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文档简介
1 / 35村级财务自查报告村财务自纠自查报告观云村辖 6 个村民小组,1589 户,共 5109 人左右,两委班子成员共 12 名。根据来宾镇政府的安排,观云村村财务经组织村两委自纠自查,现将结果报告如下:一、个人方面作为一名农村最基层的会计工作者,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。作为一名村会计,我始终严格要求自己,不断学习,提高思想认识,认真领会党在农村的各项政策及措施,始终保持清醒的头脑。我还主动学习其他多种知识及技能。目的是为了提高自己的业务专业知识,以便更好的干好本职工作。在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,在工作中能够坚持原则、秉公办事、顾全大局,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责。二、 财务状况:严格按财务审批程序执行。村委员会严格执行财务审批制度,对于农民关心的土地补偿费的发放,工程项目的开支等根据规定都召开了相关的会议,进行民主决2 / 35策。在清查过程中未发现除会计外的其他人代收款现象,集体资金管理趋于规范化、制度化。建立日常财务收支管理制度。重视日常财务收支管理,为了加强这一管理,我们建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就能做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。建立民主理财监督管理制度。以“民主日”活动为载体,切实加强村务、政务公开工作。村民对财务收支进行监督,由财务人员对发生的收支情况进行通报,解答群众提出的疑问,并将结果按时上墙公布,切实加强了村务、财务公开工作,做到了政务公开“一事一公开” ,财务公开“一票一公开” 。使“两公开”的内容完整,程序规范,格式明了清晰。做好村级财务结报工作。我能够立足岗位,认真完成好本职工作。村财务总是村民关注的焦点,我对村务公开一直很重视,每次民主理财结束后,我都将各项收支整理好,让村民监督。三、 存在的问题及应对措施近年来,镇政府推出了村级会计任职及工作的种种制度,使我村财务工作取得了一定的发展。同时,也应该看到,我村财务管理还存在一定的问题和不足,主要表现在:报账不及时。由于各方面原因,我村财务支出项3 / 35目、款额,与镇政府对接不够及时。经此次自纠自查我村两委会还应在以下几个方面多下功夫:第一、加强村级资产管理,努力控制非生产性支出;第二,及时报账,做到与镇政府财政所及时、有效对接;第三,积极做好富余劳动力转移工作,为农民增加收入,维护我村稳定。在今后的工作中,我将更加努力勤奋工作,巩固已经取得的成绩,发扬我村制度建设等方面的优势,克服缺点和不足,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为我村的建设和发展贡献自己的力量。镇村委会2016 年 2 月 7 日乡 村村级财务自查报告XXXX 党委、政府:村按照上级的要求,村支两委组织相关人员于201 年 月 日,采用就地自查的方法,对 村 201 年 月 日至 201 年 月 日财务收支情况进行自查,情况报告如下:一、 基本情况:XXX 村党支部共有支部委员 人,党员 人, 辖 组, 户,总人口 人。2016 年人均纯收入 元。4 / 35二、 财务制度执行情况:XXX 村坚持每季度集体办公,对每一笔收支进行审核,确认后,由财务监督小组成员、村主任、村支部书记共同签字后报账,每季度准时在次月 日前上墙公示财务收支情况。20 年 月通过乡党委政府派人审计验收,严格按照大水田乡村级财务管理制度开展工作,对各项收入支出严格审查,坚持公开制度,在财务收支上做到了干部清白,群众明白。三、 财务收支情况:、20 年 月 日至 201 年 月 日总收入 元,主要包括以下各项收入:1、2、3、4、5、20 年 月 日至 201 年 月 日,总支出 元。主要包括以下各项支出:1、2、3、4、5 / 355、截止 2016 年 4 月 30 日,村级结存现金余额 元。、截止 2016 年 4 月 30 日,村级债权债务情况如下:1、应收往来 元;其中:2、应付往来 元;其中:3、短期借款 元;其中:四、主要的工作成就:1、抓好村支两委班子建设,加快本村经济发展;2、充分发扬民主,坚持集体讨论重大问题,对群众关心的居务、事务、财务等情况,按要求如实在社区公开栏内进行公示,接受群众监督。3、按要求及时报结账,搞好财务公布照片资料档案。XXX 乡 XXX 村民委员会201 年 月 日2016 年雅灰乡村集体经济财务自查报告丹寨县财政局:为加强村级财务规范化管理,完善村级财务管理制度,杜绝财务管理漏洞。进一步深化村级财务公开和6 / 35民主管理,维护村集体经济组织和农民群众的利益,我乡按照丹监通20168 号文件要求,组织财政所相关人员于2016 年 7 月 6 日对全乡 12 个行政村 2016 年 1 月 1 日至2016 年 6 月 30 日财务收支情况进行自查,情况报告如下:一、 基本情况:雅灰乡共有 12 个行政村,41 个村民小组,7588人,村干部 36 人,远教管员 12 人,2016 年全乡生产总值3212 万元,农民人均收入 3164 元。二、 财务制度执行情况:我乡村级集体经济纳入村财乡代管,全面实现了农村财务管理的制度化、规范化。一是实行村财乡代管后,各村统一设置了规范的账目、账簿,建立了严格的财务管理制度,并由专业财务人员记账、管账,各项收入必须开具正规票据,收入及时入账。各项支出严格按村财务管理制度核支,对不符合程序、不合理的票据,一律不予报销。严格查处“白条子” 、现金“坐支”现象发生,有力地促进了村级财务管理的规范化、制度化。二是制定了一系列化解村级债务工作制度,有效控制村级债务的新增。三是强化了监督管理,保证资金落实到位。实行村财乡管后,村级财务重大开支必须由村民理财小组讨论通过,改变了过去村级领导“财务一支笔、1 人说了算”的模式,村级各项支出坚持事前监督、事中把关、事后审查,保证了7 / 35资金使用的安全性。四、严格执行财务公开制度,接受群众监督,让群众放心。今年实行村务公开后,村里有多少钱,花到了哪里,怎么花的,全部一清二楚,村财乡代管让老百姓心理透明了。三、 财务收支情况:、2016 年 1 月 1 日至 2016 年 6 月 30 日总收入506200 元,主要包括以下各项收入:1、2016 年度村级运资金 136000 元;2、2016 年村三大员工资 367200 元3、2016 年雅灰村门面出租收入 3000 元。、2016 年 1 月 1 日至 2016 年 6 月 30 日,总支出 元。主要包括以下各项支出:1、发放 2016 年组干报酬 24000 元;2、发放 2016 远教管理员工资 4800 元;3、发放 2016 村三大员工资 367200 元;4、发放 2016 年组干报酬 62100 元;5、发放 2016 远教管理员工资 7200 元;6、付各村办公支出 31896 元。、 2016 年村集体经济结余元,截止 2016 年 6月 30 日,村集体经济结余 元。四、工作中存在问题及下一步工作重点:8 / 351、收支票据不规范,报账不及时,备用金长时间未结。由于村级对新财务管理制度的认识不够,他们认为只要是正当的支出,不管什么票据都可以记帐、报帐,这就造成了大量的 “白条” 。支出票据不规范,白条支出较多,很多票据上没有经手人、证明人、理财小组等签名,村报帐员到乡财政所报帐,村财乡代管专业人员每次都不给矛全部核销,每次报帐员都账不彻底,当月账要等到下月报甚至更长,甚至有个别村觉得开发票困难,报帐麻烦,不愿提备用金,愿自扣,直到乡财政发五大组织、远教工资造好册通知其才来领钱发放。2、收交不清,资金收入管理混乱。由于村级干部会计知识贫乏,我乡村财乡代管的资金大部分只有县财政局拨入的专项资金。上级部门“”四帮四促“”入村帮扶资几乎分未入账,当作“私房钱” ,村级帐务还存在两级记账,核算现象,导致村级收入不实,存在坐收坐支现象。4、下一步的工作措施针对存在着的情况和问题,我们一方面要积极向党委、政府做好汇报,争取各方面的支持和配合;另一方面对存在的重点问题,查漏补缺,限期纠正和完善。1、采取有效方法,加大“村账乡镇代管”工作宣传力度,取得村级干部和群众理解和支持,使他们对代9 / 35理记帐能放心,对委托代管满意,积极纳入集中核算。2、加强工作人员业务培训,加强学习,提高工作能力,强化服务意识,以适应工作需要。3、进一步扩大“财务公开、民主理财”的宣传力度,定期向村民公布财务收支情况,及时答复处理村民对财务收支的反馈意见,接受群众监督。总之, “村财乡代管村用”工作是加强村级财务管理的创新改革,具有十分重要的现实意义和长远意义,我们要在县财政局的业务指导帮助下,在乡党委、政府的高度重视和正确领导下,进一步深化改革试点工作,为农村经济发展和社会主义新农村建设做出贡献。雅灰乡财政所2016 年 7 月 13 日鹄山乡村级财务检查报告为切实加强我乡村级财务管理工作,进一步规范村级“三资”管理,落实农村基层组织党风廉政建设,维护农村社会和谐稳定,确保村级换届选举工作顺利进行,根据渝水区人民政府办公室关于开展村级财务检查工作的实施意见文件精神要求,在全乡开展了一次村级财务清查工作,现在工作情况总结如下:一、高度重视我乡党委、政府充分认识到开展此次清查工作10 / 35的重要性和紧迫性,由纪委牵头农经站、财政所,抽调 8名精干人员成立了村级财务清查专项小组,由乡纪委书记李华萍同志担任组长。班子会议专题研究制定清查工作方案。清查工作总共分为动员部署阶段、集中检查阶段及整改阶段。二、全面清查清查对象:此次村级财务清查对象为全乡 9 个村委会;清查范围:2016 年以来村级集体经济组织“三资”管理及财务收支情况,对群众反映问题强烈和在审计过程中发现问题的,可根据具体情况进行追溯和延伸;清查内容:1、2016 年以来的财务收支情况。主要审查:村级收入是否及时足额入帐;各项费用支出是否真实合法,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”的情况。2、专项资金管理情况。主要审查:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;村级工程建设项目承包结算及资金财务管理情况;发放到户的各项补贴资金和物资等的管理、发放、使用情况。3、现金管理情况。主要审查:备用现金根据规定支出结算,余额结存入专户情况;资金坐收坐支使用情11 / 35况;按时报账结算情况。4、票据凭证规范情况。主要审查:收款统一使用省财政厅监制的专用收据及专用收据领销情况;原始发票要求内容完整、清晰、手续齐备情况;经费支出入账和使用白条抵库情况。5、集体资产、资源的增减变动情况。主要审查:集体资产、资源变动处臵是否经合法程序;集体资产对外承包租赁、资产帐物相符情况;在建工程项目的资金来源和实际支出,以及资金往来情况;落实各类财产保管责任和备案情况。6、村集体资金资产管理制度执行情况。主要审查:对相关制度和政策的执行情况,特别是财务审批和惠农政策执行情况。三、严格审计工作小组成员对清查出的数据认真检查审计,确保各项数据的真实准确。四、责令整改1、财务制度不完善。有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。12 / 352、账薄设臵不规范。一些村会计各自为阵,会计科目随意设臵,记帐方法不统一,有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全,导致不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监督。3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少。4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批,而有的村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒,明知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,故意大开“绿灯” 。5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划,往往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红” 。6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室,会计档案资料无法集中管理,会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包,随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续,各管各的“包包账” ,造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。13 / 357、资金使用不合法。有的请客送礼,有的公款旅游,有的滥发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突出,支出结构既不合理也不合法。8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部,有的不愿挂个会计把自己捆在家里,而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一任会计,变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低,知识面窄,业务素质差,缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力,因而在实际操作中漏洞百出,难以起到监督管理财务的作用。五、清查主要数据图片已关闭显示,点此查看嘉禾县田心镇村村级财务自查报告田心镇党委、政府:我村按照上级的要求,村支两委组织相关人员于 2016 年 月日,采用就地自查的方法,对我村 2016 年 1 月1 日至 2016 年 12 月 31 日财务收支情况进行自查,情况报告如下:一、基本情况我村党支部共有支部委员 人,党员 人, 14 / 35辖 组, 户,总人口 人。2016 年人均纯收入 元。二、财务制度执行情况我村坚持每季度集体办公,对每一笔收支进行审核,确认后,由财务监督委员会成员、村委主任、村支部书记共同签字后报账,每季度准时在郴州农经网公示财务收支情况。2016 年 1 月通过镇党委政府派人审计验收,严格按照田心镇村级财务管理制度开展工作,对各项收入支出严格审查,坚持公开制度,在财务收支上做到了干部清白,群众明白。三、财务收支情况2016 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日总收入 元,主要包括以下各项收入:(明细)2016 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日,总支出元。主要包括以下各项支出:截止 2016 年 12 月 31 日,村级结存现金余额 元。截止 2016 年 12 月 31 日,村级债权债务情况如下:1、应收往来 元;其中:2、应付往来 元;其中:3、短期借款 元;其中:四、主要工作成就及存在问题15 / 351、抓好村支两委班子建设,加快本村经济发展;2、充分发扬民主,坚持集体讨论重大问题,对群众关心的居务、事务、财务等情况,按要求如实在社区公开栏内进行公示,接受群众监督。3、按要求及时报结账,搞好财务公布照片资料档案。田心镇 村民委员会2016 年 月 日卢沟村财务自查报告根据镇政府的安排,卢沟村财务经村两委自查,现将自查结果报告如下:一、基本情况:卢沟村共 8 个生产小组,510 户,共 2100 人左右,两委班子成员共 8 名。村里无村办集体企业。二、财务状况:根据镇政府具体安排,结合我村实际情况,村两委主要从以下几个方面着手进行了财务检查:1、在财务审批程序方面,村委员会都能严格执行财务审批制度,对于农民关心的土地补偿费的发放,工程项目的开支等根据规定都召开了相关的会议,按照“4+2+1”工作法进行决策。在清查过程中未发现除会计外16 / 35的其他人代收款现象,集体资金管理趋于规范化、制度化。2、民主理财监督管理情况:以“民主日”活动为载体,切实加强村务、政务公开工作,民主理财小组发挥了监督作用。村理财小组成员由 3 人组成,不定期召开民主理财会,对财务收支进行监督,由财务人员对发生的收支情况进行通报,解答群众提出的疑问,并将结果按时上墙公布,切实加强了村务、财务公开工作,做到了政务公开“一事一公开” ,财务公开“一票一公开” 。使“两公开”的内容完整,程序规范,格式明了清晰。3、各项收入、支出清查结果:就村委员会 2016年的收入、支出进行统计清查。集体的主要资金来源财是镇政府补贴村级转移支付资金。我村支出大于收入,主要的支出项目是生产性开支和非生产性开支。三、存在的问题:近年来,镇政府推出了村级会计委托代理制、民主理财制、村级两委交叉任职等措施,取得了明显的成效。但是,我村财务管理还存在一定的问题和不足,主要表现在: 报账不及时。由于各方面原因,我村财务支出项目、款额,与镇政府对接不够及时。四、对策:通过这次清理工作,村两委对财务管理都很重17 / 35视,在审批权限、审批程序上都能坚持执行财务审批制度,在财务决策上发挥了民主监督作用,但是我们所做的与镇党委政府要求的还很远,经此次自查我村两委会还应在以下几个方面多下功夫:1、加强村级资产管理,努力控制非生产性支出。2、及时报账,做到与镇政府财政所及时、有效对接。3、建立征用地台帐,及时登记耕地变动情况,理顺往来关系。4、积极做好富余劳动力转移工作,为农民增加收入,维护我村稳定。南城街道村级财务检查工作总结根据全区农村集体财务检查实施方案的统一部署和安排。我们组织力量,集中时间,对所辖 17 个村的财务会计制度建设情况、财务处理流程规范情况、民主理财财务公开情况、财会人员管理情况、以及农村审计监督情况,以及现金和银行账户管理情况进行了自查。检查中,采取了“听、查、问、议”相结合的方式,即:听取会计、出纳情况介绍,了解各村财务运行和公开情况,查看有关制度、公布栏、会计凭证、记录本等,了解财务公开、财务运行及财务制度执行情况,与村干部和民主理财小组成18 / 35员进行个别座谈,了解干部群众对农村集体财务公开、集体资产管理的意见;听、查、问之后,再逐项对照检查内容进行综合评议和打分,提出意见和建议。现就财务检查自查情况简要总结如下:一、基本情况总的来说,南城街道党工委、办事处,以及各村党支部村委会对农村集体财务工作都非常重视,长期以来一直对村级财务进行认真的指导、检查和督促,经常性地组织进行自查自纠,针对存在的问题,研究对策,想方设法采取相应措施进行完善和提高。如方山下、十里铺财务制度落实问题,街道党工委、办事处主要领导都亲自出面工作,促进了财务制度的执行。各村党支部、村委会负责人在对待财务问题上,都本着实事求是的精神,有针对性地提出当前财务管理方面存在问题和对策,为下阶段做好村集体财务工作提供了很好的借鉴。应当说,在贯彻落实有关制度的过程中,街道党工委、办事处,还有各村党支部、村委会都做了不少工作。从各村委会的贯彻落实情况来看,绝大多数的村能按要求做好财务公开工作,监督小组的监督活动、大额开支村书记、主任的联签趋向规范,民主监督的作用日益显现,群众通过查看公布栏,充分享有知情权、参与权,财务公开制度已深入民心;集体资产管理工作得到足19 / 35够重视,各项财务制度,大部分得到充分落实,在促进农村经济的发展中发挥了应有的作用。从检查评分的结果看,17 个村,总得分都在 91 分以上,大部分村都在95 分以上。1、财务会计制度执行良好。会计人员参加了村集体经济组织会计制度培训,17 个村都实行新会计制度。各村的民主管理与财务公开制度、现金银行存款管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、审计制度等财务管理制度规范健全。各村建有财产清查制度,年底都对各项资产、负债进行清查。各村都建有各项村务管理制度,绝大部分村“三化十二”制执行良好。2、财务处理流程规范科学。各村结合自身实际,建有财务工作流程,大部分的财务工作流程规范、科学,如山前村、新桥头村,两班子成员每月都组织一次对财务开支票据进行审核,审核通过后,再报财务中心入账。各村经济业务都有经手人、证明人,并注明用途,1000 元以下开支由村委会主任审批,1000 元以上开支由党支部书记、村委会主任联签审批,大额开支还经过村民代表集体研究。会计凭证基本都能按规定报账时间送代理中心审核记账。大部分村都能按规定编制月度、年度财务报表,各类会计资料定期整理,装订成20 / 35册,保管齐全,电脑数据定期刻录保管。街道代理中心建立会计综合档柜,专人负责管理。3、民主理财与财务公开规范有序。搞好农村集体财务公开是一项关系到农村社会稳定、保证农村干部队伍廉洁、促进农村经济发展的重要工作。此次检查发现,经过几年的探索实践,村干部民主管理集体财务,自觉接受群众监督的意识明显增强,各村普遍实行了全面、高标准的财务公开。17 个村有 16 个村建立了民主理财小组,一个村正在积极协调建立当中。17 个村委会全都在本村的显要位置设置了财务公布栏,而且总体布局美观整齐,硬件设置全部达到了标准。在公布栏的软件方面,绝大多数的村都能做到:公布时间上,每月 1 次准时公布;公布内容上,财务公开、资产负债公开、干部报酬公开等十项内容真实完备,一目了然,同时还将群众关心的热点问题如农民医疗保险、工程招投标等一一向村民公布,真正做到“公布四化” ;公布程序上规范,公布栏旁都设立了意见箱;公布形式上,除重点做好财务资料上墙公布外,还着手进行网上村务公开部署。同时,为了规范村务公开和民主管理工作,上半年,街道还专门组织各村书记、主任和文书,召开村务公开与民主管理工作现场会,对村务公开和民主管理工作作了规范。可以肯定的是,近年来,21 / 35随着农村集体财务公开的不断规范化、制度化,广大农村群众越来越多的参与到集体事务的管理中来,干群关系得到改善,较大程度上促进了农村经济的发展。4、人员培训与审计监督工作有序开展。各村都建有单独的财务办公室,街道设立了代理中心,各村配有报账员。组织和安排会计人员参加上级组织的业务培训,并合格。各村报账员与村主要干部不存在直系亲属关系。会计人员调动后,按规定办理了交接手续。各村都能主动地接受上级业务部门对群众反映强烈的事项进行审让监督。一些村的干部任期届满时,主动提出了审计。17 个村都实行了会计电算化,账务公开内容通过电脑打印。5、现金和银行管理执行规范。大部分村库存现金都按规定执行,实际库存现金都在库存现金限额内。大部分村不存在白条抵库现象。大部分村银行账户管理规范,没有使用存折户,大部分村不存在多头开户现象,个别村需存在第二个户头,但这些户头没有发生过业务往来。二、存在问题和今后工作重点总体上看,各村集体财务公开和管理工作是规范的,工作成效也是比较显著的。但同时,我们在检查中也发现了一些22 / 35问题:1、村集体财务管理力度有待加强。街道内部村集体财务管理机制没有很好地理顺,对村集体财务管理责任没有到位,责、权、利不明确,影响整个面上村级集体财务的规范化管理工作的积极推进,街道村集体财务管理人员的素质需要不断加强。由于管理工作的不到位,一定程度上影响了工作的畅顺运行。2、村财务代理中心的监督力度不足。由于责权利不到位,代理中心对村财务的监督管理能力比较弱,一定程度上存在无能监督,无力监督,代理中心在工作中,处于被动应付常态,没有发挥积极的、有效的监督村集体财务活动的职能。3、村报账员素质有待进一步提高。村报财员文化水平低、年龄老化、业务素质低等状况突出,一定程度影响了村财务规范化管理工作的开展。4、个别村财务问题引发的矛盾比较突出。5、个别村干部的意识有待进一步提高。如有的村报账三四个月一次,很小做到每月正常报账。6、财务公开工作还存在不足。主要表现为:公开内容还不够规范,公开时间有的村没有做到每月一次,公开程序不够完备等。7、监督小组的监督存在着一些不规范,不完善23 / 35的地方。一是部分监督小组成员素质不高,监督能力不强,少数监督小组成员违反制度超越监督小组职权;二是部分监督小组的工作程序不够完善,监督工作记录比较粗,没有按要求全面反映监督过程以及有关意见和建议,三是没有按要求组织对村监督小组成员进行全面学习和培训。个别村还没有建立监督小组。8、账面库存余额太大。如有的村高大几十万元。9、审计工作开展有较大难度。一是基层审计监督队伍缺乏,二是干部群众对审计监督的目的、作用和意义认识不足,认为审计就是查问题,三是审计监督的后续工作跟不上,对审计问题的处理不能有效开展。三、整改措施1、完善村财务管理制度流程。根据有关村财务管理制度,出台南城街道村财务工作操作流程和相关制度,推行村集体财务规范化管理工作。2、组织对村报账员进行培训。对业务素低,年龄大,不适合报账员人选的,建议村委会进行调整。3、妥善处理好村民反映的财务问题。如方山下村的财务办代理以及联签问题和村民要求的财务公开问题,在 10 月底前该村账务全部进入代理中心,并按明细进行财24 / 35务公开。对村民提出的库存余额太大问题,10 月份入账后,已到规定限额内。现在该村财务已实行联签,并按月报账,报规范进行公开。十里铺的联签问题,也在 10 月份得到协调处理,大部分发票都已进行联签入账。4、召开了村务公开与民主管理工作现场会。针对各村村务公开与民主管理工作现状,为规范村务公开和民主管理工作,我们在 8 月 23 日召开专门的现场会,各村书记、主任参加,会上还印发了村务公开民主管理相关政策法规和文件,使村干部的意识了较大提高。5、进一步规范财务公开工作。在财务公开内容上,将由代理中心按统一格式,制作当月收入、支出和结余公示表,并附当月收入与支明细表,做到公示内容大部分村民都能一目了然,目前,此公示形式推进了,得到大部分村干部和群众的肯定。公开时间上,要求各村每月报账一次,报账后一星期内制作公开内容,进行公示。公开形式上,针对群众反映公开时间不长, “下午公开晚上撕,明天不见影”的情况,将发挥互联网作用,在南城网站上开设村务公开专栏,实行网上公开,扩大账务公开面。6、发挥监督小组的作用。加强村监督小组成员的培训,发挥监督小组作用,规范监督行为。加强出纳库存现金管理,严格执行现金管理制度和审批使用制度。出台相关制度,制约库存现金25 / 35特别是账面现金余额过大问题。四、建议意见1、加强村级财务管理队伍建设。人员队伍状况对做好村级财务规范化工作起到主导作用。建议配强配齐区、乡镇街道两级村级财务管理队伍,落实好区乡镇两级村级财务规范化管理的审计、监督队伍,以及责任的落实。加强乡镇街道农村经营管理队伍建设和农经站建设,落实村级财务管理职责。2、加强村级财务规范化管理制度的落实和完善。当前,村级财务规范化管理的制度已比较健全,但是,有的制度缺乏操作性,有的制度很好,但执行和落实的不够。要对现行村级财务规范化管理制度进行完善,落实专门部门,对村级财务规范化管理制度的落实进行督促,保障各项制度的落实到位,促进村财务的规范化运行。3、加强村级财务监督机制的落实。建立和健全区乡镇两级村级财务审计机构,充实审计人员队伍,加强村财务的审计监督和宣传力度,在干部群众中树立正常性审计意识,经常性地组织对村财务进行审计。规范村级财务公开,增强村级财务透明度。建立农业、纪委、检察和法院联合参与的村级财务违法违规处置机制,县区级建立一个相对独立的村级财务问题协调办公室,处置和协调涉及村级财务违章、违规、违法方面的问题,防止和克服在26 / 35处置村级财务问题上的相互推卸现象。黄岩区南城街道农经站二六年十一月二日XX 镇农村财务管理工作自查报告XX 镇位于 XX 市东南部,全镇总面积平方公里,辖 10 个行政村,41 个自然屯,1 个社区,5 个居民小组,总人口 30,470 人,其中农业人口 14,610 人,耕地面积4810 公顷。近年来,我镇农村财务管理工作在市农业局的精心指导和镇党委政府的大力支持下,因地制宜,立足实际,以创新规范为核心,从健全财务制度、规范帐务处理程序、完善民主理财机制、加强财会队伍建设、强化财务公开与监管力度以及会计档案管理等方面,在全镇积极开展农村集体财务管理规范化建设工作。现将我镇农村财务管理工作的一些做法汇报如下:一、四部委文件落实情况我中心以农业部、财政部、民政部、审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见文件为指导,开展了一系列的落实活动:一是深入学习领会四部委文件精神,采取研讨会、业务培训、座谈等多种形式,做好政策的宣传工作,统一各方认识;二是积极协调各方力量,做到“既有分工,也有协作” ,形成合力;三是积极宣传四部委文件精神,下村到户。通过贯彻落实四部委文27 / 35件精神,明确了我镇新阶段农村财务管理工作的目标,强调了我镇农村财务管理工作的重要地位和作用,明确了我镇有关工作职能,提出了今后一段时期我镇农村财务管理的工作重点和要求。未来,我中心将继续深化贯彻落实四部委文件精神,及时调整机构管理体制,严格管理农村财务管理工作,不断加强农村财务人员管理,继续规范农村财务管理行为。二、强化管理,形成体系为了切实推进我镇农村财务管理工作,我镇依据相关财务制度,结合工作实践,分别制定或完善了财务档案管理制度、票据管理制度、计算机会计电算化管理制度等十多项单项财务制度,并统一规范上墙。在实际工作中,我们在进一步深化收支管理改革。首先,规范“村账镇管”财务代理行为,年初由农经中心与各村签定规范的代理协议,用政府文件形式明确双方的权利的义务,保证村级资金的 “三权”不变,做到互相监督,互报财务信息资料。其次,村级财务全面实行收支两条线“双代”管理模式。取消村级所有银行帐户,由农经中心统一在银行分别开设代管资金帐户和转移支付专户,对村级所有财务收支款项实行分别核算。做到村一切收入先入代管金专户,一切支出通过支出户核算。第三,规范支出管理,村级所有支出实行预算管理,执行“收入28 / 35与支出配比、以收定支” 、定项、定额、配比的原则。同时做到“三个不支”即无预算的项目不支;手续不规范的票据不支;收入专户无余额的不支。另对单笔支出过千元的工程性项目支出必须附报“六部工作法” ,并对农村一事一议全面实行项目化管理,否则不予报支,严禁借村帐户套现等违纪事件的发生。第四,强化收入管理,明确村级财务管理重心,由支出管理偏向收入管理。一是强化收入票据管理,村级所有票据统一由农经中心会计保管,村限人、限量、分类领用,并按月报送“村票据使用情况月报表” ,并做好各类票据的领、发、核、销工作,村领用实行以旧换新,确保从财务源头上促规范,二是村级相关收入一律实行“年初入帐”制,随时有收入随时由报帐员报到农经中心帐户代管,严防收入体外循环或流失,三是定期核查村级收入执行情况,督促村级收入序时收缴,严格收入考核,否则一律停止相应的支出,并适时实行收入专项审计。三、固定程序,确定流程根据村级财务资金流向及财务事项发生的特点,将村级财务的账务处理按其流程,进行格式化、固定化,并全面推开。首先是村级账务处理程序:一是村级所取得的一切收入由村会计统一开据,收入款项原则上实行非现金结算,直接汇转农经中心收入专户,特殊情况收取的现29 / 35金必须在三个工作日内缴存专户,严禁截留挪用、坐收坐支;二是村级一切支出必须取得或填制有效的原始凭证,并履行“三签、两章”手续, “三签”即由经手人、证明人和审批人签名, “两章”一是由村定期组织村务监督小组和民主理财小组成员理财后,由理财组长所盖的审核章,二是村总报帐员集中汇总好支出凭证报农经中心审核而加盖的审核章。同时分清预算内和预算外,预算内是先审批后理财,预算外是先理财后审批。其次农经中心账务处理程序:村报帐员将收入凭证和完善了“三签、两章”的支出票据报给会计复核,同时登记好债权债务及资产变动的两个台账,统一编制记账凭证,记账后电算化会计打印好相关财务帐册和报表,交档案员进行审核监督,并由其送审到村、实行财务公开、存档。四、加大监管,搭建平台规范农村集体财务管理,加大财务监审力度是财务管理规范化不可缺省的重要一环,我们把开展财务内部审计、强化监管工作作为关键来抓,积聚并扩大监审对财务管理规范化的辐射效应。一是积极开展村级财务日常审计,明文规定除一些专项性、突击性审计外,做到每两年对村财务实行专项轮审一次,并按规范要求,及时报出书面审计报告。二是推行送审制度,即实行村账镇管后,30 / 35做到每半年将村级财务帐册、原始凭证等送回到村,由村组织村干部、民主理财人员和群众代表再进行逐一回审,并填报书面材料,记录回审意见及整改情况。三是开展村组财务“推磨”式互查活动。每年由农经中心牵头两次,组织村会计参与分片进行 “推磨”式的财务检查,将检查结果量化打分,并以政府文件的形式通报,年终作为村会计工作考核和村目标考核依据,与工资挂钩;四是建好用好村级民主理财组织,做到监督委员会、村级财务公开监督小组和民主理财小组成员姓名、照片等信息资料公布上墙,与村委会换届同时进行推选,产生过程记录在册。同时我们按照上级主管部门要求,对民主理财人员进行定期培训,凭证理财。理财活动按月定期进行,并做好理财记录。五是加强档案管理,为财务监审构建好平台,各村总账会计为村级报帐员,平时分别收集资料,次年三月底前整理归档。村级会计帐簿、凭证等资料统一归档在农经中心。会计报表、财务计划、合同、契约等分镇、村两级同时分类归档,基础资料和文书资料由村归档,并不断加大档案管理的硬件投入力度。五、农村财会队伍建设情况会计人员的素质,直接决定着财务管理规范化的质量与层次。目前我镇共有十个行政村,会计年龄参差不齐,但多数是参加工作多年的老会计,经验足。31 / 35以上是我镇在农村务管理中的一些做法,虽然取得了一定的成效,但还有一定的差距,我们将不断学习,高举创新大旗,进一步提高我镇农村财务管理规范化的层次,努力构建可行的农村财务管理新机制,为建设社会主义新农村作出贡献。宝兴镇 2016 年度村级财务管理自查报告一、 基本情况宝兴镇位于大足县城的西南面,距县城 7 公里,幅员面积平方公里,共有 9 个行政村,61 个村民小组,总人口 31245 人,农民人均纯收入 5347 元,农村劳动力平均收入 12000 元,村集体经济收入元,财政补助收入 463294元,全年支出元,2016 年度镇级财政对村级组织补助预算为 763000 元。二、各村收入来源情况我镇各村的经济来源主要是靠镇财政补助,玉滩水库扩建工程工作经费,成渝高速公路建设工作经费等上级补助收入。村自身集体组织收入少,少数村一年能收取少量历年尾欠。三、 支出情况主要用于村级办公经费。如办公用品、水电费、差旅费、报刊杂志费、生活费等。32 / 35四、存在的主要问题一是帐款没有分开,个别村书记、主任包揽了会计、出纳之职,直接经手现金的收支,包办代管,会计成了“记帐员” ,出纳成了“票据保管员” ,二是现金管理制度执行不严,存在公款私存现象。三是支出票据不规范、不合法。财务开支是很少会取得正式发票,白条入账现象严重。四是入账不及时,个别村存在一个季度甚至半年多才入一次账,会计往往成了事后处理和完善的程序。五是村级固定资产管理不严,对本村的
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