旅游局2016年度社会评价工作综合报告

1 / 9旅游局 2016 年度社会评价工作综合报告在县委、县政府的正确领导下，在市旅游局的关心指导下，在*旅游二次创业不断加快步伐，攻坚克难的关键时刻，县旅游局积极进取、扎实工作，旅游产业发展取得明显成效，现将有关情况汇报如下：一、基本情况*县旅游局为*县人民政府的部门管理机构，正科级，由县人民政府办公室管理。内设办公室、行业管理和质量监督管理股、规划发展和市场开发股 3 个股（室） 。（一）主要职责1、编制全县旅游业发展的中、长期规划和年度计划；负责全县旅游产业综合发展与改革的实施工作。2、拟定旅游市场开发计划并组织实施，组织和协调旅游宣传促销活动，负责旅游涉外事务和对外联络、交流与合作，组织开展旅游节庆活动。3、组织开展旅游资源的调查、开发与保护；指导旅游区域、景区（点）旅游度假区的规划开发建设；负责旅游开发建设项目的管理，协调、安排和管理政府旅游发展资金及其他开发建设资金；指导旅游业的社会投资和利用外资。2 / 94、规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益，受理旅游投诉；监督检查各类旅游景区（点） 、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特色旅游项目的设施标准和服务标准的落实情况。5、组织旅游从业人员的考试和队伍建设，指导旅游行业协会工作。6、指导全县旅游开发及管理工作。7、承办*县人民政府交办的其他事项。（二）法规制度主要依据国务院旅行社管理条例 ，国家旅游局饭店管理公司管理暂行办法 ，国家旅游局旅游安全管理暂行办法实施细则 ， 云南省旅游行政管理部门行政处罚简易程序暂行规定 ， 云南省旅游行政管理部门行政处罚一般程序暂行规定 ，省旅游局云南省旅游行政执法程序 ，省人民代表大会常务委员会云南省旅游业管理条例云南省旅游条例等法规制度。（三）服务承诺“五一五心”服务承诺一个微笑表真心；倡导微笑服务，礼貌待客。一句问候显诚心；使用“您好！” ， “请问您找谁”等文明用语。一杯热茶暖人心；给来访者 让个座位，送上一3 / 9杯热茶。一本记录体民心；随身携带笔记本记录民情，及时反映群众的意见和建议。一句祝辞送开心；客人访问完毕，不忘向他（她）说声“欢迎下次再来” ， “祝您一路平安”等祝福语。（四）投诉方式电话：08748880888E-mail：mllyjyx888二、主要工作任务完成情况（一）旅游经济指标110 月，完成国内接待游客万人(次)，占全年接待任务的 93%，实现综合收入 31862 万元，占全年收入任务的 97%，年底能顺利完成目标任务。（二）全力推进康体休闲旅游重大项目1、龙泉新区旅游度假项目该项目于 2016 年动工建设。累计完成投资近 4亿元，今年 110 月份完成旅游项目投资 9200 万元，完成全年投资任务的 92%，年底完成温泉 SPA 及温泉酒店建设，包括内部装修及绿化，预计明年 1 月份开业运营。2、金阳旅游运动休闲中心项目项目于 2016 年初动工建设,规划总投资亿元。4 / 9累计完成投资 3 亿余元。项目预计明年初对外开放，今年110 月已完成投资 12050 万元，占全年投资任务的200%。3、太阳山谷旅游度假项目该项目于 2016 年 5 月动工建设，今年 110 月完成投资 2016 万元，完成年初计划%，我局将加大敦促力度，争取完成年初计划。4、马过河片区文化旅游项目理清马过河历史遗留问题，签订了马过河片区文化旅游项目开发合同。建设周期为 2016 年至 2018年，目前，已完成概念性规划及项目核心区征地工作，预计本年底开工建设，2016 年底前实现部分主要景区对外营业。5、三国历史文化旅游项目总占地面积 3200 亩，总投资 100 亿元以上。项目将于今年年底前动工建设。该项目对挖掘、重现曲靖辉煌灿烂的历史文化、推动曲靖旅游文化的发展是一个难得的契机。将建设成有曲靖特点、云南特色、中国一流、世界知名的生态效益、经济效益和良好社会效益的旅游产业聚集区，成为带动*乃至曲靖旅游跨越式发展的示范性、标杆性的旅游产业聚集区。项目业主为曲靖安厦集团。5 / 9（三）扎实推进旅游服务体系建设1、新建文河山庄农家乐。投资近千万元的文河山庄于 6 月 16 日开业运营，山庄占地十余亩，周围树林成荫，环境优美，设有豪华大中小商务包间、会议室、KTV 包房、棋牌室等，能同时接待 300 余人就餐，是目前我县最大规模和档次的一家农家乐。2、认真组织编纂*风物 。按照县委、政府的工作安排， *风物一书的编纂工作于 2016 年 6 月开始启动，由县旅游局作为业务牵头单位，统筹协调开展了组织稿件、查询资料、实地调研、拍照、绘画等大量工作，共征集稿件 200 余篇、照片及部份绘画作品 200 余幅，抽调人员进行了集中编纂。 *风物分八个篇章系统介绍*的历史、文物古迹、风光、民俗、杰出人物、古文献、美食特色和*奋进风彩，图文并茂，是一本系统介绍*的常识性读本。经过多次征求有关部门领导意见，反复校对修改，该书已于今年 6 月送云南人民出版正式出版成书。3、深入调研，积极撰写车马碧水库及周边旅游资源调查 。车马碧水库的建成将解决曲靖工业发展与供水不足的矛盾，为*实现经济的跨越式发展提供了良好的平台，为旅游业发展带来了前所未有的机遇，在其周边地区发展旅游业有巨大的潜力，旅游局组织人员进行了多次6 / 9实地调研，完成车马碧水库及周边旅游资源调查初稿，目前初稿在审阅过程中，年底完成编制、印刷过程，可以成书。4、加强旅游安全管理，旅游安全生产工作扎实有效。今年，我局进一步加大旅游行业管理和质量监督力度，加强对景区景点及涉旅企业的日常管理。我局于春节、国庆节期间对旅游景区（点） 、宾馆、饭店组织了两次大的安全生产检查，在五一、清明、端午等节假日期间，安排人员在景区关键的地段严格值守、疏导。年内，我县无重大旅游安全事故、无火灾、无游客投诉案件的发生。5、精心组织假日旅游工作。我局今年精心组织假日旅游工作，认真做好组织协调、旅游接待工作、信息报送、受理投诉工作。旅游统计工作按市局要求及时上报，无漏报现象发生。6、旧县旅游小镇推进建设情况。今年，旧县旅游小镇被市委、市政府列为全市建设的 9 个重点小城镇之一。项目规划用地 220 亩，总建筑面积 17 万平方米，总投资 50000 万元。将以休闲度假旅游为重点，集现代综合物流、循环工业经济、特色农副产品研究生产为一体，打造昆曲经济带上的滇东重镇。（四）自身建设取得实效一是我局始终坚持民主集中制原则，落实“三7 / 9重一大”民主决策制度，增强决策的民主性、正确性、科学性，坚持和完善党员领导干部参加廉洁自律专题民主生活会制度，使廉洁自律教育规范化、制度化和经常化。二是深入开展“创先争优” 、 “四群”教育、基层组织建设年等活动，与各项工作相结合，确保各项工作取得实效。三是多次组织专题学习杨善洲、陈家顺等同志先进事迹、 “插甸”经验等，通过学习，拓宽了工作方式方法，进一步坚定了党员干部理想信念，加强了党性修养，增强了拒腐防变意识。三、存在的主要困难及面临的机遇（一）存在的主要困难1、旅游重大项目推进速度参差不齐，部分项目业主投融资乏力，涉及土地、林业、规划、群众工作等各个层面的困难问题较多。2、旅游基础设施薄弱， “吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素不配套，难于适应旅游业不断发展的需要。3、旅游行业管理部门与新时代旅游发展存在较大差距，主要是人员编制少、办公条件简陋、缺乏专业的旅游经营、管理人才。4、旅游产品单一，旅游市场拓展能力弱。5、旅游宣传促销资金紧缺、宣传促销力度不够。8 / 9（二）面临的机遇县委、政府通过对*县情的再认识，立足于*良好的区位、交通、土地、生态优势，作出了“做特一产、做优二产、做强三产，大力发展康体休闲度假旅游”的战略部署。我们可以预见，*未来的旅游产业发展前景广阔而美好。金阳旅游运动休闲中心、太阳山谷、马过河片区文化旅游项目、三国历史文化旅游项目先后在*落地并强力推进建设，*已经形成了重大旅游项目扎堆落户的喜人格局，随着系列重大项目的强力推进和系列子项目的逐步建成，尤其是车马碧水库暨打造中国第二个“千岛湖”先后建成（或部分建成）运营，其水库周边 150 平方公里的休闲度假旅游开发区将会成为整个云南休闲度假旅游建设的一个热区。随着系列重大旅游项目与特色乡村旅游及农家乐构成初步完善的旅游网络体系后，*旅游业将一改过去弱、小、散的历史，完成一个华丽的转身，破蛹成蝶。四、未来旅游工作重点1、紧紧抓住旅游大项目推进建设这个关键不放松，促进*旅游产业跨越式发展。2、以全新的思路谋划*旅游产业发展思路，大9 / 9手笔做好*旅游产业发展规划。3、围绕旅游大项目建设，逐步发展完善特色