浅议项目安全管理

浅议项目安全管理浅议项目安全管理 安全生产 事关人民群众生命财产安全 国民经济快速健康发展和社会稳定大 局 是企业生存和发展的基础 建筑行业作为高危行业 在项目安全管理上还 不尽人意 项目施工是一项综合复杂的系统工程 参与人员 机具多 占地范 围大 涉及铁路行车安全 爆破 高空和地下操作等多种特种作业 这样 对 于规范项目安全管理 提升企业整体安全管理水平 防止和减少生产安全事故 的发生 最终实现安全生产 显得非常必要和迫切需要 本人结合安全管理实 践 就如何搞好项目安全管理谈一下看法 当前项目安全管理存在的问题主要表现在 当前项目安全管理存在的问题主要表现在 1 项目经理思想上对安全生产认识模糊 有些项目经理 对安全生产政策 法规认识不足 不能摆正安全与生产 安全 与效益 安全与进度的关系 在进度 质量 效益与安全发生 矛盾时 往往是忽视安全管理 2 项目经理行为上对安全生产心存侥幸 实行项目法施 工 有些项目经理存在短期行为 对安全生产设施舍不得投资 只求在近期取得好的经济效益 只顾当前 不顾长远 急功近 利 为生产安全埋下隐患 3 安全员素质不高 有些项目安全员专业知识有限 加 之经验不足 责任心缺乏 对规范 标准及安全操作规程等不 熟悉 导致对安全隐患视而不见 4 外协队伍素质低 当前随着在建项目的增多 工程规 模的扩大 外协队伍迅速壮大 大量农民工涌进 而农民工安 全技术知识缺乏 自我防护能力不强 尤其近年来集团公司范 围内营业线施工和临近营业线施工项目的增多 农民工对营业 线安全常识掌握不足 从而对施工 行车安全带来不安全因素 5 机械设备安全管理松懈 对机械设备操作不规范 人 员不固定 维修保养跟不上 重使用 轻管理 对防护装置 或弃而不用 或失灵不修复就使用 机械设备老化 报废设备 仍在继续使用 6 劳动保护用品管理 使用不重视 没有按规定使用劳 保用品 或护品质量低劣 根本起不到保护作用 如桥梁 隧 道等工程施工采取多层作业 该设防护栏杆 安全网的地方不 设 有安全帽不戴等等 7 施工现场临时用电不规范 电器设备未进行有效的接 零接地 缺乏必需的漏电保护装置 电线 电缆破皮 老化 乱拉乱扯 管理混乱易造成漏电等 8 消防管理薄弱 有些施工现场没有足够的消防设施和 设备 作业人员对消防设施设备不熟悉 一旦发生火灾 手足 无措延误时机 综合上述各类问题 究其深层次有四点原因 一是人的因 素 思想麻痹 安全意识弱 盲目追求效益 二是安全管理 不到位 对人的不安全行为与物的不安全状态没有进行有效的 控制 三是机械设备没有从源头上把好进场安全关 四是安全 投入不足 为从根本上消除安全隐患 最大限度减少安全事故 发生 本人认为应做好以下方面工作 一 明确两个层面的安全责任和一个关系一 明确两个层面的安全责任和一个关系 一是明确项目部层面安全责任 必须明确项目部是项目安 全生产责任主体 把施工安全和保护员工的生命安全和职业健 康作为项目安全管理的根本 最大限度地做到责任 培训 管 理 技术和投入到位 以确保施工和员工的安全 二是明确员 工自身层面安全责任 员工必须把施工安全和保护自身的安全 做为首要的责任和义务认真履行 三是明确一个关系 在施工 过程中 安全与生产是辨证统一关系 二者发生矛盾 生产必 须服从于安全 这是铁的纪律 如果安全服从于生产 后果必 然导致事故 二二 提高认识 健全组织机构 提高认识 健全组织机构 1 必须提高项目经理对安全生产的认识 项目经理应充 分认识到 项目经理是本项目安全生产第一责任人 必须意识 到安全生产不但关系到企业的信誉 而且关系到国家财产及施 工人员生命的安危 因此 必须坚持 管生产必须管安全 的原 则 正确处理好安全与进度 安全与效益的关系 当生产进度 效益与安全发生矛盾时 必须坚持 安全第一 的原则 2 建立安全领导小组 项目安全领导小组是搞好项目安 全生产的组织保证 项目部一成立 应尽快建立以项目经理为 组长 各职能部门为成员的安全领导小组 安全领导小组的职 责是 认真贯彻执行国家安全生产的政策 法规和上级安全文 电精神 坚持每月安全分析例会 制定并落实好 项目月度安 全管理实施计划 督促指导班组每周安全讲评并做好记录 每旬组织一次安全大检查 确保项目施工始终处于安全的状态 三 加强安全培训 提高安全管理素质三 加强安全培训 提高安全管理素质 1 加强对项目管理层人员培训 提高安全生产管理素质 公司必须定期 定时 分批对项目管理人员 工程技术人员进 行培训 认真学习建设工程安全生产相关法律 法规及规范性 文件和铁道部关于营业线施工的安全管理规定 提高管理安全 的素质 做到对安全生产能管 会管 管得好 2 加强对施工人员岗前 岗中安全教育培训 提高其安 全生产意识和安全技能 项目部对参加施工尤其是营业线施工 的人员 必须制订安全教育计划 进行安全技术教育 并定期 进行安全技术考核 合格者方准上岗操作 对于从事电工 起 重 架子工 电气焊 汽车驾驶 爆破等特殊工种的人员 必 须经专业培训合格后 持证上岗 四 完善安全管理制度 制定周密细致的安全措施四 完善安全管理制度 制定周密细致的安全措施 1 建立 健全安全生产责任制 要层层签订安全责任书 缴纳安全责任风险抵押金 使与生产有关的任何人 任何部门 都负有保证安全生产的责任 增强各级管理 施工人员的安全 责任心 如对现场工区区长 领工员 分项作业负责人 带 班人员等要求必须做到班前有安全讲话 坚持 一日三检制 和 逐级安全技术交底制度等 物设部要把好机械设备 材料进场 安全质量关 以消除一切可能引发安全事故的隐患 避免安全 事故发生 2 认真执行 安全管理计划工作法 项目安全管理的 特点是可在施工现场对人的不安全行为和物的不安全状态直接 实施约束与限制 见效快 然而管理一旦疏忽或缺乏预控 严 重后果可能突然而至 安全管理计划工作法 是变事后处理 为事前控制的一种科学有效的管理方法 是管理观念的一种转 变 实施 安全管理计划 程序不能简化 过程控制是关键 只有严格的程序控制 安全管理计划 才能有效实施 达到 不断消除事故隐患 避免事故伤害 减少事故损失的管理目的 3 建立编制施工组织设计的同时 制定相应的安全技术 措施制度 当前集团公司施工的有些项目工程 如郑西客运专 线 天兴州大桥等 结构复杂 交叉作业 多层作业多 安全 隐患无处不在 因此在编制施工组织设计前 要对工程项目中 危险源进行全面辩识 从而进行控制和消除工程施工过程中的 隐患 尤其对特殊工艺和环节的施工应编制作业指导书 从技 术上和管理上采取措施 预防安全事故的发生 4 建立逐级安全技术交底制度 每个分项工程开工前 必须根据分项工程的具体情况 用书面形式向施工管理 施工 人员进行操作方法 安全预防措施等作全面的针对性的逐级技 术交底 最终使施工人员了解 掌握生产过程中潜在的危险因 素及防范措施 自觉增强安全意识 预防安全事故发生 交底 同时要求交底双方履行签认手续 把交底单作为技术档案存档 5 坚持安全检查制度 通过检查 才能发现问题 落实 各项整改措施 及时消除事故隐患 从而督促各作业项目切实 加强施工安全管理 确保施工和人身安全 专职安全员每天要 例行检查有记录 对查出的问题及时整改并有反馈 项目安全 领导小组每旬依据 安全检查评分标准 组织一次安全大检查 对查出的问题落实专人整改 确保安全无死角 并奖优罚差 6 必须严格考核奖惩 要把安全生产纳入项目的绩效考 核内容 建立完善考核制度 把安全生产工作绩效作为评价项 目部管理工作 评价使用管理人员