村社区年度工作计划

1 / 55村社区年度工作计划农村社区 2016 年度工作计划为了做好今年村上的工作，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力加快经济发展方式转变和产业结构调整，着力推进改革开放和自主创新能力，改善民生和促进社会和谐稳定全面推进我村三个文明建设努力实现经济社会跨越发展，认真完成党委政府下达的工作任务重点做好以下几个方面的工作：一、加强村委党员干部着力建设新型生态村庄1、坚持抓理论学习，强化制度建设打造王家院新型生态村庄、做好景观整治、移民搬迁、村庄规划的清晰思路。2、全面推进“创先争优”完善总支中心组学习制度，坚持定期学习全面推行“一讲二评三公示”活动，坚持不定期监督指导确保创先争优不走过场。3、认真落实“三项制度”着力建设新民型村，进一步完善“一接二访三落实” ，扩大走访的主体，结合创先争优活动进行真正做到权利民所用、情为民所系、利为民所谋。二、农民人均收入超万行动主要由以下几个方面作手2 / 551、扩大葡萄面积种植 200 余亩，总面积达 5000余亩，用工人数在以前的基础上增加 100 人，用工收入可达 20 万余元，主要种植地为公路沿线两侧。2、充分发挥农业种植，仅王家院村草莓、西瓜、西红柿、辣椒等。无公害蔬菜以超 600 余亩。3、全力打造王家院村的旅游文化工程，相继完成了青鱼塘为试点的景观整治。目前，在整治过程中房屋改造50 户，面积 6000 平方米，改厕、改圈、该厨 24 户。新建办公楼 200 平方米，村组活动室 80 平方米，表演舞台 1 个。争取政府的大力支持硬化基础设施道路，一是解决群众出行难的问题，二是村组间的发展布局问题，三是解决人民群众多年的想望达到目的。四、社会治安综合治理工作强化管理1、加大违法建设整理力度，建立村一级管理联动机制，杜绝新增违法建筑，对违法建筑存在的必须拆除。2、确保社会更加和谐稳定，完善应急预案指挥系统建立反应敏捷、行动快捷、救援及时的应急队伍，进一步落实农作物种植期、成熟期的拉网式检查。3、做好村民与 78421 部队人员的和谐共处，切实做好一村平安和谐。3 / 554、开展安全生产大宣传、大排查、大整治、大执法，强化校园管理、森林防火，确保全村的稳定工作。五、人口计生工作要创佳绩继续加大计划生育优惠政策，少生优生的光荣传统，落实责任，促进全村计划生育工作上一个新台阶。六、社会事务方面对村级财务制度必须公开，按时公布账目让人民群众监督，让人民群众满意放心。高峰镇王家院村村民委员会2016 年 4 月 20 日乡镇 2016 年度农村社区建设工作计划按照全市城乡社区建设会议部署，为进一步统筹城乡经济社会发展，提高农村管理和服务水平，加快全区农村社区建设步伐，结合 xx 镇实际，在认真总结 2016年试点工作经验的基础上，全面巩固我们 xx 镇农村社区建设的成果，2016 年计划新建 xx 镇刘庄子社区。特制订工作实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕推进社会主义新农村建设、完善农村社区基础设施、强化为民服务功能、发4 / 55展各项社会事业、构建面向农民群众生产生活的社区服务体系，推进城乡基本公共服务均等化，实现农村公共服务、生产服务、生活服务、社会管理和党组织建设“五位一体”协同发展，不断满足农民群众日益增长的物质文化需求，努力建设富裕、文明、和谐的新东港。二、基本原则以人为本、服务农民。以群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力解决群众生产生活需求，把群众满意作为衡量推进农村社区建设成效的标准。资源共享、管理有序。坚持统筹规划、合理布局，整合现有各类资源，科学规划农村社区布局，合理界定社区服务管理职能。政府主导、社会参与。坚持政府主导，社会参与，充分整合各类组织资源，充分调动村民自治热情，积极组织动员社会各界参与和支持农村社区服务中心建设，形成以城带乡、以工促农共建机制，合力推进农村社区服务中心建设。因地制宜、讲求实效。坚持从实际出发，按照便于服务、资源共享的要求，充分考虑平原、山区农村地域特点、资源配置、历史沿革和村民生活习惯等因素，合理建设农村社区服务中心。充分尊重农民群众意愿，量力而行，稳步推进，社区服务中心可以新建，也可以扩建、改建，5 / 55宜大则大，宜小则小，不盲目攀高比大，重在发挥功能，不因开展农村社区建设增加村级债务和村民负担。注意突出特色，循序渐进，紧密结合群众实际需求，不断完善内部设施，切实增强社区建设的实效性。三、任务目标组织建设1.发挥党组织的领导核心作用，以社区党组织建设为统领、推进社区服务中心各项工作，整合凝聚各方面力量，为农村社区服务中心建设提供坚强组织保证。2.在镇党委的统一领导下，设立社区党总支和社区发展协调委员会，负责社区日常管理，统筹内部机构的服务工作。3.各农村社区服务中心能够积极发挥群团组织的作用，大力发展各类协会、专业合作社等农村经济合作组织，引导支持各类组织参与农村社区服务中心各项服务，围绕提高农民的组织化程度，促进农村经济发展和农民增收，大力发展农民专业合作社、专业协会等合作组织，将千家万户的分散经营逐步转到依靠专业合作组织带动发展上来。4、适当放宽登记条件，降低门槛，简化手续，积极培育发展各类互助组织、志愿者队伍、公益性组织、社会中介等，逐步承接从政府部门中剥离出来的社会职能6 / 55和公共服务职能，实现多元社会主体参与社区公共事务管理。管理服务围绕农村群众的多层次、多元化需求，加快构建以公共服务机构为依托、专业经济组织为基础、其它社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农村社区服务体系。在各新建社区进一步建立健全便民服务中心，实行“一站式”服务，积极承接和延伸政府公共服务职能，围绕生产生活需求，大力开展社会救助、社会保障、文化体育、平安建设、卫生计生、便民利民等服务。运转保障探索农村社区建设经费保障机制，确保财政转移支付足额到位。村“两委”成员补贴实行“一卡通” 。积极增加村集体收入。争取职能部门服务费用进社区，动员社会各界投入、捐助社区建设。积极探索多渠道筹资机制，确保工作需要。共驻共建积极协调驻社区单位、 “两新”组织参与支持社区建设，形成互利共赢的良好局面。积极争取上级领导和职能部门在政策、资金、信息等方面给予社区支持，形成社区共建的强大合力。7 / 55志愿服务充分调动社区居民发展生产、改善生活的积极性，以饱满的热情投入到农村社区建设中。依托党支部、团支部和妇代会等组织和各类社会组织，大力开展农村文明创建活动，营造团结和睦的邻里关系，引导邻里之间开展生产互助、生活互帮服务活动，弥补居民在生产生活资料、技能、理念等方面的差距，形成共同发展的强大合力。充分调动社区内党员、团员、退休人员、外出务工经商人员等，大力开展志愿服务，积极参与农村社区建设。四、具体内容组织建设根据工作需要，在各新建社区设立党总支，组成人员达到 6-7 人，由镇机关干部兼任社区党总支书记，社区中心村及辐射村支部书记和其他单位党组织负责人兼任总支委员。在抓好建制村村委会选举，选齐配强农村村民小组长、村民代表等的基础上，在各社区设立社区发展协调委员会，形成上下贯通、左右联动的农村基层群众自治组织体系。农村社区服务中心工作人员主要由村“两委”成员、会计、团支部书记、妇代会主任等参加，实行一岗多责、分工负责。重点围绕如何强化社区的领导，将有些职权下放到社区，将村级权力逐步集中到社区，重大事项由社区统一研究决定展开探索。进一步明确社区各类组织职8 / 55责、权力和义务，健全并落实各项规章制度，切实做到有章可循、按章办事，建立起运转顺畅、灵活有效的社区领导和运行机制。管理服务农村社区服务中心负责为社区居民提供全方位的服务。凡与社区群众基本生活和保障密切相关的服务项目，力争在农村社区实现“一站式”集中受理，使社区居民能够在“中心”享受到政府提供的各项公共服务。在各社区设立以下管理服务机构：1.公共服务。社区幼儿园,超市,卫生室,活动场所大大方便了群众的上学,购物,就医,休闲,提高了群众的生活质量。2.生产服务。不断拓宽和丰富宣传教育内容，加大文明创建的宣传力度，积极引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学，最大限度地满足了新时期下社区民的生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的不同需求。3.生活服务。围绕群众所乐抓活动。用身边人、身边事进行生动形象的宣传，内容生动活泼，群众很乐意接受，在潜移默化中受到良好的教育，鼓舞了经济发展士气，进一步提升了社区文明水平。讨论酝酿民主评选好媳妇、好婆婆，遵守9 / 55计划生育十星级文明户、计划生育带头户。共驻共建在各社区成立共建理事会，吸收社区内党员、团员、退休教师、外出务工经商人员等参加。定期召开共驻共建座谈会，积极协调驻社区单位、 “两新”组织参与支持社区建设积极开展对上争引，重点争取涉农职能部门在政策、资金、信息等方面给予试点社区支持，形成社区共建的强大合力。志愿服务积极采取召开村民会议、村民代表会议等形式，大力宣传开展农村社区建设的目的、意义、方法和成效，充分调动社区居民发展生产、改善生活的积极性，以饱满的热情投入到农村社区建设中。各社区党支部、团支部和妇代会分别组织所属成员开展公益活动两次以上。每个社区成立公益性社会组织三支以上，分别开展农村文明创建活动两次以上，营造团结和睦的邻里关系，引导邻里之间开展生产、生活服务活动，弥补居民在生产生活资料、技能、理念等方面的差距，形成共同发展的强大合力。组织驻社区退休人员、外出务工经商人员等开展志愿服务两次以上，形成开展农村社区建设的强大合力。五、工作步骤及时间安排xx 镇农村社区建设工作自 2016 年 1 月份开始，10 / 55到 2016 年 11 月底完成。具体工作步骤及时间安排如下：准备阶段xx 镇进一步健全完善工作领导组织，明确工作分工和职责。召开有关会议，宣传农村社区建设的意义，营造良好氛围。摸清各社区辖区内的基本情况，全面了解人口状况、基础设施状况、居民需求状况及社区发展的外部环境，对社区建设重点需解决的问题展开调研和讨论，形成相应的方案，为社区建设提供依据。经调查，刘庄子社区中心村名为刘庄子，将辐射刘庄子、庙沟、车疃、高家庄子、板石五个村庄，合计 2185 户，6364 口人。组织实施阶段按照确定的任务目标，指导各社区成立各类组织，启动服务管理。包保领导、各职能部门和责任单位负责加强督导检查，认真抓好落实，确保各项工作顺利完成。自查总结阶段xx 镇对照任务目标，开展自查总结，形成书面材料报送区农村社区建设试点工作领导小组。全面验收阶段对照考核目标，市、区农村社区建设试点工作领导小组分别对试点社区进行检查考核，总结农村社区建11 / 55设经验，对成效突出的进行表彰奖励。六、工作措施在农村社区建设试点工作中，要坚持与时俱进，开拓创新，逐步建立起党委政府领导、组织民政牵头、有关部门配合、村委会主办、社会力量支持、农村居民广泛参与的管理体制，形成强大的工作合力。加强对农村社区建设的领导。镇社区建设工作领导小组要进一步加强对农村社区建设的组织领导，并成立工作组，帮助试点社区开展各项工作。各社区党总支要全面落实社区建设任务，确保完成各项任务目标。建立多元化社区建设投入机制。建立以财政投入为主体、单位帮扶为辅助、社会捐助为补充并辅之以市场化运作的多元化投入机制。进一步整合资源，加大对社区的扶持力度。积极争引各级新农村建设、新型乡镇建设、农村住房建设与危房改造、土地增减挂钩和社区建设所涉及的科技、教育、文化、卫生、体育、农业、林业、水利、土地、交通、劳动、民政、计生、警务、供销、扶贫开发等专项资金，进行“整合捆绑、统一拨付、各计其功、集中投入” 。相关职能部门要将经费连同职责、权力、人员同步下放社区。鼓励采取买断、租赁、入股、赠与等方式，吸引各类涉农资金、部门帮扶资金、无偿捐助资金和商业投12 / 55资等用于农村社区服务中心建设，形成多元化投入机制。形成农村社区建设的合力。民政部门要充分发挥职能作用，当好党委、政府的参谋助手，切实加强对农村社区建设的综合协调和指导，培养典型，总结经验，推动面上工作的开展；宣传部门和新闻单位要加强舆论宣传工作，广泛深入地宣传社区建设的重大意义和有关政策规定，及时宣传报道社区建设的新经验、新成果，引导全体社会成员和社会组织增强社区观念，形成全社会关心、支持和参与农村社区建设的良好氛围；全镇各部门都要根据职能分工，坚持工作重心下移，制定切实有效措施，全力推进农村社区建设。将农村社区建设纳入绩效考核体系。镇政府将农村社区建设纳入绩效考核体系，实行量化考核，年终兑现奖惩。每个月召开一次农村社区建设推进情况调度会，及时研究和解决农村社区建设遇到的新情况、新问题，并对工作进展情况进行通报。对工作成绩突出的单位和个人，镇政府予以表彰奖励；对工作进展迟缓的，予以通报批评，并追究相关人员的责任。2016 年和盛镇舒家渡社区依法治村工作计划一、指导思想和主要目标1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十七大精神，13 / 55围绕构建和谐平滩的目标和要求，以化解社会矛盾为主线，进一步强化法制宣传教育和依法治理工作，大力弘扬法治精神，着力提升全乡公民的法律素养和社会法治化管理水平，为促进我乡“十一五”规划的顺利实施，推进社会主义新农村建设营造良好的法治环境，为实现平滩跨越式发展做出新的贡献。2、主要目标：以争创市级民主法治村为主要工作任务，通过多种形式深入扎实地开展法制宣传教育、依法治理和村民自治工作，努力实现全村公民法律素质法制观念、水平提高。二、法制宣传教育工作1、围绕促进经济又快又好发展，促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展，大力宣传依法治国基本方略、社会主义法治理念，广泛宣传宪法以及与经济社会发展、与人民群众生产生活密切相关的法律法规。2016年在全村公民中深入学习重点法律法规：宪法 、 行政处罚法 、 物权法 、 安全生产法 、 治安管理处罚法 、农村土地承包法 、 义务教育法 、 未成年人保护法 、信访条例 、 人民调解条例2、抓好村两委班子成员、社长、青少年、法制宣传教育，坚持两委班子成员学习日制度；坚持法制教育从基础抓起，培养遵纪守法新人。14 / 553、以农村“两委”干部和农民为重点扎实加强法制宣传教育工作和培训工作，依托司法所和法律服务所，将法制宣传职能与人民调解、法律援助等职能履行相融合，不拘形式，因地制宜的在乡、村、社区中开展法制宣传，加强农民学法、守法、懂法、用法。4、利用 “”妇女维权周、 “”消费者权益保护日、 “”世界知识产权日、国土日、 “国际禁毒日与相关职能部门共同开展各种有针对性的专项法制宣传活动。组织”全国法制宣传日宣传活动。三、依法治村工作1、继续深化依法治理。深入开展农村依法治理，开展“民主法治村”创建活动，推进基层民主法治建设。2、扎实开展专项依法治理。积极开展城乡环境综合治理、土地资源、安全生产、食品卫生、医药管理、道路交通安全等专项依法治理活动。3、完善信访制度、强化调解功能。在群众中广泛宣传调解组织职能及调解工作化解社会矛盾，促进社会和谐的重要功用。增强基层预防化解矛盾纠纷的能力，提高全村法制化管理水平。4、进一步发挥村理财小组和民主监督小组的职能作用，加大村务、社务公开力度，形成齐抓共管、人人15 / 55参与村管理和建设的良好氛围。四、建立工作标准，强化检查督查，全面推进工作开展1、加强领导、加大投入，配齐配强普法依法治理工作人员，定期研究和解决法制宣传教育工作中的重大问题，保证法制宣传教育工作的顺利进行。2、邀请镇人大对“五五”普法的工作开展、规划实施情况进行中期视察和调研。通过接受视察、实地调研，进一步发现、培育、宣传、推广各领域、各层次普法依法治理的先进典型，总结经验，改进不足，完善制度，推动工作。和盛镇舒家渡社区2016 年 2 月 5 日XX 县新型农村社区 2016 年工作总结及2016 年工作计划一、2016 年新型农村社区建设工作进展情况我县辖 21 个乡镇，耕地面积 10 万亩，人口 100万人，500 个行政村。目前规划农村中心社区 100 个，中心集镇社区 20 个，现有省级新型农村社区 2 个，市级 8 个，县级 20 个。新型农村社区建设工作，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的“二十字”方针，按16 / 55照统筹城乡、示范推进、打造亮点的总体要求，以新型农村社区建设与扶贫开发整村推进、规划建设、土地综合整治和扶弱培强工程相结合，全县在规划 100 个农村中心社区和 20 个集镇中心社区的基础上，培育发展了 10 个省、市级示范社区，重点培养了牛城乡陈楼社区、远襄镇庞堂社区、岗王乡岗王社区、安平镇张炳社区、慈圣镇苏楼社区、申桥乡袁西社区为亮点中心社区，每个乡镇都有示范点，全县农村基础设施得到了加强，农村社会事业不断发展，农民生产生活条件明显改善，新型农村社区建设取得了一定成效。在全市前三季度考评中名列前茅。主要做法是：制定方案，落实责任根据中共商丘市委、商丘市人民政府关于推进社会主义新农村建设的意见和商丘市人民政府办公室关于转发商丘市 2016 年新农村建设专项工作方案的通知的精神，结合我县实际，县新农村建设领导小组办公室制订了 XX 县 2016 年新农村建设工作意见，提出了 2016 年新型农村社区建设的指导思想、目标任务、工作重点和推进措施。实行严格的目标责任制，将新型农村社区建设责任落实到乡镇和县直有关单位，县政府与示范社区所在乡镇和县直帮扶单位签订了新型农村社区建设目标责任书，确保新型农村社区建设扎实推进。17 / 55整合资金，合力建设我县继续深化新型农村社区建设与扶贫开发整村推进、土地综合整治、规划建设、扶弱培强工程“五结合”工作机制，实现五项工作有效结合，共同推进新型农村社区建设。今年在 10 个省、市级示范点中，有 6 个扶贫开发整村推进村、8 个土地综合整治村与新型农村社区建设有机结合。以新型农村社区建设为平台，将扶贫、土地整治、农村电网改造、安全饮水、危房改造、改水改厕、沼气建设等其它各类涉农资金结合起来，捆绑使用，最大限度的改善示范社区的基础设施条件，提升示范带动作用。今年争取省专项资金 560 万元，投入到县产业集聚区的惠民家园、惠发家园道路建设和张炳社区、袁西社区节水工程。县财政上解市财政专项资金 570 万元，又从危房改造资金中拿出 1400 万元用于示范社区建设。积极整合部门资金，本着“各出一道菜，共办一桌席” ，确保新型农村社区建设扎实推进。同时，利用社会力量，鼓励企业、致富能人参与新型农村社区建设，拓宽融资渠道，加快新型农村社区进程。据不完全统计，全县整合各类资金上亿元，目前已落实 5800 万元，其中部门资金 2600 万元。发展产业，促进增收在新型农村社区建设中突出产业发展，实现新型社区农民持18 / 55续增收，为示范社区建设提供产业支撑和经济基础。各示范社区按照“一村一品”确立主导产业，大力发展农业产业化经营。在主导产业发展中注重特色化，围绕做大做强特色农业，精心搞好规划，集中连片发展，形成生产基地。部分社区都有自己的主导产业。如庞堂社区以发展高产优质辣椒为主，陈楼社区以发展蔬菜为主等。示范带动，打造亮点我们通过实地调查和考核，对工作基础好，群众热情高，两委班子健全，有较强的凝聚力和战斗力的远襄镇庞堂社区，牛城乡陈楼社区、岗王乡岗王社区被列为今年示范亮点社区。各乡镇都要培育一至两个示范点，对示范亮点社区加大工作力度，加大投入，真正把庞堂社区、陈楼社区和岗王社区建成我县新型农村社区建设的亮点。县产业集聚区内的惠民家园和惠发家园建设进展较快，已初具规模，建筑面积高达 10 万。示范社区建设稳步推进目前，我县 10 个省、市级示范社区和 20 个县级示范社区，抓紧组织各项基础设施工程建设，示范社区各项建设工作健康有序开展，并取得了较大成绩。据统计，全县新型农村社区建房 1800 户，已入住 1100 户，达成拆迁协议 800 户，小区建设与旧房拆迁同步进行。如安平镇张炳新型农村社区建设与土地综合整治相结合，全市土地19 / 55综合整治现场会在该社区召开，旧村已全部复耕，可节约土地 150 亩，岗王乡岗王社区高起点规划，高标准建设，采取灵活多样的土地臵换和补贴政策，极大地调动了拆迁户的积极性，新村社区建设虽然起步迟，但行动快，效果好。远襄镇庞堂新区已建房 180 户，入住 160 户，基础设施进展较快。慈圣镇苏楼社区、起台镇史老家社区、陈青集镇陈社社区、张桥乡后吕岗社区、李原乡后营社区等新区建设正在建设中。大仵乡刘楼社区注重清洁能源建设，新建沼气池 100 多座，沼气入户率达 70%以上。有安全饮水项目的示范社区，安全饮水工程给农民带来了健康。特别是牛城乡陈楼社区，一是高标准编制了陈楼新村规划，目前正在按规划推进，新村社区一期工程现已建成新房 120 套，建筑面积 12000 平方米，正在建设新房 160 套，建筑面积 16000 平方米，户型设计新颖，建筑标准高。设计二期工程建设新房 208 套，建筑面积 19600平方米，预计近期开始建设；二是新村社区基础设施和公共服务设施正在配套完善。三是对新村社区入住村民购买新房困难者提供优惠贷款，对老年人入住者无偿提供老年公寓；四是强力推进土地综合整治和土地流转。原 5 个村占地 1900 亩，新村社区建成后可节约土地 1450 亩；目前，该村已流转土地 1100 亩，占全村耕地的 68%，由北京牛建20 / 55集团公司统一承包经营，种植韭菜和反季节大棚蔬菜。陈楼新村社区建设已具规模，主导产业已形成，农民连年增收，已成为我县新型农村社区建设的一个缩影。产业集聚区内的惠民家园一期工程已建成高层楼房 12 座，建筑面积达 6 万多，基础设施和公共设施正在完善之中。清洁家园，改善村容村貌按照“巩固、提高、延伸、辐射”的要求，县、市级新型农村社区以清洁家园为载体，积极开展“四清五改”工作。目前，各示范社区内基本无垃圾、无柴垛、无路障、无淤塘，改路、改水、改厨、改厕、改圈正积极进行，村容村貌有明显改观。加快新农村专项资金项目建设为认真落实好专项资金项目建设，提高资金利用率和透明度，对所有资金项目统一进行了招投标。目前，部分建设项目已完工并投入使用，其它项目正紧张施工。加强示范社区档案管理对省市级示范社区统一建立了台账，完善档案，加强管理，并配备专人负责，做到有档案室、有档案员。二、存在的问题尽管我县新型农村社区建设工作取得了一定成效，但还存在一些不容忽视的问题，制约了我县新型农村社区建设进程。一是资金投入仍然不足。随着新型农村社21 / 55区建设的全面推开，多个社区的基本建设工程进入全面实施阶段，资金、物质需求量比较大，虽然我们在筹集新型农村社区建设资金上动了不少脑筋，采取了很多措施，但由于我县是吃饭财政、农业大县，基础差、底子薄、财力有限，资金投入短缺问题仍然是困扰新型农村社区建设的瓶颈。二是规划工作滞后。部分村庄缺乏合理规划，有的村虽然有了规划，却不落实规划，不按照规划建设。尤其是农村道路两侧，乱搭乱建现象仍然时有发生。三是农民增收后劲不足。农业生产经营粗放，比较效益不高，农业增效、农民增收难度大。四是建设用地缺口较大，严重制约着新型社区建设有序开展。三、2016 年工作计划为加快我县新型农村社区建设工作，强力推进示范新区基础设施和公共服务建设，努力完成我县新型农村社区建设任务，下一步要抓好以下几点：加强组织领导为切实加强对全县新型农村社区建设工作的协调指导，县委、县政府要建立由分管领导为召集人，县有关部门负责人参加的新型农村社区建设联席会议制度，具体组织实施新型农村社区建设。各乡镇也要建立相应的组织，切实加强组织领导，确保新型农村社区建设顺利进行。22 / 55加快示范新区基础设施和公共服务项目建设对省、市级示范社区项目建设要明确阶段性目标和责任单位、责任人，细化落实项目实施环节责任制，加快解决要素供给和难点问题，狠抓资金落实、形象进度等关键节点，切实加快建设进度，进一步加强对资金使用和工程建设过程中的监督检查，争取项目早建成，早投用。积极争取资金投入资金投入是新型农村社区建设的关键，新型农村社区建设是一项社会工程，建房资金由农户自己承担，但基础设施配套和公共服务体系建设投资较大，需要政府支持和社会帮助。加大政府财政资金投入。一是整合部门资金。建议上级有关部门出台相应措施，将有关涉农资金往中心社区投入，以避免先建后拆造成的资源浪费。二是整合社会资金。鼓励企业家及知名人士积极投入新农村建设，村企联合，共创辉煌。创新机制，争取建设用地指标借着中原经济区建设的有利时机，用足用活上级的有关政策，利用土地综合整治和增减挂钩平台，争取更多的建设用地指标，为新型社区建设奠定前提和基础。严格督查考核县委督查室、县政府督查室和县新农村建设办公室23 / 55要加强组织协调、督察指导和监督考核，健全例会约谈和工作监督机制，坚持定期和不定期督查，实行每月通报、季度考核、半年总结、年终总评，检查评比的结果及时通过新闻媒体向社会公布。对新型农村社区建设开展好的先进乡镇和示范社区给予通报表扬和资金奖励，对落后的乡镇和示范社区给予通报批评，并扣减财政引导资金。二一一年十一月二十八日*镇村任期规划计划书2016 年 3 月三年任期规划和年度工作计划党支部书记签字：承诺单位： 日期： 年 月 日偏坡村 2016 年度农村社区建设工作计划24 / 55一、指导思想以邓小平理论和“三个代表” 、科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕推进社会主义新农村建设、完善农村社区基础设施、强化为民服务功能、发展各项社会事业、构建面向农民群众生产生活的社区服务体系，推进城乡基本公共服务均等化，实现农村公共服务、生产服务、生活服务、社会管理和党组织建设“四位一体”协同发展，不断满足农民群众日益增长的物质文化需求，努力建设富裕、文明、和谐的社会主义新农村。二、基本原则以人为本、服务农民。以群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力解决群众生产生活需求，把群众满意作为衡量推进农村社区建设成效的标准。资源共享、管理有序。坚持统筹规划、合理布局，整合现有各类资源，科学规划农村社区布局，合理界定社区服务管理职能。政府主导、社会参与。坚持政府主导，社会参与，充分整合各类组织资源，充分调动村民自治热情，积极组织动员社会各界参与和支持农村社区服务中心建设，形成以城带乡、以工促农共建机制，合力推进农村社区服务中心建设。25 / 55因地制宜、讲求实效。坚持从实际出发，按照便于服务、资源共享的要求，充分考虑山区农村地域特点、资源配置、历史沿革和村民生活习惯等因素，合理建设农村社区服务中心。充分尊重农民群众意愿，量力而行，稳步推进，社区服务中心可以新建，也可以扩建、改建，宜大则大，宜小则小，不盲目攀高比大，重在发挥功能，不因开展农村社区建设增加村级债务和村民负担。注意突出特色，循序渐进，紧密结合群众实际需求，不断完善内部设施，切实增强社区建设的实效性。三、任务目标组织建设1.发挥村支部的领导核心作用，以社区党支部建设为统领、推进社区服务中心各项工作，整合凝聚各方面力量，为农村社区服务中心建设提供坚强组织保证。2.在村支部的统一领导下，设立社区党总支和社区发展协调委员会，负责社区日常管理，统筹内部机构的服务工作。3.村社区服务中心要积极发挥群团组织的作用，大力发展各类协会、专业合作社等农村经济合作组织，引导支持各类组织参与农村社区服务中心各项服务，围绕提高农民的组织化程度，促进农村经济发展和农民增收，大26 / 55力发展农民专业合作社、专业协会等合作组织，将千家万户的分散经营逐步转到依靠专业合作组织带动发展上来。4、适当放宽登记条件，降低门槛，简化手续，积极培育发展各类互助组织、志愿者队伍、公益性组织、社会中介等，逐步承接从政府部门中剥离出来的社会职能和公共服务职能，实现多元社会主体参与社区公共事务管理。管理服务围绕农村群众的多层次、多元化需求，加快构建以公共服务机构为依托、专业经济组织为基础、其它社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农村社区服务体系。在各新建社区进一步建立健全便民服务中心，实行“一站式”服务，积极承接和延伸政府公共服务职能，围绕生产生活需求，大力开展社会救助、社会保障、文化体育、平安建设、卫生计生、便民利民等服务。运转保障探索农村社区建设经费保障机制，确保财政转移支付足额到位。村“两委”成员补贴实行“一卡通” 。积极增加村集体收入。争取职能部门服务费用进社区，动员社会各界投入、捐助社区建设。积极探索多渠道筹资机制，确保工作需要。27 / 55共驻共建积极协调驻社区单位、 “两新”组织参与支持社区建设，形成互利共赢的良好局面。积极争取上级领导和职能部门在政策、资金、信息等方面给予社区支持，形成社区共建的强大合力。志愿服务充分调动社区居民发展生产、改善生活的积极性，以饱满的热情投入到农村社区建设中。依托党支部、团支部和妇代会等组织和各类社会组织，大力开展农村文明创建活动，营造团结和睦的邻里关系，引导邻里之间开展生产互助、生活互帮服务活动，弥补居民在生产生活资料、技能、理念等方面的差距，形成共同发展的强大合力。充分调动社区内党员、团员、退休人员、外出务工经商人员等，大力开展志愿服务，积极参与农村社区建设。四、具体内容组织建设根据工作需要，在社区设立党总支，组成人员达到 6-7 人，由乡机关干部兼任社区党总支书记，社区中心村及辐射村支部书记和其他单位党组织负责人兼任总支委员。在抓好建制村村委会选举，选齐配强农村村民小组长、村民代表等的基础上，在各社区设立社区发展协调委28 / 55员会，形成上下贯通、左右联动的农村基层群众自治组织体系。农村社区服务中心工作人员主要由村“两委”成员、会计、团支部书记、妇代会主任等参加，实行一岗多责、分工负责。重点围绕如何强化社区的领导，将有些职权下放到社区，将村级权力逐步集中到社区，重大事项由社区统一研究决定展开探索。进一步明确社区各类组织职责、权力和义务，健全并落实各项规章制度，切实做到有章可循、按章办事，建立起运转顺畅、灵活有效的社区领导和运行机制。管理服务社区服务中心负责为社区居民提供全方位的服务。凡与社区群众基本生活和保障密切相关的服务项目，力争在农村社区实现“一站式”集中受理，使社区居民能够在“中心”享受到政府提供的各项公共服务。在各社区设立以下管理服务机构：1.公共服务。社区幼儿园,卫生室,活动场所大大方便了群众的上学,购物,就医,休闲,提高了群众的生活质量。2.生产服务。不断拓宽和丰富宣传教育内容，加大文明创建的宣传力度，积极引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学，最大限度地满足了新时期下社区民的生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的不同需求。29 / 553.生活服务。围绕群众所乐抓活动。用身边人、身边事进行生动形象的宣传，内容生动活泼，群众很乐意接受，在潜移默化中受到良好的教育，鼓舞了经济发展士气，进一步提升了社区文明水平。讨论酝酿民主评选好媳妇、好婆婆，遵守计划生育十星级文明户、计划生育带头户。共驻共建在各社区成立共建理事会，吸收社区内党员、团员、退休教师、外出务工经商人员等参加。定期召开共驻共建座谈会，积极协调驻社区单位、 “两新”组织参与支持社区建设积极开展对上争引，重点争取涉农职能部门在政策、资金、信息等方面给予试点社区支持，形成社区共建的强大合力。志愿服务积极采取召开村民会议、村民代表会议等形式，大力宣传开展农村社区建设的目的、意义、方法和成效，充分调动社区居民发展生产、改善生活的积极性，以饱满的热情投入到农村社区建设中。社区党支部、团支部和妇代会分别组织所属成员开展公益活动两次以上。社区成立公益性社会组织三支以上，分别开展农村文明创建活动两次以上，营造团结和睦的邻里关系，引导邻里30 / 55之间开展生产、生活服务活动，弥补居民在生产生活资料、技能、理念等方面的差距，形成共同发展的强大合力。组织驻社区退休人员、外出务工经商人员等开展志愿服务两次以上，形成开展农村社区建设的强大合力。五、工作步骤及时间安排安乐乡农村社区建设工作自 2016 年 1 月份开始，到 2016 年 11 月底完成。具体工作步骤及时间安排如下：准备阶段尚寨村进一步健全完善工作领导组织，明确工作分工和职责。召开有关会议，宣传农村社区建设的意义，营造良好氛围。摸清各社区辖区内的基本情况，全面了解人口状况、基础设施状况、居民需求状况及社区发展的外部环境，对社区建设重点需解决的问题展开调研和讨论，形成相应的方案，为社区建设提供依据。组织实施阶段按照确定的任务目标，指导各社区成立各类组织，启动服务管理。包保领导、各职能部门和责任单位负责加强督导检查，认真抓好落实，确保各项工作顺利完成。自查总结阶段安乐乡对照任务目标，开展自查总结，形成书面材料报送区农村社区建设试点工作领导小组。31 / 55全面验收阶段对照考核目标，县、区农村社区建设试点工作领导小组分别对试点社区进行检查考核，总结农村社区建设经验，对成效突出的进行表彰奖励。六、工作措施在农村社区建设试点工作中，要坚持与时俱进，开拓创新，逐步建立起党委政府领导、组织民政牵头、有关部门配合、村委会主办、社会力量支持、农村居民广泛参与的管理体制，形成强大的工作合力。加强对农村社区建设的领导。乡社区建设工作领导小组要进一步加强对农村社区建设的组织领导，并成立工作组，帮助试点社区开展各项工作。各社区党总支要全面落实社区建设任务，确保完成各项任务目标。建立多元化社区建设投入机制。建立以财政投入为主体、单位帮扶为辅助、社会捐助为补充并辅之以县场化运作的多元化投入机制。进一步整合资源，加大对社区的扶持力度。积极争引各级新农村建设、新型乡乡建设、农村住房建设与危房改造、土地增减挂钩和社区建设所涉及的科技、教育、文化、卫生、体育、农业、林业、水利、土地、交通、劳动、民政、计生、警务、供销、扶贫开发等专项资金，进行“整合捆绑、统一拨付、各计其功、集32 / 55中投入” 。相关职能部门要将经费连同职责、权力、人员同步下放社区。鼓励采取买断、租赁、入股、赠与等方式，吸引各类涉农资金、部门帮扶资金、无偿捐助资金和商业投资等用于农村社区服务中心建设，形成多元化投入机制。形成农村社区建设的合力。协调民政部门要充分发挥职能作用，当好党委、政府的参谋助手，切实加强对农村社区建设的综合协调和指导，培养典型，总结经验，推动面上工作的开展；宣传部门和新闻单位要加强舆论宣传工作，广泛深入地宣传社区建设的重大意义和有关政策规定，及时宣传报道社区建设的新经验、新成果，引导全体社会成员和社会组织增强社区观念，形成全社会关心、支持和参与农村社区建设的良好氛围；全乡各部门都要根据职能分工，坚持工作重心下移，制定切实有效措施，全力推进农村社区建设。将尚寨村社区建设纳入绩效考核体系。实行量化考核，年终兑现奖惩。每个月召开一次农村社区建设推进情况调度会，及时研究和解决农村社区建设遇到的新情况、新问题，并对工作进展情况进行通报。对工作成绩突出的团体和个人、予以表彰奖励；对工作进展迟缓的，予以通报批评。33 / 552016 年 1 月 20 日某某村 2016 年上半年工作总结和下半年工作计划一、上半年工作总结2016 年是十二五规划的开局之年，为开好局奠好基，某某社区党总支以党的十七大精神为指导，以创先争优活动为契机，深入贯彻落实科学发展观，带领全体党员干部努力学习，积极作为，大大推动社区又好又快发展，半年工作总结起来，基本做到了社区办公楼前闪耀的电子字幕上所显示的三句话：学习王坤友，做带头干事创业的好党员、好干部 某某社区基础差，遗留问题多，矛盾难以协调，许多工作多年陷于停顿状态。社区新班子不畏艰辛，大胆创新，继去年圆满完成了村部主体工程建设和大量农田水利兴修工作后，今年又在镇党委政府的坚强领导下，马不停蹄，多管齐下，为群众做了很多实实在在的事情。1、协同政府修建了老巢无路凌村路段水泥路面 600 米，大大方便了村民和车辆的出行。2、完成了福袁路路尖土的铺设。3、运用水库移民项目完成了张兴圩电站 300 米的渠道梭浚和河坝加固工程，河堤两旁新栽了香樟 300 棵，美化了环境，确保了村民粮食增收。4、通过一事一议项目翻盖整修了花庄、夏村两个抗排电站机房，保证了 4 个生产队的 400 亩34 / 55农田旱涝保收。5、正在协调做好西陈、福路两个供电变压台区的改造工作，保障该地群众的夏季生活供电。6、投资修通了全社区 37 个村民组的 50 台广播村村通，方便群众收听病虫情报、天气预报、新闻娱乐等节目，丰富了村民的文化生活。7、继续加大投入，发动党员干部自己动手，不断完善村部的绿化工程和围墙工程，实现了没钱照样干成事的神话，把村部真正打造为方便群众、教育群众、培训群众、凝聚群众的阵地。8、在组织工作上：思想与上级保持高度一致，3 月份认真协助政府做好党委换届工作；配齐配强了村级班子队伍；培养了 4 名入党积极分子，两名预备党员，3 名转正党员。9、计划生育工作上注重优质服务结合宣传教育，帮助群众树立少生快富的新型生育理念。10、四方奔波，联系扶持，终于争取到 2016 年省级扶贫开发整村推进重点村项目。权为民所用、情为民所系、利为民所谋某某社区坚持把民生工程摆在重要位臵，切实关心贫困人群的生产生活。群众利益无小事，对村民反映的问题和要求，只要政策允许，都尽心尽力去解决。今年以来，帮助 41 名贫困在校大中学生申领到助学资金；在社区经济非常困难的情况下组织慰问了 37 户贫困党员家庭并35 / 55共送去 5700 元慰问金；通过完成政府下达的五保户转低保户任务争取到 13 个低保扩面名额，经过认真摸排、公示再落实，真正做到贫困户低有所保；帮助 8 名精神残疾病人申请医药费用补助；帮助两名残疾人争取到创业补助资金并设法帮助其创业。建设学习型党支部为增进社区班子的执政为民本领，社区党总支不断加强班子队伍建设和党员干部的教育管理，在平时工作中学习锻炼，并发动班子成员充分利用工作之余学习各种理论和政策，对上级组织的各种学习培训都踊跃参加，按要求完成，同时加强党风廉政学习。社区在创造学习条件上舍得投入，完成了活动阵地建设，今年又新购买两台电脑，现阶段的微机操作技术，社区更有严格要求，会计业务、计生业务、党建业务等网上平台操作，都做到了娴熟自如，成为全镇行政村中的典范。存在问题虽然社区两委一般人精诚团结，攻坚克难，为群众做了许多实实在在的事情，取得了显著的效果，但是纵观全局可以认识到，我们的工作还存在许多问题和压力，主要是：1、农民增收的好路子有待探索，社区集体经济实力亟需加强。36 / 552、部分党员干部思想理念提高不快，社区人文、地理环境急需治理优化。3、一直在摸石头过河，经验不足，参加参观考察学习的机会不多。二、下半年工作计划下半年我们将进一步解放思想，放开手脚，统筹各方面的发展。着力解决热点难点问题，确保和谐稳定。重点是抓项目，建工程，保民生，增收入，帮助群众过上日益幸福的生活。基础设施建设1、预计 8 月份进行黄村电站机改、站房翻盖工程，拟投资 40 万元。2、准备进行郭蒋路 500 米的路面硬化工程，拟投资 28 万元。3、产业化扶贫及技术培训，拟投资 10 万元。4、拟投资 5 万元，铺通袁岗至赵巷李湾村 5000米的砂石路。5、利用一事一议项目，对凌家秧圩 2000 米的渠道进行清淤和圩堤加固。6、清理张兴圩 1500 米抛洪沟。7、改造 4 户贫困户草危房。8、沿 巢无路补建 3 座垃圾池。37 / 55文明创建工作积极响应镇政府号召，继续加大投入，灵活采取多种办法，规范管理巢无路路边建房、摆摊、开店，集中处臵垃圾，建立长效机制，彻底改变居民“室内现代化，室外脏、乱、差”现象，合理布局，突出亮点，逐步把我社区打造为宜居宜业宜游的魅力新社区。结合创先争优活动加强组织建设为大力提高党总支的凝聚力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，今年下半年，社区将着力加强组织建设，着力开展创先争优活动。首先根据地域、行业的特点，把原来的 4 个支部调整为 6 个支部，选优配强支部书记队伍。其次是在组织部门指导下制定完善党风廉政建设等各项制度，制度布臵上墙，让大家时刻对照执行，严格要求自己。第三是以远程教育开展为平台，加强多种学习，努力提高党员干部的素质和能力。第四是组织党员参加各项结对帮扶等为民服务活动，开展党组织承诺和党员承诺兑现活动。第五、下一步我社区将开通村级网站，公示公开村上活动和工作开展情况，大力宣传党的方针政策和基层创先争优典型事迹，为迎接中国共产党建党 90 周年献礼。其他工作1、配合政府做好轮窑厂场地整平复垦工程。38 / 552、对两座老房居多、住户散乱、占地面积过大的村庄进行整治，臵换土地指标。3、大力招商，壮大集体经济。为精诚电器的落户做好协调工作；对老村部的 3 亩多集体用地进行挂牌出售，招商引资。建议要求希望党委、政府、各位领导、各级部门人士一如既往的关心关注支持帮助某某社区成长发展！2016 年 x 社区计生协会工作计划为进一步巩固我社区计划生育协会工作，提高协会水平，发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”突出协会特色。坚持群众路线。为我社区计划生育协会开展特制以下几条工作计划：一、突出协会特色，坚持执行上级计划生育有关政策和有关规定。做到计生服务到家，宣传到家，少生快富奔小康，确定计生困难户帮扶对象，帮扶项目措施落实责任到人，重点对计生两女户和独生子女户优抚政策，推动计划生育协会工作水平。二、把育龄群众放在计划生育重点来抓，帮助不育的育龄寻医问药，发挥计划生育服务质量提供优质服务。为群众办实事办好事。三、建立健全协会制度，每季度召开二至三次39 / 55协会会议，安排工作，每月至少一次协会活动，整顿增加和对该劝退的老会员进行整改和变动计生协会会员。联系户认真配合人口学校，搞好计划生育协会优质服务工作。四、认真配合村计生工作，做到协会人员健全，进行年终评分促进会员积极性。协会会员赏罚分明，表彰会员先进个人事迹。五、在春节期间，上门慰问计生困难户。促进计划生育人人有责，协会会员分组专人人员积极把计划生育工作搞好。为加快奔小康做贡献。六、为开展计划生育协会创一流村而努力奋斗。争取保持计生协会一流村标准。为我社区在来年的 2016 年计划生育工作做贡献。Xx 社区居委会2016 年度创卫工作计划根据创建国家卫生县城的要求和街道爱国卫生工作计划，为了广泛深入地开展我村的创卫工作，我村将以科学发展观为指引，深入贯彻十八大精神，以创建国家级