岗位责任制 2 1 9 资料员安全生产岗位责任制 2 1 10 班组长安全生产岗位责任制 2 1 11 门卫安全生产岗位责任制 2 1 12 炊事员安全生产岗位责任制 2 1 13 卫生员安全生产岗位责任制 2 1 14 施工临时用电电工全生产岗位责任制 2 2 施工安全生产管理制度 2 2 1 安全生产资金保障制度 2 2 2 项目负责人现场带班制度 2 2 3 专项施工方案编审制度 2 2 4 安全生产技术交底制度 2 2 5 安全生产教育培训制度 2 2 6 安全生产检查制度 2 2 7 班组安全活动制度 2 2 8 安全生产责任制考核制度 2 2 9 危险源辨识与管理制度 2 2 10 应急救援制度 2 2 11 机械设备安全管理制度 2 2 12 临建设施安全管理制度 2 2 13 职业健康与劳动保护制度 2 2 14 劳动防护用品 具 管理制度 2 2 15 特种作业人员管理制度 2 2 16 生产安全事故报告制度 2 2 17 分包单位安全管理制度 2 2 18 文明施工管理制度 2 2 19 卫生管理制度 2 2 20 建筑工地集体食堂卫生管理制度 2 2 21 环境保护管理制度 2 2 22 消防防火制度 3 2 2 23 治安保卫制度 2 2 24 建筑工人业余学校管理制度 2 2 25 施工车辆管理制度 2 2 26 安全隐患排查制度 2 2 27 施工用电管理制度 2 2 28 绿色施工管理制度 2 3 施工现场各工种安全技术操作规程 2 3 1 施工现场作业人员安全生产基本规定 2 3 2 普通工安全技术操作规程 2 3 3 架子工安全技术操作规程 2 3 4 瓦工安全技术操作规程 2 3 5 抹灰工安全技术操作规程 2 3 6 木工安全技术操作规程 2 3 7 钢筋工安全技术操作规程 2 3 8 混凝土工安全技术操作规程 2 3 9 防水工安全技术操作规程 2 3 10 电工安全技术操作规程 2 3 11 通风工安全技术操作规程 2 3 12 电焊工安全技术操作规程 2 3 13 气焊工安全技术操作规程 2 3 14 起重安装工安全技术操作规程 2 3 15 起重司机安全技术操作规程 2 3 16 起重信号信号指挥安全技术操作规程 2 3 17 起重司索工安全技术操作规程 2 3 18 桩机操作工安全技术操作规程 2 3 19 机械维修工安全技术操作规程 2 3 20 中小型机械操作工安全技术操作规程 2 3 21 保温工安全技术操作规程 2 3 22 管工安全技术操作规程 2 3 23 钳工安全技术操作规程 2 3 24 油漆工安全技术操作规程 2 3 25 厂 场 内机动车司机安全技术操作规程 2 3 26 装卸工安全技术操作规程 4 2 1 施工管理人员安全生产岗位责任制 2 1 1 项目经理安全生产岗位责任制 1 项目经理是单位工程安全生产第一责任人 对安全工作应全面负责 贯彻执行安全 生产的方针政策 坚持管生产必须管安全的原则 以身作则 不违章指挥 积极支持安全 员的工作 2 执行安全生产技术措施 加强安全生产防护用品 防护设施的投入和运用 3 督促使用好劳动保护用品 4 负责项目部所有职工 包括劳务用工 的安全教育培训工作和送培工作 5 定期召开安全生产会议 搞好安全生产活动 6 定期组织安全检查 纠正违章作业 落实整改措施 消除事故隐患 7 抓好工地现场安全文明建设 建立防火保卫制度 8 现场发生事故应立即上报并立即抢救伤员 保护现场 严格执行事故报告制度和处 理办法 9 积极开展文明工地 安全质量标准化达标创建工作 10 组织安全生产岗位责任制的考核工作 11 工程施工中应落实环境保护和不扰民措施 12 施工现场工人因需要加班加点 项目经理必须安排施工技术管理人员值班并认真 做好安全监护和巡查工作 13 严禁安排无特种作业人员操作证的人员从事特种作业 14 严禁安排未经验收合格的施工机械和电气设备带病运转和超负荷作业 15 严禁恶劣气候 如风力在 6 级以上 安排工人进行露天 高空 起重和打桩作业 16 补充内容 责任人签字 年 月 日 5 2 1 2 项目技术人员安全生产岗位责任制 1 项目技术人员应对项目部的安全技术工作负责 2 加强安全技术的学习 提高安全生产的业务水平 3 对施工组织设计 施工方案 包括各类脚手架 施工临时用电 模板工程 基坑工 程等专业强 危险性大的分部分项工程 及各项安全技术措施进行制定和审查 4 对施工生产中所采用的新技术 新工艺 新设备应负责 或会同企业技术负责人 研究制定相应的安全技术措施和安全操作规程 5 负责施工现场各类安全生产技术交底 操作规程等相关资料的编制 归档及管理工 作 6 会同有关部门编制安全技术教育培训计划 向职工进行安全技术教育 培训 7 参加安全检查和验收 对查出的安全隐患提出整改措施 并检查执行情况 8 参加事故调查 针对事故原因提出技术措施 9 补充内容 责任人签字 年 月 日 6 2 1 3 施工员安全生产岗位责任制 1 严格执行国家及行业有关安全生产法律法规 标准规范和有关规定 2 在计划 布置 检查 总结 评比生产的活动中必须把安全生产工作贯穿到每个具 体环节中 3 落实各项安全技术措施 对危险性大 专业性强的分部分项工程应根据专项施工方 案组织实施 4 加强对各施工班组的安全管理 督促施工班组认真执行安全技术规程 施工组织设 计 专项施工方案 安全技术交底等 5 加强施工现场各类安全防护设施 防护用品 具 使用的管理 及时检查各类机械 机具的完好性和安全性能 6 发现各类事故隐患应及时落实整改措施 排除隐患后方可继续施工 对三违现象应 及时制止并进行处理 7 发生各类事故应及时做好抢救 抢险措施 并保护好现场 立即上报 8 参与施工现场消防防火 治安保卫和文明工地创建等工作 9 加强对分包队伍及劳务人员的安全生产管理 10 补充内容 责任人签字 年 月 日 7 2 1 4 安全员安全生产岗位责任制 1 协助项目经理对施工现场进行安全监督和管理 2 参与施工组织设计 施工方案 和安全技术措施的编制并对贯彻执行情况进行督促 检查 督促施工作业人员按照安全技术操作规程和安全技术交底作业 纠正各类违章 违 纪行为 3 根据上级部门的要求和工程管理的需要 组织开展各种安全活动 4 在全体职工中开展安全生产宣传和教育活动 负责职工三级教育的有关事项 5 组织各类工种 各类人员参加有关安全专业培训 6 每日对施工现场进行安全生产检查 发现隐患有权停止施工并立即汇报处理 情节 严重的有权给予处罚 7 会同有关人员对各类机械 机具和防护用品进行验收 8 督促有关部门发放劳动防护用品 9 发生事故后应采取有力措施 抢救伤者 保护现场并立即向上级部门报告 参与事 故的调查 分析和处理 10 禁止无特种作业人员操作证的人员从事特种作业 11 禁止未经安全培训教育和书面考试合格的工人上岗操作 12 禁止未经验收合格的施工机械 提升设备和电气设备带病运转和超负荷作业 13 禁止恶劣气候 如风力在六级以上 进行露天 高空 起重和打桩作业 14 补充内容 责任人签字 年 月 日 8 2 1 5 材料员安全生产岗位责任制 1 在购置施工现场各种防护用品 机械 机具时 必须确保产品质量符合国家有关规 定和标准 并具有生产许可证 出厂合格证 检测报告等 严禁伪劣产品进入施工现场 2 对施工现场使用的脚手料具 安全网 安全带 安全帽等用品时要认真检查 不合 格的应及时报废 3 加强施工现场各类材料的管理 特别是易燃 易爆等材料应做好隔离 防火 防泄 漏等措施 4 现场各类材料的运输 堆放应符合要求 并做好标识 5 根据项目部劳动防护用品使用计划 及时采购 供应并保证质量 6 对所购的安全生产防护用品妥善保管 定期清理 建立安全防护用品台帐 7 补充内容 责任人签字 年 月 日 9 2 1 6 机械员安全生产岗位责任制 1 应认真遵守国家及行业的法律法规 标准规范和相关规定 认真履行工作职责 2 根据规定 认真做好各种机械设备的验收工作 整理好验收资料 3 按照施工组织设计 专项施工方案的具体要求 做好各种机械设备的选址工作 4 参与有关机械设备专项施工方案的编制工作 5 认真审查有关机械设备安装 拆卸专业队伍资质和人员资格 参与实施过程中的组 织协调和监督管理工作 6 对各种机械设备组织定期检查并做好记录 对查出的安全隐患应立即组织整改 保 证设备的正常运转 7 协助相关人员做好特殊工种的安全教育和送培取证工作 8 建立施工现场机械设备维修保养制度 并监督落实 做好日常检查工作 9 做好现场机械设备台帐及各种资料的收集 整理 归档工作 10 禁止无建筑施工特种作业人员操作证的人员从事特殊工种作业 11 禁止未经验收合格的施工机械设备带病运转和超负荷作业 12 禁止恶劣气候 如风力在六级以上 进行露天 高空 起重和打桩作业 13 补充内容 责任人签字 年 月 日 10 2 1 7 质检员安全生产岗位责任制 1 应认真遵守国家及行业的法律法规 标准规范和相关规定 认真履行工作职责 2 对质量问题所产生的不安全因素应及时督促整改 3 在编制年 季 月质量工作计划时 应考虑安全技术措施 4 参与相关安全防护设施 临建设施 施工机械设备的检查 验收及整改工作 5 参与相关危险性较大工程专项施工方案的编制 论证和方案实施过程中的验收 监 督检查等工作 6 补充内容 责任人签字 年 月 日 11 2 1 8 预算员安全生产岗位责任制 1 应认真遵守国家及行业的法律法规 标准规范和相关规定 认真履行工作职责 2 加强对施工现场安全文明施工措施费使用情况的监督检查 保证安全文明施工措施 费及时到位 3 积极参与各项安全活动 做好参谋作用 4 补充内容 责任人签字 年 月 日 12 2 1 9 资料员安全生产岗位责任制 1 应认真遵守国家及行业的法律法规 标准规范和相关规定 认真履行工作职责 2 积极参与各项安全活动 了解施工现场生产进度和各种机械设备的需求状况及人员 状况 3 对照标准 结合施工现场的具体要求 收集各种安全生产技术资料和各种装备的验 收资料并整理 汇总 建档 4 补充内容 责任人签字 年 月 日 13 2 1 10 班组长安全生产岗位责任制 1 应认真遵守国家及行业的法律法规 标准规范和相关规定 认真履行工作职责 对 本班组安全生产工作负责 2 开好班前会 服从项目部的安全管理 支持班组兼职安全员工作 3 按规定对新工人 复岗人员 转岗人员进行班组级安全教育 4 班前要对所使用的施工机械设备 防护用品 具 防护设施及作业环境进行检查 在任何情况下均不得违章蛮干 4 在安排施工任务和组织生产时应严格执行安全技术交底内容 认真做好上 下班交 接工作和自检工作 发现问题及时解决 不能解决的要采取临时控制措施 并及时上报 5 有权拒绝违章指挥 6 组织本班组人员学习安全操作规程 规范和各种安全生产的规章和制度 组织本班 组人员参加各类安全教育和培训 7 发生生产安全事故要及时抢救 保护好现场 并立即上报 事故处理后应组织人员 认真分析 吸取事故教训 改进防护措施 8 发动全班组职工 为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议 并做好记录和 汇报工作 9 补充内容 班组名称 责任人签字 班组名称 责任人签字 班组名称 责任人签字 班组名称 责任人签字 班组名称 责任人签字 班组名称 责任人签字 年 月 日 14 2 1 11 门卫安全生产岗位责任制 1 严格执行门卫管理制度 遵守作息时间 2 门卫必须对进出人员及进出材料实行登记 严禁非工作人员和小孩在施工现场任意 出入走动 杜绝偷盗事件发生 3 禁止不戴安全帽进入施工现场 4 认真做好安全保卫工作和防火工作 坚决制止违反工地纪律和规定的不良行为发生 5 遇有火警 盗警或其它突发事件应及时报警并向上级部门报告 6 补充内容 责任人签字 年 月 日 15 2 1 12 炊事员安全生产岗位责任制 1 搞好施工现场食堂的卫生工作 确保餐具 炉灶符合卫生要求 保持食堂的干净 整洁 2 对燃具 蒸箱等易燃易爆物品应经常检查 发现隐患应及时报修 3 不得采购和出售变质的生菜 熟菜 对违反规定而引起食物中毒的应负直接责任 4 按规定时间开放食堂 提高服务质量 改善服务态度 5 夏季应确保施工现场充足的饮用水 6 注意个人卫生 养成良好习惯 7 补充内容 责任人签字 年 月 日 16 2 1 13 卫生员安全生产岗位责任制 1 严格执行国家及行业管理制度 掌握各种应急急救知识和基本技能 2 负责配足施工现场常用的各种医疗器具和药品 3 协助项目部做好夏季防暑降温及冬季防冻保暖工作 4 发生人员生产安全事故 应迅速采取防止伤势扩大的措施 并及时送医院抢救 5 认真做好职业病 传染病的防治 宣传 教育工作 6 补充内容 责任人签字 年 月 日 17 2 1 14 施工临时用电电工安全生产岗位责任制 1 熟悉 掌握安全用电 触电急救的基本知识和所用机械 电气设备的性能 做到持 证上岗 2 负责对施工现场各类电气设备 电器设施的维修保养 保证正常运转 3 在设备使用前 应对电气装置认真检查 并对开关箱中的漏电保护器进行试验 并 做好记录 确保用电安全 4 认真穿戴各类安全防护用品 绝缘用品 5 使用的设备停止工作时 必须将开关箱中的控制开关断开 并锁好开关箱 6 加强日常巡检 做好安装 巡检 维护 拆除记录 7 严禁带点作业 设备严禁带病作业 8 发生工伤事故 应立即抢救 及时报告 并做好现场保护 9 补充内容 责任人签字 年 月 日 18 2 2 施工安全生产管理制度 2 2 1 安全生产资金保障制度 为切实搞好工程建设中的安全生产管理工作 保证工程建设顺利进行 根据 中华人民共和国安全 生产法 中华人民共和国建筑法 及 中华人民共和国建设工程安全生产管理条例 等有关法律 法 规 结合本工程建设特点 特制定本办法 一 凡在本项目签订工程施工 监理 勘察设计 科研合同的单位 必须与业主签订安全生产合同 以明确双方的职责 确保各项工程建设任务的圆满完成 二 各单位必须建立严密的安全管理体系 明确安全管理目标 建立健全安全管理组织网络 制 定安全生产规章制度 落实安全管理职责 措施 三 实行安全生产目标管理 各项目部要确定合理 符合要求的安全指标 并制定目标管理的 计划和办法 以便于实施和考核 要做到全员 全方位 全过程的安全生产管理 层层分解 分级负责 规定基本考核和奖惩方法 实行安全生产目标管理 四 全体参建人员必须牢固树立 安全第一 预防为主 的思想 要依靠科学进步 加强安全和生 产科学管理 搞好科学预测与分析工作 把事故消灭在萌牙状态 五 严格执行 企业负责 行业管理 国家监察 群众监督 劳动者遵章守纪 的安全生产管理体制 全体参建人员必须认真履行各自的职责 六 各项目部必须建立和健全安全生产管理的五项基本制度 要用切实可行的制度来保障安全生产 工作的落实 一 安全生产责任制度 生产经营单位的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责 同时应明确项目经理 技术 负责人 专职安全员 工长 施工员 班组长 职能部门 分包单位负责人和总监工程师 安全监理工 程师在安全生产管理和监理中的职责 分别逐级签订责任明确的安全责任书 二 安全技术保障措施 在工程项目施工过程中 必须针对工程特点 施工现场环境 施工工艺 劳动组织 作业方法使用 的机械 动力设备 交配电设施 架设工具以及各项安全防护设施等情况 制定安全施工的预防措施 并且 其措施的制定要有超前性 针对性 可靠性和可操作性 项目部在上报各项开工报告的同时 应 上报安全技术保障措施 监理驻地办要对措施进行认真审查 进到认为符合规定和要求后才能予以批准 开工 项目部应对工地负责人 班组长进行安全技术措施交底 安全交底应有书面资料 经双方签字并 有纪录 三 安全生产教育制度 为提高全员安全意识 安全管理水平和有效预防事故 各单位要完善三级安全教育制度 要从安全 生产意识 劳动纪律 安全知识 安全技能入手 进行安全生产法律法规 规章制度 遵章守纪教育 要从对各班组 工程岗位入手 进行安全操作规程 安全制度 安全纪律教育 实施全面 系统的安全 教育 各层次的安全教育应有登记和本人签名 四 安全检查制度 项目部 监理应按规定安排经常性检查 定期检查 专业检查和群众检查 业主根据具体情况组织 不定期检查 检查的主要内容应包括 查意识 进制度 查机械设备 查安全设施 查安全教育培训情 况 查作业行为 查劳动保护措施落实情况 查伤亡事故处理情况等 如在检查 中发现事故隐患 检查单位应以工作联系单方式下发整改通知 责令停工整改 施工单位 在接到整改通知后应立即停工 并组织整改 整改完成后 应书面报告监理 由监理检查 是否整改完 成 如事故隐患已消除 则批准复工 并上报业主备案 五 事故调查处理制度 各单位在发生各类事故特别是等级事故后 应立即按规定处理程序上报上级有关部门和业主以及其 他有关部门 同时 必须坚持 事故原因分析不清不放过 事故责任人及其他职工不受到教育不放过 的 三不放过 原则 通过事故的处理 查清原因 共同吸取教训 并举一反三 防止类似和其他事故的发 生 七 严格持证上网制度 项目经理 专职安全员 安全监理工程师 特殊工种作业人员 必须持有相应的安全资格上岗证书 特殊工种作业上岗证等 否则 应更换相应人员 以保证施工生产的安全 19 八 切实做好施工的安全管理工作 为保证施工正常有序进行 施工现场应着重做好以下工作 一 严格执行易燃 易爆物品的管理和使用规定 按规定办理有关手续 二 各种施工机械必须完好无损 各种施工机械必须标有安全操作规程 三 各种安全设施 交通指示标识 告示必须完备 四 各种临时用电设施必须符合规范 五 各种支架 脚手架搭设必须牢固 六 施工现场应进行标准化管理 文明施工 七 施工人员按规定持证上岗 按规定使用劳动防护用品 八 危险施工作业工序 安全人员必须在场监管 九 必须建立完整的安全生产工作台帐制度 台帐至少应包括以下几个方面 一 安全生产工作组织机构网络 二 安全生产工作措施 制度 三 安全生产责任书 四 安全教育 宣传 培训情况记录 五 安全会议情况记录 六 安全生产技术保障措施 规章 规程 七 安全技术交底情况记录 八 安全检查情况记录 九 安全整改通知书及反馈情况记录 十 专职安全员日志 十一 安全工作应急救援预案 十二 其他记录 如消防器材检查记录 爆炸物品使用记录 特种作业人中登记记录等 十三 其他有关安全工作文件 资料等 20 2 2 2 项目负责人现场带班制度 1 目的 为强化项目工程生产过程中的项目负责人责任 进一步改进和加强工程项目质量安全生产现场管理 更好地落实安全生产主体责任 根据 建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法 建质 2011 111 号 特制定本制度 2 适用范围 本制度适用于本公司所有生产单位 3 术语 定义 3 1 企业负责人 指企业的法定代表人 总经理 主管质量安全和生产工作的副总经理 总工程师 和副总工程师 3 2 项目负责人 工程项目的项目经理 3 3 施工现场 指进行房屋建筑和市政工程施工作业活动的场所 3 4 带班生产 指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动 4 职责权限及工作内容 4 1 项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人 应对工程项目落实带班制度负责 项目负 责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作 4 2 项目负责人带班生产时 要全面掌握工程项目质量安全生产状况 加强对重点部位 关键环节 的控制 及时消除隐患 要认真做好带班生产记录并签字存档备查 4 3 项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的 80 因其他事务需离开施工现场时 应 向工程项目的建设单位请假 经批准后方可离开 离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常 工作 5 考核 5 1 公司工程部未编制项目负责人带班生产制度 考核责任人 200 元 5 2 项目负责人未按带班生产制度时间要求现场带班 每月考核项目负责人 500 元 5 3 项目负责人不在现场时没有请假或未委托相关负责人处理日常工作 每次考核项目负责人 100 元 5 4 企业负责人带班到项目检查时 项目负责人不在现场带班生产 每次考核项目负责人 200 元 5 5 发生事故时而项目负责人没在现场带班的 按相关规定对项目负责人给予经济处罚 6 本制度由公司工程部编制并负责解释 7 本制度自下发之日起执行 2 2 3 专项施工方案编审制度 1 对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案 2 专项施工方案主要包含 基坑支护与降水工程 土方开挖工程 模板工程 起重吊装工程 脚手 架工程 拆除工程等 并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案 3 专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制 方案应符合工程特点和实际情况 具有针对性和可操作性 4 专项方案编制完成后应先报公司 或分公司 相关专业部门审核 再报给公司 或分公司 总工 程师 或技术负责人 进行审批 5 公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部 经项目总监理工程师批准后方可实施 6 分包工程的专项施工方案若由分包单位编制 分包单位在履行编制 审核 审批手续后 报项目 部技术负责人 由项目技术负责人再报公司 分公司 和总监理工程师审核审批 7 对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 具体要求请查阅建质 2009 87 号文件 项目部 应对专项方案组织不少于 5 人的专家组进行论证审查 对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完 善 报专家组组长认可后还须履行报审手续 8 专项施工方案变更时 还应履行报审程序 经论证审查的应经论证专家组认可 9 专项施工方案在履行相关手续后 应由相关人员和单位签字 盖章 22 2 2 4 安全生产技术交底制度 一 认真贯彻 安全第一 预防为主 执行国家制定的 中华人民共和国建筑法 中华人民共和 国安全生产法 和有关条例规定 确保国家 人民的生命 财产安全 规范企业安全生产管理 二 坚持对企业所有新开工的新建 改建 扩建工程项目和一些危险部位 采用新工艺 新设备 新技术的建设项目开工前制定切实可行的安全技术措施和方案 各项安全生产操作规程和要求 项目施 工负责人 项目技术负责人员向各工种作业班组长 作业人员进行各项工程作业前和每天作业前安全技 术交底 三 实行开工前的承包单位 分包单位 工程项目技术负责人员向施工班组长 施工班组长向作业 人员分别进行交底 书面说明 作业中针对危险部位 危险作业环境 潜在危险因素优先采用新的安全 技术措施 并做好参加交底人员的名单 记录内容 四 向各类人员 以书面形式和口头形式 介绍工程建设项目各部门分部分项工程概况 危象部位 针对危险部位采取的具体措施 作业中应注意的安全事项 作业人员应遵守的安全操作规程 规范 作 业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后采取的躲避 急救措施 五 坚持每天作业前 班组长应针对当天的工作任务 条件 环境 要求和施工中安全注意事项向 具体作业人员进行交底 做好参加人员和交底内容记录备查 各工种 各分部分项安全技术交底 要同 时进行 六 坚持施工艺复杂 难度大 作业条件危险的 单独进行各种安全技术交底的制度 七 坚持双方在安全技术交底文件上签字制度 杜绝和防止走过场 健全各项制度 明确各自的责 任 23 2 2 5 安全生产教育培训制度 为了搞好安全生产宣传教育 增强职工安全生产意识 普级职工安全技术知识 增强职工自我防护 能力 现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定 制订安全教育制度如下 一 新工人入场安全三 级教育制度 凡公司新招收的合同制工人 及分配来的实习和代培人员 分别由公司进行一级安全 教育 项目经理部进行二级安全教育 现场施工员及班组长 或劳务 外包单位代表 进行三级安全 教育 教育内容为 公司教育 讲党和国家的劳动保护安全生产的方针 政策 讲公司安全管理规章制度 劳动 安全纪律 讲 三不伤害 即 遵守操作规程不伤害自己 讲究职业道德不伤害他人 居安思危不被他人伤 害 讲遵章守纪 反对违章指挥 反对违章操作 讲公司内 外工伤事故血的教训 项目经理部教育 讲安全生产 劳动保护 安全防火等规章制度与奖惩制度 讲施工生产特点 危险地段 应注意的事项 防范措施与方法 讲安全技术操作规程 安全 劳动纪律 班组教育 讲各工程的安全技术操作规程 安全 劳动纪律 讲施工现场应注意的事项 预防事故发生的措施 讲使用生产工具 设备的性能 用途和构造 使用的基本方法 讲劳保用品的使用与保管 爱护和保管生产工具 设备 和施工现场各种防护设施 安全标志 公司及项目经理部两级教育 对教育内容要进行考核 造册登记 教育人和接受教育人要签字备查 配合施工的外包队工人进场 由项目经理 安全员进行入场安全教育 保卫人员进行治保消防 教育 并填好安全教育登记卡 册 教育者与接受安全教育的包工队长或大班长 必须签名备查 二 变更工种工人的安全教育制度 凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术 教育 责任划分 由公司变更的 由公司质安部进行教育 由工地变更的 要通知安全员进行安全教育 变更工种安全教育 由教育人员填写安全教育卡 册 教育者与受教育者都要签字备查 三 特殊工种工人的安全教育制度 国家规定的电工 焊工 架工 司炉工 爆破工 机操工 起重工 小机动翻斗车司机 龙门 吊司机等特殊工种 由器材部 质安部配合办公室申报市劳动保护教育中心进行培训取证 凡经劳动保护教育中心培训发证的电工 焊工 小机动翻斗车司机 起重工 塔吊司机 架工 司发证的机操工 及其它特殊工种 人员在本单位的 器材部必须造册证件号码 取证日期都必须登记 清楚备查 凡特殊工种人员在工地的 安全员将本工地的特殊人员名单登记造册 四 公司生产管理人员的上岗培训教育 凡是与施工生产有关的管理人员必须接受市一级安全监督 部门组织的安全培训教育 包括证件复审培训 由公司工程部质安部配合办公室组织实施 每年度持证 率应达 80 以上 班组班前安全活动或班组教育制度 班组班前安全活动 是搞好安全最重要的基础工作 必须当成一项重要工作来抓 为了切实开展好 班组班前安全活动 特订如下制度 一 班组长必须认真开展班组前安全活动 每天上班前在交待当天生产任务的同时 要有针对性的 交待安全 并作好记录备查 作为考核的依据 班组班前活动原则上是每天进行 但每周至少应记录三 次 二 对不开展班组班前安全活动的班组 应加强教育加深他们对开展班前安全活动的认识和理解其 重要性 三 班前活动开展得不认真 而是抱着走过场即了事的班组 且无作记录的根据情节轻重进行批评 或处以罚款 24 四 班长 建筑队长 大班长 必须参加工地召开的安全生产会议 接受安全教育 五 对班前安全活动开展得好的班组 利用工地黑板专栏等多种形式予以表扬 树立典型 同时可 按照 施工现场安全奖罚制度 给予适当的经济奖励 对班前安全活动开展得不好的班组 利用工地黑 板专栏给予暴光 可按照 施工现场安全奖罚制度 给予适当的经济处罚 25 2 2 6 安全生产检查制度 第一条 安全生产监督检查分定期检查 经常性检查 季节性及节假日检查 专业 项 安全检查等 类型 1 定期检查 含综合性 季节性检查 公司检查每月进行一次 项目部每月二次 队每周一次 班组每日对施工生产进行定期检查 班组做到班前布置安全 班中检查安全 工后总结安全的 三工 安全检查制度 2 不定期检查 含经常性 专业 项 性和节假日安全检查 检查应根据不同情况 不同时间进 行 对重点工程 专项方案 关键工序和易发生安全隐患的部位 实行重点检查和跟踪 对危险较大的 设备 设施 作业场所环境的管理 监督 定量检验应增加检查频数 及时发现潜在问题 研究整改对 策 及时进行处理 消除隐患 确保安全施工生产 第二条 公司每月进行一次安全检查 其检查由相关部门与分管安全生产的专业安全管理人员共同组 成安全生产检查组 对施工单位进行安全生产检查 检查主要是查制度 查思想 查管理 查隐患 查 整改 查查事故处理等 检查前应充分做好准备工作 准备内容主要有 确定检查对象 目的 任务 查阅 掌握有关法规 标准 规程的要求 了解检查对象的施工工艺 施工情况 可能出现危险危害的情况 制定检查计划 确定检查内容 方法 步骤 编写检查表或检查提纲 准备必要的检测工具 仪器 书写表格或记录本 并对检查人员进行分工 检查的方法 可采用访谈 查阅文件和记录 现场观察 仪器测量等 检查中对查出的问题 要做好记录和登记 对能够及时整改的要及时改正 不能及时整改的事故隐 患 要通过分析 判断 下达隐患整改意见 要求限期改正 整改后要复查验证 形成工作闭环 检查后要对检查工作做出评价 并进行通报 第三条 项目部每月首次组织进行二次安全检查 应由经理或主管安全生产的副经理带队 相关科室 组成检查组 对所属工地进行安全生产检查 检查要做好准备工作 对检查出的问题 指定施工队立即 进行整改 对重大事故隐患若不能及时整改 应做出整改计划 限期整改 工程队每周对所属施工现场 进行一次全面安全检查 对查出的问题 立即采取措施 进行整改 并作为本周安全教育的主要内容进 行教育 第四条 生产班组的班组长 班组兼职安全员 班前对施工现场 作业场所 工具设备 安全防护用 品 危险源标识进行检查 施工过程中巡回检查 发现问题及时进行纠正 第五条项目部的专职安全管理人员 要根据本单位的施工生产实际情况 制定安全检查计划 进行 检查 对查出的问题 通知施工队立即整改 并上报项目部主管领导 第六条 季节性安全检查 主要由相关专业人员组成检查组 实施雨季防洪防汛 防雨 防雷电 防 坍塌 施工用电 电气设备 环保等方面检查 冬季重点对机械设备 施工用电 消防 预防煤气中毒 以及防滑防冻措施等检查 节假日的检查 要有针对性的进行 重点对节假日工地值班 交通车辆的管 理 驾驶人员 锅炉房和一些易燃性 放射性 腐蚀性 易燃易爆等场所的防护情况检查 第七条 各项目部在组织安全检查时 必须对本项目部工程劳务分包队伍安全生产情况同时进行检查 第八条 各级对检查出的问题 必须严格按照 定人员 定时间 定措施 进行整改 实行登记跟踪 直至事故隐患消除 在事故隐患未消除前要采取可靠的防护措施防护 第九条 开复工前安全检查 新项目开工前和在建项目停工后复工前 由监理部组织相关部门进行安 全准备工作检查验收 符合安全生产条件的方可开工 26 2 2 7 班组安全活动制度 1 各专业班组的安全生产文明施工由班组长全面负责 要认真遵守安全技术操作规程和各项规章制 度 根据本班组人员的技术高低体力强弱和性情特点等情况合理安排工作 做好安全技术交底 班组必 须设有兼职安全员 协助班组长教育 检查 督促班组人员做好安全工作 2 各专业班组长要认真组织工人学习安全技术操作规程 检查执行情况 并教育其在任何情况下 均不得违章蛮干 更不得擅自动用机械 电气 防护用品 脚手架等设施 操作人员有权拒绝违章指挥 3 认真组织好安全日活动 开好班前安全会 布置好本班组人员相应的工作内容及安全注意事项 下班前班组人员的执行情况 并做好活动记录 提高活动效果 4 班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点 都要针对性地进行安全交底 并做好记录 5 班组长要经常自检现场安全生产情况 及时发现纠正各种不安全因素 不能及时解决的 要采取 临时控制措施 并及时上报项目经理或专职安全员 消除事故隐患 同时做好记录 6 班组长要对本班组的新工人做好入厂安全教育 并认真填写教育记录卡 7 班组发生工伤事故要及时报告 并组织全组人员认真分析 提出防范措施 发生重大伤亡事故要 保护好现场 立即上报 并组织好抢救工作 协助做好事故调查工作 27 2 2 8 安全生产责任制考核制度 项目部安全生产责任制考核制度建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度 是保障 安全生产的重要组织手段 为明确项目部管理人员在施工生产活动中应负的安全职责 进一步贯彻落实 安全生产责任制 特对项目部管理人员安全生产责任制实行定期考核 一 考核对象 项目经理 项目技术负责人 项目施工员 项目安全员 项目材料员 各班组长等 二 核人 1 公司 分公司 负责考核项目经理 2 项目经理负责考核项目技术负责人 项目施工员 项目安全员 项目材料员 个班组长 三 考核期 每季度 四 考核形式 采用考核表评分形式 五 考核评价 考核分值满分为 100 分 考核得分值在 85 分及其以上为优良 考核得分值在 70 分 及其以上为合格 考核得分值在 70 分以下为不合格 六 考核奖罚 根据公司制定的奖罚制度适时给以奖罚兑现 28 2 2 9 危险源辨识与管理制度 一 重大危险源的识别 一 基坑支护与降水工程 开挖深度超过 5m 含 5m 的基坑 槽 或地下室二层以上 含二层 并采用支护结构施工的工程 或基坑虽未超过 5m 但地质条件和周围环境复杂 地下水位在坑底以上 地下管线极其复杂等工程 二 土方开挖工程 开挖深度超过 5m 含 5m 的基坑 槽的土方开挖 三 地下暗挖工程 地下暗挖及遇有溶洞 暗河 瓦斯 岩爆 涌泥 断层等地质复杂的隧道工程 四 模板工程 各类工具式模板工程 包括滑模 爬模 大模板等 水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板 工程 水平混凝土构件模板支撑系统高度超过 8m 或跨度超过 18m 施工总荷载大于 10kN m2 或集中线 荷载大于 15kN m 的模板支撑系统 五 起重吊装工程 六 脚手架工程 1 高度超过 24m 的落地式钢管脚手架 2 附着式升降脚手架 包括整体提升与分片式提升 3 悬挑式脚手架 4 门型脚手架 5 挂脚手架 6 吊篮脚手架 7 卸料平台 七 拆除 爆破工程 采用人工 机械拆除或爆破拆除的工程 八 其他危险性较大的工程 1 建筑幕墙的安装施工 2 预应力结构张拉施工 3 隧道工程施工 4 桥梁工程施工 含架桥 5 特种设备施工 6 网架和索膜结构施工 7 6m 以上的边坡施工或者高度虽不足 6m 但地质条件复杂的高大边坡 8 采用新技术 新工艺 新材料 可能影响建设工程质量安全 已经行政许可 尚无技术标准的施 工 九 30m 及以上高空作业的工程 十 城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程 十一 其他专业性强 工艺复杂 危险性大 交叉作业等易发生重大事故的施工部位及作业活动 各建筑 市政 施工企业 工程监理单位可以根据工程实际情况对前款所列重大危险源范围进行调 整 十二 施工总承包单位和分包单位应根据工程特点和施工范围 在基础 结构 装饰阶段施工前 对施工过程进行安全分析 对可能出现的危险因素进行识别 列出重大危险源 制定有关安全监控措施 按有关程序审批后方可实施 二 重大危险源的控制与管理 一 施工总承包单位及分包 专业承包单位应当根据承建工程施工范围和特点 在工程施工前 对施工现场可能出现的危险因素进行辨识 评价 对重大危险源应登记建档 并报建设主管部门或其委 托的建设工程安全生产监督机构备案 施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度 建立安全管理体 系 明确具体责任 制定消除或减少危险性的安全技术方案 措施 认真组织方案 措施的实施 并对 其进行严格的监控 检查和验收 29 二 存在重大危险源的工程的施工必须编制专项施工方案 专项施工方案应包括相应的安全技术 措施 监控措施 应急方案以及紧急救护措施等内容 三 专项施工方案应由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核 审核合格 由施工企业技术负责人 监理单位总监理工程师签字 对建设部 危险性较大工程安全专项 施工方案编制及专家论证审查办法 中规定的深基坑等达到一定规模的危险性较大工程 建筑 市政 施工企业应当组织专家组进行论证审查 经审批的专项施工方案确需修改时 应按原审批程序重新审批 四 存在重大危险源工程的施工单位应按专项施工方案严格进行技术交底 并有书面记录和签字 确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领 施工单位应当将施工现场重大危险源情况作为安全教育内 容告知作业人员 对有重大危险源的施工作业 应当向所有作业人员进行安全技术交底 并有书面记录 和签字 五 存在重大危险源的工程的施工应按方案实施 凡涉及验收的项目 方案编制人员应参加验收 并及时形成验收记录台帐 六 监理单位应对存在重大危险源的工程的专项施工方案进行审核 对重大危险作业进行重点监 理 对监理过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单 问题严重的 有权停止施工 对整改不力的 应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或安全监督机构 七 存在重大危险源的工程的施工单位必须根据工程进度及施工环境将重大危险源的名称 位置 注意事项 作业时间 责任人等在工地醒目位置及时公示和更新 三 重大危险源的检查 一 施工单位应当建立重大危险源的安全检查制度 对重大危险源的安全措施进行检查 验收 公司每月不少于一次 项目部每周不少于一次 有重大危险源的施工作业 须有专职安全生产管理人员 和监理人员进行现场监督 检查 验收情况应当做好记录 二 监理单位必须对重大危险源的安全专项施工方案和应急预案进行审查 对重大危险源进行巡 查 平行检查及必要的旁站监理 对监理过程中发现的问题 应当立即下达整改通知书 对整改不力的 应当责令暂时停止施工作业 及时将有关情况报告书面建设工程安全生产监督机构 监理单位应当将重 大危险源的管理情况作为安全监理的重要内容 三 工程监理单位应当建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐 按规定认真编制包括施工安 全重大危险源在内的工程项目监理规划 实施细则和旁站方案 严格审查施工组织设计和施工方案 安 全技术措施 工程项目施工安全应急救援预案 四 工程监理单位应当加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情 况的跟踪监理 对发现存在的安全隐患 及时向施工单位发出整改通知 并对整改情况负责跟踪监督 直至整改到位 情况严重的 应当立即下达暂时停工令 并报告建设单位 施工单位拒不及时整改或者 不停止施工的 工程监理单位应当及时向相关建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构 书面报告 五 凡被列入监控范围的存在重大危险源的工程 施工单位必须经常与当地安全监督管理机构沟 通信息 六 区建设局将建立工程项目施工安全重大危险源监督检查制度和备案制度 对施工安全重大危 险源实施有效的动态监管 各工程监理单位应对施工现场已公示的存在重大危险源的分部分项工程加强 监督管理 对在建工程项目施工安全重大危险源的监督检查内容主要包括 施工单位对重大危险源的控制与管 理制度的建立和实施情况 危险性较大工程的专项施工方案编制 审批 专家论证 交底和过程控制情 况 对重大危险源的安全防护方案和保证措施的制定和落实情况 施工现场与内业资料相符合 项目专 职安全管理人员对重大危险源的检查 评估台帐 工程监理单位对重大危险源履行监理职责的情况等 30 2 2 10 应急救援制度 1 目的和适用范围 1 1 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时 做出应急预警和响应 最大限度地减轻可能产 生的事故后果 特制定本制度 1 2 本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理 2 应急管理原则 2 1 实行领导负责制和责任追究制 应急管理工作实行统一领导 分级负责 在公司的统一领导下 建立健全 分级管理 分线负责 为 主的应急管理体制 充分发挥应急预警和响应的指挥作用 2 2 以人为本 安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康 最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务 切 实加强应急救援人员的安全防护 2 3 预防为主 强化基础 快速反应 坚持预防与应急相结合 常态与非常态相结合 常抓不懈 在不断提高安全风险辨识 防范水平的 同时 加强应急基础工作 做好常态下的风险评估 物资储备 队伍建设 完善装备 预案演练等工作 居安思危 强化一线人员的紧急处置和逃生的能力 早发现 早报告 迅捷处置 2 4 科学实用 应急预案应具有针对性 实用性和可操作性 通过危险源辨识 风险评估进行编制 应急对策简练 实用 通过演练不断完善改进 依法规范 加强管理 2 5 分级响应 应急工作按照事故的危害程度 波及和影响范围 实施分级应急响应 3 应急管理机构 3 1 领导机构 在经理领导下的公司生产安全事故应急救援领导小组 是安全生产事故应急管理工作的最高领导机 构 负责安全生产事故的应急救援领导工作 3 2 办事机构 公司生产安全事故应急救援领导小组办公室设在安全生产部 负责制度起草 落实及日常管理职责 4 运行机制 4 1 预警 各单位要针对各种可能发生的安全生产事故 完善预警机制 建立预警系统 开展危险源辨识 环 境因素识别和风险评价工作 做到及时发现 及时报告 妥善处置 每个应急人员必须在岗位能熟练使 用两个以上预警电话或其他报警方式 4 1 1 预警级别和发布 根据危险源辨识 环境因素识别和风险评价预测分析结果 对可能发生和可以预警的潜在事故进行 预警 预警级别依据安全生产事故可能造成的危害程度 紧急程度和发展势态 一般划分为三级 公司 级 重大 可能产生特别严重后果 站点级 较大 可能产生严重后果 和班组级 一般 可能 产生较重后果 预警信息包括事故的类别 地点 起始时间 可能影响范围 警示事项 应采取的措施和发布级别 等 预警信息的发布和解除经应急领导小组批准可通过广播 信息网络 警报器等进行发布 特殊情况 下目击者可大声呼叫或打电话的方式进行 4 2 应急处置 4 2 1 信息报告 安全生产事故发生后 事发源的第一目击者必须立即报告本单位领导 最迟不得超过 5 分钟 同时 报告专职人员和专业部门 应急处置过程中 注意及时续报有关情况 4 2 2 先期处置 事故发生后 事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事故信息的同时 及时 有效地进行 先期处置 控制事态的蔓延 4 2 3 应急响应 31 4 2 3 1 对于先期处置未能有效控制事态的安全生产事故 要及时启动应急预案 由公司应急领导 小组统一指挥开展应急救援工作 4 2 3 2 应急救援领导小组负责现场的应急处置工作 现场应急救援人员应携带相应的专业防护装 备 采取安全防护措施 严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定 4 2 4 应急结束 事故应急处置工作