资源与环境经济学-全套教案

1 资源与环境经济学 Economics of Natural Resources and the Environment 为什么要学习该门课 为什么要学习该门课 更新对生活中现象的认识和理解 如同 哲学 辩证方法看事物 事物两面性 对汽油价格波动的认识 汽油是家庭汽车消费支出主要部分 价格变化取决于价格长期趋势和短期波动 长期趋势 石油 不可再生资源 不可再生资源 不再生资源的特征及其最优开采利用规律等 不再生资源的特征及其最优开采利用规律等 对邻居宿舍噪音影响事件的处理方式认识 宿舍 A 吹笛 看电影 宿舍 B 休息 看书学习 如何处理 宿舍管理人员管制或者协商等 理论依据 实质 外部性问题 即宿舍 A 的吹笛 看电影活动影响了宿舍 B 的休息和学习 但又不直 接承担这种影响造成的成本 外部性处理办法 直 接管制 庇古税 协商等 增加工作中可运用的理论与知识 政府吸引投资项目 开发房地产或者建工厂等 的 可行性分析 经济可行性分析 环境可行性分析环境可行性分析以及项目建成后 对地区发展的影响 完整的成本效益分析完整的成本效益分析理论 企业投标项目 可行性分析 对盐城市饮用水中毒事件处理 工业污染问题 水资源利用问题 环境污染问题 资源与环境问题 资源与环境问题 资源与环境是稀缺稀缺的 能源危机 中国 世界范围内的 美国为争夺能源战争 中国大量进口能源 耕地资源危机 1997 到 2003 年减少 1 亿亩耕地 18 亿亩 水资源危机 上百个城市缺水 资源与环境利用中出现了分配分配的问题 当代人间分配问题 穷人和富人 穷国和富国 能源消费 水资源消费 二氧化碳排放 代际间分配问题 当代人与当代人的子孙 能源消费 水资源消费 资源利用效率效率的问题 低效利用与稀缺并存 能源利用效率低下 国家环保局局长潘岳介绍说 中国的能源消耗问题 单位产值能源消耗是日本的 7 倍 美国的 6 倍 甚至是印度的 2 8 倍 排污量是 世界平均水平的十几倍 劳动效率仅为发达国家的 几十分之一 中国青年报 2005 年 5 月 19 日 A7 版 水资源 土地资源等 资源与环境利用问题对社会经济发展的制约制约 合理利用资源合理利用资源 人们的理性思考 现实的迫切要求 增长的极限 米都斯 世界无末日 西蒙 如何合理利用资源 如何合理利用资源 经济学研究 如产权研究 社会学研究 如权利结构 伦理道德 法律制度的构建 如税费制度分析 可持续发展战略构想 全面 开设本课程的目的开设本课程的目的 了解资源与环境利用中基本的问题 了解资源与环境经济学中基本的原理 理解资源与环境利用与管理中的政策手段 了解可持续发展理论对资源与环境利用的影响 达到的效果达到的效果 掌握基本的原理 分析现实中的问题 理解政策工具 解决资源与环境问题的思路 章节 绪论 资源概念 分类 特征等 资源的稀缺稀缺原理 资源环境与可持续可持续发展 资源配置的经济学原理 不可再生资源利用管理 可再生资源利用管理 共享资源利用管理 第一章 绪论 本章主要内容 资源概念 资源分类 资源特性 资源与环境 一 资源的概念 资源 resources 指在一定的社会经济条件 下 人们所发现的有用且稀缺的物质 能量及其功 能过程的总和 它们往往以原始 自然 状态进入 生产过程或直接进入消费过程以提高人类当前或未 来的福利 广义资源 广义资源 稀缺且有用的物质 能形成财富之源的 物质 包括自然和社会资源 资源经济学角度考虑的资源属性 1 有用性 有用性 具有用途并产生价值的物质 2 稀缺性 稀缺性 在资源经济学的研究对象中强调资源的 数量和人们的需求相比的数量是有限制的 有别于 资源与环境科学中的资源范畴 比如大气 阳光 3 动态性动态性 信息 技术的变化 人们能够拓宽资源的范围 随着人们需求 物质相对稀缺性的变化都能将 以前没有价值的物质变成资源 比如 煤和石油 远古时代 高质量空气 房地产氧吧 4 天然性 原始性 天然性 原始性 强调资源以自然或以原始物质形式进入人类的 经济过程 区别于经济中常讲的资源 如中间产品 最终 产品等 2 功能性资源 生物链 自然循环系统等都是资 源 自然景观等 二 资源的分类 按存在的形态存在的形态分类 可以分为土地资源 水资源 气候资源 矿产 资源 生物资源 环境资源 该分类的意义 有利于人们对资源更加直接的 认识 了解 利用 管理 保护和评价 按资源可更新的特征可更新的特征分类 可以分为非再生资源和再生资源 非再生资源 Non renewable Resources 1 又称为不可更新资源或耗竭性资源 2 资源的储量一定 主要是矿产资源 如煤炭 石油 天然气等燃料物质 金属矿藏 3 特点 储量越来越少 已利用耗费部分无法恢复 可再生资源 Renewable Resources 1 又称可更新资源或非耗竭性资源 2 储量是在自然过程中或在人类参与下可以更新或 持续补充 例如太能能 潮汐能 森林 牧草 生 物资源 3 特点 可以更新恢复 数量不会耗竭 4 持续补充或更新是有一定的前提条件的 按可再生的条件 又可以分为两类 再生是不受人类影响的 如太阳能 风能等 自己可以再生 但其再生或恢复存在着临界点 如生物资源等 可再生资源与不可再生资源之间的关系 在可再生与不可再生资源之间并不存在绝对的 界限 资源的合理利用与保护 就可以避免可再生资 源成为不可再生资源 反之也然 按照按照资源的社会属性资源的社会属性来分类 资源的控制方式 来分类 资源的控制方式 1 专有资源 专有资源 Owned Resources 或可控资源或可控资源 Controlled Access Resources 指通过法律或所有 权的界定 具有明确的所有者 如农民拥有的土地 国家的矿山 自然保护区等 2 共享资源 共享资源 Common Property Resources 指 没有明确的所有者或虽有法律上的所有者 但不能 行使其权利的 如公海 空气 草原 专有资源与共享资源间的关系 专有资源和共享资源间同样不存在永久的 绝对界 限 两者间有转换的可能性 专有资源和共享资源划分具有相对性 例如 一些国家的领海 对其他国家 对本国范围 内不同省 州 取决于政策 制度的界定和有效实施 尤 其是产权制度的构建和有效实施 例如 农地 家庭联产承包制的建立 草地 林地 草地产权和林地产权制度 可以按照用途分类 如 能源资源和非能源资源 可以是否流动进行分类 如 流动资源 河流 资源 与非流动资源 土地 可以是否循环利用进行分类 循环经济 三 资源的基本特性 整体性整体性 资源之间相互联系 相互制约 构成 一个有机的整体 土壤 植被及其动植物整体 植被 破坏 水 土 流失 土壤 下降 植被 退化 云 南西双版纳的大象与森林 黄河水土流失 资源开发策略的综合性 地域性地域性 区域具有资源优势 资源分布具有明 显的地域性 土地资源 优良耕地集中在东部 水资源 南方 中国煤炭资源探明储量 27 集中在山西 多用性多用性 可以在多种用途之间分配 土地资源 农业 工业 交通 居住 水资源 农业 饮用水 工业 产生问题 有限资源在不同用途间最优分配 同一资源不同利用方式间配置的竞争性和不同资源 之间的替代性 数量有限性与潜力的无限性数量有限性与潜力的无限性 数量在一定技术 条件下是有限的 但开发利用潜力无限的 在特定时间 地点条件下 数量有限 稀缺性 潜力无限 资源可更新性 循环性 技术进步 开 发利用广度和深度都不断发展 第二章 资源的稀缺原理 本章要点 资源稀缺概念 资源稀缺的度量 缓解资源稀缺的途径 一 资源稀缺 资源稀缺的概念 Easter 和 Waelti 如果资源存在竞争利用 说该资 源稀缺 如果资源丰富到任何一个人利用都不排斥 其他人利用 就不存在稀缺问题 本课程 由资源的自然有限性所引致的在经济上表 现为只有通过竞争才能取得和使用资源的一种状态 标志 资源在市场上价格的存在 资源稀缺与资源短缺 稀缺 经济社会中资源的一般内在性质 是指一般 的 所有的资源而言 即凡是资源由于量的有限性而使人们不能无限的占 有和使用资源 是引起资源价值存在及活动的基本 特征 短缺 是资源的一种个别性状 是相对于其他资源 而言的一种市场上相对供不应求的现象 反映着某 种资源在市场上供应的程度和供求状况 两者之间存在联系但变化不总是一致的 稀缺 是永久的而短缺是暂时的 资源稀缺是动态的 稀缺性大的资源可以通过社会经济条件的改善而不 出现短缺现象或缓解短缺现象 新消费观念 能源节约型 替代资源使用 二 资源稀缺的模型解释 略 3 边拓模型边拓模型 frontier model 也称边拓经济 frontier economy 是指相对于资本和劳动的供给 量来说自然资源的供给量非常充足的一种经济状态 该状态下 自然资源是无限的 其可用性或成本不 随时间变化 也不受目前资源利用率或长期积累用 量的影响 李嘉图模型李嘉图模型 Ricardian model 也称李嘉图经 济 是指原材料生产的单位成本随生产规模的增加 而增加 资源可用性受目前利用率和累积用量影响 的一种状态 举例 农用地中劣等地被开垦 其开发利用成本比 优中等地要高 t L t L t L t L g t R t R t L f t G 10 10 00 公式定义 G t 国民生产总值 L0 t 劳动力投入生产最终的财富 R0 t 中间产品生产 g L1 t 利用自然资源生产中 间产品的过程 边拓模型中 g 函数表现为不变的的规模报酬 李嘉图模型中 g 表现为递减的规模报酬 存在 自然资源利用的约束 资源稀缺的图形解释 边拓模型 R0 t 扩展线 0图图2 2 2 2 边边拓拓模模型型L0 t 资源稀缺的图形解释 李嘉图模型 R0 t 图图 2 2 1 1 李李嘉嘉图图模模型型 扩展线 0L0 t 边拓经济中 生产可能性曲线 PPF 为直线 且平行地向外推移 图 2 2 由于自然资源充裕 自然资源产品生产函数为不变 规模报酬 资源可随劳动资本的投入而扩大 最终产品 G 的生产受制于劳动或资本的限制 而非 自然资源 李嘉图模型中 生产可能性曲线为弧线型 以一种不对称一种不对称的方式向 外推移 图 2 1 g 表现为递减的规模报酬 即 L1的增加速度比 R0的增加速度快 成本增加定律成本增加定律 同时也说明了成本递增状况会对 G 的增加起到一种 加速抑制作用 总结 通过两个模型的比较 可以找到反映自然资源产品 稀缺性变化的指标 即生产要素之间的替代率替代率 追求 G 最大化的经济系统中 两种要素的相对价值 由他们在生产 G 的过程中相互替代的比率决定 该 替代率也就是 G 等产量曲线与 PPF 在切点的斜率 在 PPF 上 如果斜率越来越小越来越小 R0就越有价值 或 越稀缺越稀缺 反之 则 L0越有价值 越稀缺 在图 2 1 中 显示出 R0的相对价值随经济扩张而提高的特征 图 2 2 中则显示出不变的相对价值和稀缺 三 资源稀缺对经济发展的影响 制约着经济发展的规模和增长速度 个别资源 稀缺成为经济发展的 瓶颈 木桶效用木桶效用 我国西北地区水资源稀缺 对于产业的发展和产业结构的形成产生影响 由于各种资源的稀缺程度不一或在结构的特点或不 平衡性形成资源约束 农业产业结构 西北地区的以旱作物和牧业为主 南方以水田和水产业 工业结构 山西煤矿产业 东北石油产业等 思考与讨论思考与讨论 2 1 世界经济一体化条件下 为各类资源在世界范围内 的有效配置提供了更多便利 如何认识这种背景下 资源对经济发展的影响和约束 贸易缓解资源稀缺的瓶颈效益 完善产业结构 产 品贸易 生产要素贸易 可能导致产业结构地区间不均衡分布 加剧不公平 现象 低技术 高能源消耗 高污染产业分布在欠 发达地区 四 资源稀缺的度量 两类方法 资源稀缺的物理度量 资源稀缺的经济度量 资源稀缺的物理物理度量 物理度量 physical measure 通常是通过储量 reserves 分析进行 物理储量从地质上确定的 开发的经济可行性及开 采技术的可行性等方面考察 储量的类型 见书 27 页图 2 3 已确定资源 Identified Resources 已计量资源 Measured Resources 已指明资源 Indicted Resources 4 推断的资源 Inferred Resources 推测资源 Speculative Resources 未发现资源 Undiscovered Resources 假设资源 Hypothetical Resources 注意 储量随经济开发可行性 地质确定性变化的特性 当价格上升时 资源的储量会变化 开发顺序 富 矿 贫矿 问题 问题 以储量作为物理度量指标可能存在的缺陷 由于对资源储量概念的理解不正确 计算资源量 时常发生错误发生错误 1 使用当前储存量代表最大潜在的储存量 没有考虑 资源储量的增加 和储量减少引起价格上涨对资源供 给的影响 2 把整个资源的储量当作特定价格下的潜在储藏量 如果价格可以无限涨 那么整个资源储量可以当作潜 在储量 但无限高的价格一般不可能 稀缺资源的物理度量 1 常用静态静态耗竭年限指标来衡量不同资源在一定时 期的稀缺程度 0 0 R S Y Y 使用年限 S0 当前的储量 R0 资源当前一年的开 采量 2 动态动态 年利用量以 r 的比率增长 则在 t 年时 资源利用量 Rt为 rt t eRR 0 未来 T 年内资源总开采量或利用量 R T 为 t rt t dteRdt t R T R 0 0 0 R 与使用年限 Y 1 的关系很密切 表 2 1 若果 r 大于 0 储量耗尽时间会缩短 而 r 小于 0 耗尽时间会延长 资源稀缺的资源稀缺的经济经济度量度量 借助经济指标来考察资源的相对稀缺程度 主要指 标有 1 资源产品价格 2 资源开发费用或开发成本 3 租金 1 资源产品价格 许多可耗竭资源的价格一般遵循 U 型轨道变化 当 新资源发现趋于困难 成本难以降低 价格则趋于 上升 因而一定程度上价格可以衡量现在和预测未 来的资源稀缺状况 资源产品价格可以有两种途径考察 资源产品价格 实际市场价格 可能存在问题 政府政策扭曲价格 资源产品的相对价格 反映资源相对于劳动力和资 本而言的稀缺状况 困难之处 相对价格现实中难以计量 2 资源开发费用或开发成本 资源产品的单位成本随生产规模的增加而增长 即 所谓的李嘉图效应 为什么 因为较好开采的已被开采 开发品位较低的资源的 成本随之上升 能反映资源的稀缺程度 存在问题 技术和规模经济的问题存在 3 租金 是资源产品现价与边际开采费用之差 也称原位资 源价格 矿区使用费或使用者成本 user cost 租金实际上是存量资源的影子价格 所以该指标 可以成为度量资源稀缺的较适当指标 存在的问题 价格扭曲 边际开采成本难以观察 常用资源的勘探成本衡量稀缺程度 五 缓解资源稀缺的途径 技术进步 国际 地区 分工与比较优势 基础设施投资 有效的制度安排和政策体系 技术进步 技术进步可以发现新的资源储量 航空摄影技术 地质调查技术等 技术进步可以带动资源利用率提高 土地利用率 农业 住宅 汽油利用率 技术进步促进了生产过程中对稀缺资源的替代 水 能 风能 太阳能替代煤等发电 电能 天然气替 代汽车石油 技术进步推动规模经济 规模经济 较大经营单位 平均成本下降 来自于技术进步改变资源组合比例 比如 农业生产中的联合收割机使用 平均成本下降减少了资源消耗 国际 地区 分工与比较优势 国际 地权 分工 西北方旱作物 南方水田 国际分工目的 比较优势 基础设施投资 节约技术创新的成本等 运输条件改善降低了勘探 活动成本 有利于资源的空间配置 南水北调 西气东输 有效的制度安排和政策体系 目的 提高资源的配置效率和利用效率 价格政策体系 有效 反映技术状况 水资源无价或低价 1 瓶矿泉水与 1 吨水等价 产权体系 解决共享资源利用 家庭联产承包制 思考与讨论思考与讨论 2 2 2 3 我国目前水资源稀缺的市场价格反映是否明显 造成这种局面 市场反映明显或不明显 的原因是什 么 如何进行修正 如何对我国农地资源稀缺性进行衡量与评价 讨论提示 讨论提示 讨论 2 2 不明显 价格没有反应稀缺性 价格只以 税费表现 原因 竞争性的水资源产品市场缺失 政府干预价格 政府定价 修正 建立水交易市场 纠正政策 讨论 2 3 1 物理度量 5 储量 耕地数量 18 亿亩 耗竭年限 转换为建设用地或灾毁 静态和动态 2 经济度量 耕地价格 租赁价格 非买卖价格 开发成本 劣等地开发成本 租金 现实中不可行 第三章 资源环境与可持续发展 主要内容介绍 可持续发展的概念与内涵 可持续发展的经济学含义 可持续发展的衡量 实现可持续发展 一 可持续发展的概念与内涵 可持续发展的由来可持续发展的由来 从经济增长到经济发展 从经从经 济发展到可持续发展济发展到可持续发展 概述 可持续发展的概念由来已久 但可持续发展 的概念一度是政治辩论的主题 可持续发展是在 70 年代人们迎战 增长的极限 论战时最受欢迎的论点 可持续发展一度成为政治目标 争取选票 经济增长经济增长 指一定时期内人均国民生产总值实际水 平的提高 也指每个人或实际消费水平的增加 重要性 二战后主宰半个世纪的社会经济发展 如 20 世纪 50 60 年代 世界经济增长的黄金时代 教 材资料 P38 问题 贫富不均严重等社会矛盾加剧 失业 医 疗等 转变 由单一的经济收入转向社会目标实现 经济发展经济发展 使一系列社会目标实现的发展 经济发展包括 个人或社会福利的改善 人均收入和环境质量改 善 教育 健康 总的生活质量等的改善 国家的自重与自爱意识的增强 经济发展不仅包含了经济增长 而且还涉及到 其他社会福利的改善或社会进步 经济发展意识到了经济目标与社会目标的统一 但 忽视了资源与环境对经济发展的作用 资源耗竭 土地 森林 水资源 能源 生物资源 P39 环境污染 大气污染 水污染 噪音 温室效应 从一般意义上讲 可持续发展的理念宣称 环 境质量以及自然环境所提供的普遍服务的功能比起 过去在发展规划中和经济管理中所假定要重要的多 这些功能主要表现在 对生活质量的直接的贡献 对生活质量的间接的贡献 作为投入提供的直接贡献 通过环境部门对实际收入的直接贡献 对维持生命系统的整体贡献 可持续发展的提出可持续发展的提出 可持续发展理论开始提出于 20 世纪 70 年代 经历 了四个重要阶段 1972 年斯德哥尔摩人类环境大会 强调经济与 环境必须协调发展 但仅局限于科学家范围内 首次提出资源利用不当造成广泛生态破坏和环境污 染 没有正式提出可持续发展思想 只强调资源环境与 发展间关系 1980 年国际自然与自然资源保护同盟 ICUN 和世界野生生物基金会 WWF 发表的 世界自然资源保护大纲 最早在国际文件中提出 可持续发展 大纲呼吁 必须确定自然的 社会的 生态的 经 济的以及利用自然资源过程中的基本关系 确保全 球可持续发展 1987 年以挪威前首相布伦特兰夫人为首的世界 环境与发展委员会 WCED 的 我们共同的未来 的发表 对可持续发展作出了明确的定义 既满足当代人的需要 又不对后代人满足其需要的 能力构成危害的发展 1992 年巴西里约热内卢的联合国 环境与发展 国家首脑会议 通过 21 世纪议程 广泛的行动计划 为全球实 施可持续发展提供行动蓝图 最新进展 2002 年 8 月南非约翰斯尔伯格环境 与发展峰会 第 2 次国家首脑会议 强调可持续发展的重要性和前期工作总结 可持续发展在中国可持续发展在中国 1972 年首次参加斯德哥尔摩人类环境大会 曲格平 1994 年 3 月中国发表 中国 21 世纪议程 表明中 国正式选择可持续发展战略 可持续发展与经济发展密不可分 可持续发展的概念可持续发展的概念 几种具有代表性的观点 从自然属性自然属性定义 保护和加强环境系统的生产和 更新能力 即所谓生态持续性 国际生态联合会国际生态联合会 和国际生物学联合会和国际生物学联合会 从社会属性社会属性定义 在生存于不超出维持生态系统 承载能力之情况下 改善人类的生活品质 强调社 会公平 世纪自然保护同盟 联合国环境规划署世纪自然保护同盟 联合国环境规划署 和世界野生生物基金会和世界野生生物基金会 从经济属性经济属性定义 在保护自然资源的质量和其所 提供的服务的前提下 使经济发展的净利益增加到 最大限度 鼓励经济增长 而非以生态环境保护为 名制约经济增长 从科技属性科技属性定义 建立减少产生废料和污染物的 工艺或技术系统 就是转向更清洁 更有效的技术 尽可能接近 零排放 密闭式 工艺方法 减少能源 和其他自然资源的消耗 循环经济 3R 原则 减量 再利用 循环 再再 思考思考 国际社会普遍接受的观点 我们共同的未来 既满足当代人的需要 又不对 后代人满足其需要的能力构成危害的发展 联合国环境署 关于可持续发展的声明 满足当 前需要而又不削弱子孙后代人满足需要的能力的发 展 而且绝不包括侵犯国家主权的含义 涉及国内 6 和国际合作和均等 可持续发展的内涵可持续发展的内涵 强调提升资源环境资源环境在决策中的重要性 基于两点理由 代内公平 intra generational equity 代际公平 intergenerational equity 代内公平 保持不变的自然资本存量有助于在全球范围内一代 人的公平 对于落后的发展中国家特别的重要 因为这些国家的居民依赖于从自然资源开发中获取 能源 原材料 出口等收入 越是强调保护环境就意味着会使穷人的开支增加 如穷人通过砍柴获取能源取暖 煮饭 捕杀野生动 物以获取蛋白质 发达国家保护环境在实现公平方面表现的并不明显 富人对优美的环境有更高的需求收入弹性 富人能够强迫穷人为高于穷人所希望得到的更 多的环境政策而化钱 因为富人有更多的政治 权利 在发展中国家经常出现经济发展与环境退化之间的 贫困陷阱 发展中国家人们也因此意识到保护环境的重要性 可以避免贫困陷阱的出现 问题与思考问题与思考 3 1 如何理解贫困与环境退化之间的关系 如何解除其 中的不良因果关系 代际公平 定义 当发展能够保证当代人的福利增加时 也不 会使后代人的福利减少 该定义与帕累托关于社会整体改善的观点一致 帕累托准则 Pareto Criterion 当生产资源在各部门间分配与使用达到一种状态 对生产资源进行任何一种重新分配 已经不可能使 任何一个人的处境变好 而不使另一人的处境变坏 或者任何一种产品要进一步增加产出 只有减少其 他产品的产出才能实现 帕累托准则 Pareto Criterion 来判定社会是否 有福利可得 运用存在局限性 经济学上的补偿的原则 A 集团得到 20 单位收益 和 B 集团损失 18 单位 净社会收益为 2 单位 并不 要求实际补偿 假设补偿 从可持续发展的角度强调必须对加在后代人身上的 费用进行补偿 代际补偿 补多少 谁补偿 代际基金 t r x s 1 产出代际外部性的每一项目或政策都必须留出补偿产出代际外部性的每一项目或政策都必须留出补偿 所需的资金 所需的资金 如何操作 谁补偿 如何操作 谁补偿 保持非衰减的资本存量 KnKhKmK Km 人造资本 Kh 人力资本 不同类型资本之间的替代 Kn 关键资源 可持续发展的特征 鼓励经济增长 条件条件 环境保护主义是可持续发展 环境保护主义是可持续发展 要以保护自然为基础 基础基础 资源与环境承载能力协调资源与环境承载能力协调 改善和提高生活质量 与社会进步相适应 目目 的的 中国和可持续发展 人均国内生产总值显著增长 20 年前所未有的人均 8 10 的年增长速度和显著的 减贫效果 尤其是东部沿海地区 收入差距不断扩大 世界银行 中国居民收入的基尼系数 改革开放前 0 16 目前 0 47 国际上 0 4 的警戒线 危及社会和谐 滋生不信任 农村城市化进程加快 准备新的住宅 公共服务 法律 包容性 仍有大量人口居住在贫瘠地区 25 在偏远地区以创新的方式提供基础服务 环境退化无处不在 380 个城市中有 370 个空气污染超过世界卫生组织标 准 沙尘暴严重 土地退化和盐碱化 有华夏文明摇篮之称的黄河 水污染程度严重 对可持续发展的支持与反对 支持 支持 事实上当代人正显著地危害或影响后代人的 福利 我们不应当对后代人不公平 反对 反对 当代人没有危害后代人 后代人的福利是道 德问题 但与当代贫困者的福利相比是不重要的 二 可持续发展的经济学含义 改变国民经济核算体系 衡量经济进步的基本指标 国民生产总值 GNP GNP 有误导作用 没有扣除人造资本 资源成本和环境损害 NNP 国民生产净值 考虑了人造资本折旧 但没 有考虑自然资本的折旧 如石油 森林资源的减少 一些国家考虑应用资源帐户来反映资源的变化 非 货币的形式 如法国和挪威 案例 3 1 尼日利亚的防风林带建设 尼日利亚北部植树造林 见皮尔斯等 1996 PP 71 尼日利亚北部植树造林的效益 1 阻止土壤肥力降低 减少了水土流失 2 提高土壤肥力 3 林木业产出 薪柴 木材等 4 产出饲料 使周围的作物产出增加 人们通常只重视 林木业产出 薪柴 木材等 植树造林收益率 5 森林砍伐收益率 10 7 防风林带农场林带 产出净现值内部收益率 NPVIRR 综合 17014 912919 1 低产出 11013 17014 5 高产出 22116 2 水土流失 10913 66015 5 土壤恢复 26316 920321 8 林木收益 954 7 147 4 从图表得到的主要结论 仅考虑木材效益 NPV 是负 IRR 很低 考虑综合效益如水土保持 土壤恢复等后的综合效 益都很高 问题与思考问题与思考 3 2 可持续发展的思想如何在经济发展 中体现 纠正扭曲的价格 赋予自然资源以正确的经济价值是至关重要的 包 括 1 自然资源的价格应该包括开采或获取成本 2 由于开采或获取造成的环境成本 3 由于不可持续的管理造成的对未来收益的损失 称之为 使用者成本 User Cost 注 一种资源被持续地开发利用 它的贮量保持不 变 如果开发利用出现不可持续性 贮量下降 损 失的资源带来了损失的未来利益 案例 3 2 北京市密云水库水资源定价 密云水库北京最主要水源地 提供廉价的饮用水和保护水资源的持续利用之间 的争论 价格包括 1 获取成本 Processing Cost 2 环境成本 Environmental Cost 3 使用者成本 User Cost 案例 3 3 天然气定价 0 921 161 04效用的价格 0 550 610 45许可证税 1 471 771 49销售价格 1 710 941 48经济成本 0 060 060 06边际使用者成本 1 650 881 42边际成本 小工业商业居民成本 供给的经济成本等于边际成本加边际使用者成本 对消费者的价格接近供给的经济成本 对天然汽供给者来说 其价格低于其供给的经济成本 供应者没有积极性为进一步开发去进行再投资 对项目进行可持续意义上的成本效益分析 通常情况下我们只是对项目决策过程中的环境影响 表示口头上的重视 标准的成本效益分析中不包括环境的收益和损失 公式 t tt r CB 1 考虑环境效益的成本效益分析 t ttt r ECB 1 环境收益 或损失 t E 对贴现率的解释 复利原则 与时间偏好 Time preference 和资本的边际生产力有关 Marginal Productivity of Capital 即资本的机会成本 国际援助机构资助的项目贴现率 10 以上 案例 三峡水库的投资收益与成本 三峡工程长期三峡工程长期 争论的原因之一争论的原因之一 1 经济成本 投资 移民等 2 经济收益 发电 防洪等 3 环境成本 物种消失 河流污染等 三 可持续发展的衡量 可持续发展衡量的意义 问题的提出 问题的提出 如果某区域内河流的水质改善了而空 气污染却加剧了 该区域发展的可持续性究竟是增 强了还是减弱了 可持续性收入可持续性收入 全部资本资产的存量随时间保持一 定的增长的时候 发展途径才是可持续的 现有的国民经济核算体系 GNP NNP 体系中 只考虑了对人造资本的折旧 即 NNP GNP Dm 其中 Dm 人造资本的折旧 新体系中 考虑环境资本折旧 NNP GNP Dm Dn Dn 环境资本的折旧 包括 1 原先没有进入 GNP 中损失 如野生生物物种 和景观的消失 2 虽已包含在 GNP 中 但却低估了的损失 如 大气污染 3 在 GNP 中只包含了污染引起的农作物产量减 少 案例 3 4 印度尼西亚可持续收入 对石油的调整 用一年的石油产量估计石油储量的 折耗 对森林损失的调整 与石油类似 但需考虑森林的 自然增长和造林而增加的存量等因素 对土壤侵蚀成本的调整 由土壤流失造成的农作物 生产率的损失来评估 结果 从 1971 1984 年间 未调整的 GDP 增长为 7 1 调整后的 GDP 增长为 4 印度尼西亚有 40 的经济增长是不可持续的 1979 到 1980 年间 总投资减去环境资本投资是负 数 广义的 广义的 可持续性收入 可持续性收入 实际中 传统 GNP 中包 含很多的扭曲 案例案例 3 5 讨论 讨论 一艘满载原油的油轮在黄浦江上游失事 由于油污 染而造成居民的饮水困难以及其他的生态灾难 如 水中的鱼类和其他哺乳动物的损失 旅游业的损失 等 8 试分析 运输活动及石油泄露对 GNP 的扭曲表现在 哪些方面 1 石油运输造成的价值附加 从而使国民生产总 值增加 2 GNP 并不会因油轮外溢所代表的石油储量的下 降而受到影响 同样国民生产净值也不会受到这 种影响 3 为清除石油外溢而支付的工资和使用的设备又 会使国民生产总值增加 4 石油造成的旅游业的损失可能会造成旅游者到 其他的地区旅游 而不会对国民生产总值造成 影响 5 即使油轮消失了 国民生产总值也不会减少 但国民生产净值会因这一事故进行的折旧调整 而有所改变 6 国民生产总值与商业捕鱼量的下降有关 案例结论 总之 石油泄露的净影响使 GNP 增加 但如果把 GNP 作为福利指标 这一点就不正确 即使清理成功 该国福利情况并不比在石油泄露前 更好 当然也不会变得更好 清理费用是一种恢复费 用 可持续收入 GNP Dm Dn R 恢复成本 A 对抗支 出 N 由于非优化使用自然资源而超额计算的部分 世界银行新财富体制方法 用财富 WEALTH 替代 INCOME 的办法 是对传统投资 回报方法的挑战 方法简介 改变了传统的货币方法 而用四种要素 的方法反映所谓 财富 的变化或 可持续发展能力 的 变化 四种资本 自然资本 自然资源投入生产中的价值 土地 水 森林 石油 生产资本 人造资本 厂房 机器 基础设施 人力资本 人本身所具有的生产能力的价值 社会资本 社会赖以正常运转的制度 组织 文化等 并没有提出具体计算方法 依照上述方法世界银行确定了全球 192 个国家 的财富排行榜 为其中的 90 个国家和地区建立了 25 年的时时 间序列间序列 为什么要建立时间序列 储蓄率为什么要建立时间序列 储蓄率 强调人力资本投资的重要性和自然资本的重要 性 优点 优点 强调了更加全面的衡量可持续发展的能力 包 括四个基本要素 衡量手段的突破 更加的准确 对人力资本和自然资本的衡量都反映了未来的 持续发展的能力 对社会制度等方面的考虑 衡量要素的选取更加全面 缺点 缺点 衡量尺度的单一 货币尺度 忽略了资本之间替代的有限性 单一的基本要素的衡量仍然存在困难 如对人 力资本的衡量以及资本之间的相互作用 社会经济统计方法 基本的原理 通过对多指标的综合分析和评价 得 出反应评价对象特征的综合指数 然后对评价对象 依据其综合指数进行评价 图示 P56 选取指标 指标权重确定 指标层次 指标综合 确定评价值 基本的比较 确定基本的评价值 对综合指数进行 排序和比较 四 实现可持续发展 将资源 环境价值纳入国民经济核算体系 传统的国民经济核算体系 国民经济平衡表体系或称物质产品平衡表体系 MPS The System of Material Product Balances 主要是物质资料生产部门产品的核算 不包括大量服务业在内的非物质生产部门发展的情 况 核算方法单一 缺乏联系性和紧密性 国民经济账户体系 The system of national accounts 国民生产总值 一国国民创造的当年价格 或不变 价格 计算的一年内用于销售的一切产品和劳务产 品的价值的总和 国内生产总值 在一国国内创造的当年价格 或不 变价格 计算的一年内用于销售的一切产品和劳务 产品的价值的总和 国民收入 一国以当年的价格 或不变价格 计算 的用于生产各种生产要素所得到的报酬的总和 GDP 折旧 中国的情况 1952 年到 1984 年中国属于物料平衡表体系 1984 年到 1992 年同时采用 MPS 和 SNA 体系 1993 年到现在采用的是 1993 年与联合国所制定的 SNA 接轨的中国国民经济核算方法 传统的国民经济核算体系存在的缺陷 资源的价值及其损失在 NI 或 GNP 中没有体现 收入增加或减少与资源的存量与用量没有建立计 量关系 国民经济帐户中没有资源环境的地位 对不可再生资源没有制定合理的折耗率 建立自然资源与环境的核算体系 如采用 绿色 GNP 或可持续性收入 取代传统 的 GNP 或 GDP 将资源与环境损失 折旧 扣除 两种方法 实物核算法 价值核算法 推行可持续发展的政策体系 产业政策 产业结构调整 农业 工业 服务业 不同产业的可持续发展要求 生态环境友好型 资 源节约型 金融政策 9 利用货币政策进行调整 控制贷款的使用与投向 财政政策 财政预算中更多的环保投入 增加各级财政的环境保护专项帐户 建立环境保护基金制度 税收政策 税种的设置 资源税 耕地占用税 调节税率的设置 价格政策 改变自然资源无偿使用的局面 对已有价格进行修正 其他政策 污染许可证制度和排污交易政策 改进经济增长方式和转变消费方式 转变粗放型经济增长为集约型经济增长 粗放 资源高消耗 环境高污染 集约 资源节约利用 高配置效率 低污染 奢侈消费方式到适度消费方式 适度消费是在一定生产力水平 资源状况下相对于 过分节俭与奢侈消费物质资料这两种情况而言 它 是动态概念 实行自然资源保护与可持续利用 防止对自然资源的过度利用 努力增加自然资源的供给 抑制对自然资源的需求 节约利用 发展替代 案例思考 案例思考 中新社北京二零零九年九月十九日二零零九年九月十九日电 中国目前已成为全球豪华汽车购买力最强的国家之 一 众多豪华车纷纷抢滩中国市场 在金融危机使 欧美日等国对奢华品牌需求普遍萎缩时 目前中国 奢侈品消费已占全球市场的二成五 首次超过美国 成为世界第二大奢侈品消费国 请以此为例讨论奢侈消费对可持续发展的影响 课后 问题与思考 3 3 自然资源的定价扭曲主要包括哪些方面 我国自然 资源定价扭曲的原因是什么 如何消除 资源定价扭曲的表现 自然资源的价格未包含资源 开采所造成的环境损失 未包含由于不可持续开采 所造成的未来收益的损失 即使用者成本 原因 许多生态环境在目前的市场上没有价格或价 格很低 未来收益的损失在当代没有代言人 许多 资源环境产品是生产生活的基本必需品 政府从当 代人福利出发或为保持贫困人群的生活而压低产品 价格 修正 应该包含完整的三个成本内容 贫困与环境退化贫困与环境退化 贫困是环境退化的一种机制 贫困导致环境退化取决于贫困人口拥有多大的选择 余地以及他们对外界压力和刺激的反应方式 两种可能的反应 通过使用免费的公共财产或开放资 源试图补充稀缺的资源 农村环境退化 或者离开土 地移向城市 城市环境退化 贫困与恶劣的健康条件相联系 贫困与文盲相结合 政策反应 在恢复力很强 最有生产潜力的地区提高农业生产 力 从而改善最贫困人口的福利 减少把人口从恢复力 强的区域错误地布局在边际土地上而施加于边际土 地的压力 通过生态保护的政策措施减少边际土地的脆弱行 政策手段包括投资 刺激手段 基础设施 信贷以 及土地产权制度建设 避免把城市变成未来贫困的摇篮 课程论文基本格式课程论文基本格式 题目 能通领全文 立题有意义 摘要 中英文 目的是使别人不看全文就能知道你全 文的大概内容 主要的方法 主要的结论 主要的观点等 在 此基础上决定是否进一步看全文 50 200 字之间 正文 4000 5000 字 条理清晰 逻辑通顺 上下一致 证 据充分 标题运用 参考文献 要与正文中的标注相对应 可按照正文中 出现顺序排列 也可按照拼音排列 第四章 资源配置的经济学原理 本章主要内容 自然资源配置的基本原理 外部性 市场失灵与资源配置 利润最大化与资源配置 资源配置中的福利经济问题 本章要点 1 资源配置决策目标 贴现率与资源配置的关系 私人成本和社会成本 外部性 概念 原因和类型 市场失灵 表现 原因及纠正 本章要点 2 利润最大化与资源配置 帕累特最优及其实现条件 垄断与资源配置 CV EV 的含义 环境变化对福利影响的衡量 一 一 自然资源配置的基本原理自然资源配置的基本原理 概念 是指自然资源之间以及自然资源与其他 经济要素之间的组合关系在时间结构 空间结时间结构 空间结 构和产业结构构和产业结构等方面的具体体现及演变过程 同一时点上不同表现 具体体现 不同时点上的表现 演变 配置总目标 实现自然资源的最优化和可持续 利用 配置原则 经济 生态和社会效益相结合等 利益合理分配原则和因地制宜原则 一 自然资源配置的基本原理一 自然资源配置的基本原理 资源配置决策 净收入流量现值 NPV 最大 公式 n i i ii r CB NPV 0 1 某林场在前 3 年每年的投入是 20 万 没有经济收益 而第 4 年开始每年的林场维护费为 3 万元 且从第 4 年底开始至地 6 年底的收入是 15 万 以后每年的 10 收入稳定在 25 万 假定该林场能这样无限期经营下 去 则它的净现值是多少 假定所有投入在年初投 入 产出发生在年尾 社会贴现率为 10 8 影响 NPV 的因素 贴现率 r 成本收益的内涵 成本范围 收益范围以及如何量 化 贴现率高低与资源的消耗 贴现率影响因素 个人 时间 偏好 资本的边际生产 率 机会成本 一般认为 贴现率越高 越鼓励人们较早地消 耗自然资源 t tt t r CB PV 1 对贴现率的解释 贴现率高与资源 环境退化之间并不存在唯一对应 关系 随着贴现率提高 整体投资水平会下降 进而会减慢 经济发展的速度 因而对自然资源的需求是较低的 高贴现率同样会影响到有环境价值的开发项目 确切地说 贴现率的选择将会如何影响到自然资源和 环境仍是模糊不清楚的 为了协调对环境的关注 应使贴现率一直保持很低的 简单结论不成立简单结论不成立 成本的类型与概念成本的类型与概念 社会成本 整个社会从事某项活动时付出的总机会 成本 其等于私人成本与外部成本之和 外部成本 私人活动对外造成影响而没有内在化 不需承担 的成本 如吸烟对空气及他人健康影 响 边际社会成本 marginal social cost 每增加一个 单位自然资源带来的社会成本 边际私人成本 marginal private cost 边际外部成本 marginal external cost 二 利润最大化与资源配置二 利润最大化与资源配置 问题 满足什么条件时自然资源开发利用达到最佳问题 满足什么条件时自然资源开发利用达到最佳 规模 规模 利润最大化 目标 收入最大化 短期利润最大化 短期晋升 最优开采的问题就是最优放水的问题 两个特性 非再生特性 当前开采量影响未来可能开采量 非再生资源消耗的不可逆性 消耗掉的矿藏量不可能在短期内恢复到原储量水 平 问题 对经济学中一般均衡存在性定理构成威胁 why 供求与价格关系 二 不可再生资源的开采决策 不可再生资源的开采包括三个阶段 勘探 exploration 确定存量和地质特性 开发 development 准备场所 设备 采集 extraction 从地下取出资源 三个过程是相互联系的 因此每一个阶段的成本或 边际成本变化都会影响到资源的开发利用决策 什么联系什么联系 勘探的发现是开发的投入 新开发的矿山是采集的 投入 最终开采出来的资源价格影响采集决策 也 影响勘探和开发决策 个人和企业与社会的最优的开采决策 最优开采决策存在差异 社会最优利用 考虑资源利用或存在的环境价 值 伦理学 可持续发展的观点 考虑资源跨世代配 置的福利效果 社会最优利用也可以成为一个优化问 题 14 个人和企业利用 忽视环境价值 忽视跨世配 置 使用者成本 一个利润最大化问题 三 社会最优开采决策 最优开采离不开成本效益分析最优开采离不开成本效益分析 自然资源产品生产函数 t t S t L g t R R t 自然资源产品产量 S t 资源存量对当期资源产品生产的影响 L t 劳动和资本的投入 t 该时期的技术和社会经济因素 资源产品需求函数 t t R D t P P t 资源产品的价格 t 为该期由于技术进步与社会经济发展而引起需求 方面的变化 社会经济效益函数 t s Ad t t D t SB t R 0 由需求形成经济价值 D y t t dy 自然资源的存量所提供的环境价值 A s t 两部分构成社会经济效益 用图表示经济价值用图表示经济价值 存量提供的环境价值可能的表现形式是什么存量提供的环境价值可能的表现形式是什么 社会最优开发利用模型 dte t WL t s Ad t t D max rt t R 00 约束条件如下 dt t R s t s t 0 0 0 t s 用 W 代表劳动和资本的机会成本 可以理解为价格 r 表示时间的贴现率 最佳利用的基本条件 最优化问题 根据 Hamiltonian Function 得到以下 函数式 t R t q t WL t s Ad t t DH t R 0 q t 表示自然资源的稀缺租或边际使用者成本 反映资源的稀缺程度或者代际之间资源利用的机会 成本 在特定市场条件下 稀缺租可理解为资源开采 每增加一个单位的资源开采时必须支付给资源所有 者的 绝对地租 或使用费 资源社会最优利用的基本条件 自然资源产品的价格 资源的边际价值 失 去的环境价值 边际开采成本 边际使用者成本 从社会整体出发 为保证资源能够给人类带来 最大的福利 需要确定每一时期的最优资源存量规 模 当增加一个单位资源的保有的利益与所付出的 成本相等时 Hotelling rule 资源才有可能得到保 存 资源资本价值增长率 贴现率 q t q t r 资源保有的利益与成本是什么资源保有的利益与成本是什么 启示 启示 保存现有资源的收益来自三方面 边际使用者成本的增加 MUC 边际生产成本的降低 MPC 环境价值的增加 MEC 保存现有资源的机会成本 资源出售所得存入银行 的利息收入 r q t 简单霍特林法则 当不考虑环境价值和开采成本时 就可以得出 简单 Hotelling