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莫力达瓦达斡尔族自治旗农牧业局收文阅办单莫力达瓦达斡尔族自治旗农牧业局收文阅办单 来文单位莫党发文 号 2010 30 号 登记号51收文日期2010 4 8 文件标题 中共莫旗委员会 莫旗人民政府关于印发 莫旗招商引资优惠 政策 和 莫旗招商引资奖励办法 的通知 局长意见 分管副局长 意见 办理时限要求 拟办意见 备注 中共莫力达瓦达斡尔族自治旗中共莫力达瓦达斡尔族自治旗 委委 员员 会会 文文 件件 莫党发 莫党发 2010 30 号号 中共莫旗委员会中共莫旗委员会 莫旗人民政府莫旗人民政府 关于印发关于印发 莫力达瓦达斡尔族自治旗招商莫力达瓦达斡尔族自治旗招商 引资优惠政策引资优惠政策 和和 莫力达瓦达斡尔族莫力达瓦达斡尔族 自治旗招商引资奖励办法自治旗招商引资奖励办法 的通知的通知 各乡镇党委 政府 各办事处 旗直各部 委 办 局 和人民团体 驻旗各单位 莫力达瓦达斡尔族自治旗招商引资优惠政策 和 莫力达瓦达斡尔族自治旗招商引引资奖励办法 已经 旗委 旗政府同意 现印发给你们 请结合实际认真贯 彻落实 中共莫旗委员会 莫 旗 人 民 政 府 2010 年 4 月 2 日 莫力达瓦达斡尔族自治旗莫力达瓦达斡尔族自治旗 招商引资优惠政策招商引资优惠政策 第一章第一章 总则总则 第一条第一条为加快实施对外开放战略 进一步鼓励投资者在莫旗境内 兴办符合国家产业政策的各类企业 促进地方经济发展和 社会进步 根据法律 法规 政策以及西部大开发 振兴 东北老工业基地 国家对民族地区扶持等有关政策 结合 莫旗实际 特制定本优惠政策 第二条第二条本政策适用于以各类资金 设备及有资质机构评估作价的 技术 管理 商标 品牌 产权等无形资产 按照莫旗经 济发展战略 在莫旗境内投资开办各开发的对经济社会发 展有明显带动作用的重大项目 或符合国家分布的高新技 术产品目录的项目 可参照执行本政策 第二章第二章 市场准入政策市场准入政策 第三条第三条进一步放宽市场准入条件 打破行业垄断和地方保护 除 国家明确禁止发展的产业和领域外 莫旗境内的资源 产 业 市场全面对外开放 第四条第四条鼓励外来投资企业在莫旗依法从事经营活动和开办符合国 家产业政策的各种实业 第五条第五条投资兴办高新技术企业 生态环保型循环经济项目及依托 当地力资源创办的劳动密集型企业 经营年限 注册资本 可适当放宽 登记为有限责任公司 股份有限公司注册资 本可在两年内缴足 登记为投资公司的注册资本可在五年 内缴足 第三章第三章 用地政策用地政策 第六条第六条投资者可依法取得土地使用权进行开发建设 从事房地产 开发住宅用地最长年限为 70 年 工业用地年限为 50 年 商业服务用地年限为 40 年 在批准使用年限内的土地可以 出租 转让 抵押 期满后需要继续使用的可依法申请延 长 其土地转让时 房地产开发除外 将旗政府的奖励部 分退还旗财政 第七条第七条严格按照批准的土地用途和土地使用合同约定开发利用土 地 对未经批准擅自改变用途 无正当理由闲置 2 年或达 不到预期投资规模的 第一年按出让金的 20 收取闲置费 第二年由旗政府无偿收回土地使用权 第八条第八条固定资产投资 100 万元以上从事农牧业产业化基地建设项 目 按土地出让金地方留成部分的 50 由旗政府予以奖励 第九条第九条固定资产投资 200 万元以上 建设宾馆 旅游景点等服务 业项目 按土地出让金地方留成部分的 50 由旗政府予以 奖励 固定资产投资 200 万元以上 建设物流市场 大型 商场等商贸流通项目 按土地出让金地方留成部分的 50 由旗政策予以奖励 第十条第十条从事水利 能源 交通 环保 小城镇建设 城市市政建 设 文化教育卫生体育等基础设施项目 公益事业性项目 用地 可按行政划拨方式取得土地使用权 也可按出让方 式取得土地使用权 并按土地出让金地方留成部分的 80 由旗政府予以奖励 第十一条第十一条尼尔基镇中心区内建筑面积 3 万 以上的成片房地产开发 项目或有利于城市整体规划的特殊地段改造项目 中心区 以外成片改造平房且建筑面积 1 万 以上的房地产开发项 目 乡镇政府所在地主街路两侧两层以上楼房开发项目 按土地出让金地方留成部分的 50 由旗政府奖励给开发商 第十二条第十二条固定资产投资额在 200 万元以上的一般性工业项目 100 万元以上的出口加工及高技术项目 按土地出让金地方留 成部分 50 由旗政府予以奖励 固定资产投资额在 1000 万 元以上的工业项目 按土地出让金地方留成部分 75 由旗 政府予以奖励 固定资产投资额在 5000 万元以上的工业项 目 按土地出让金地方留成部分 100 由旗政府予以奖励 第十三条第十三条鼓励在莫旗境内进行矿产勘察 开采 但须经旗国土资源 部门审核矿业权是否重合 取得挖矿权 采矿权和涉及到 农田 林地 草地 依现行法规办理新增建设用地审批后 由莫旗政府批准 方可开工 第四章第四章 税费政策税费政策 第十四条第十四条 对设在莫旗境内属国家鼓励类项目 列为旗政府重点项目 并报自治区政府批准 可以享受减征或免征企业所得税地 方留成部分 第十五条第十五条 对于在莫旗境内初始创业者自领取执业证照之日起 1 年 内免征企业所得税地方留成部分 创业带动就业人数比例 达到 1 5 以上并按 劳动合同法 履行用工手续的 经劳 动保障主管部门的认定 可连续免征 3 年 第十六条第十六条 对从事下列行为的企业可以免征 减征企业所得税 从事下列农 林 牧 渔业项目的所得 蔬菜 谷物 薯类 油料 豆类 棉花 麻类 糖料 水果 坚果的种 植 农作物新品种的选育 中药材的种植 林木的 培育和种植 牲畜 家禽的饲养 林产品的采集 灌溉 农作物初加工 兽医 农技推广 农机作业和维修 农 林 牧 渔服务项目 从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得 取得第一笔生产经营收入所属纳税年度 第一年至第三 年免征企业所得税 第四年到第六年减半征收企业所得税 从事符合条件的环境保护 节能节水项目的所得 取得第 一笔生产经营收入所属纳税年度 第一年至第三年免征企 业所得税 第四年到第六年减半征收企业所得税 符合条件的技术转让所得 一个纳税年度内 转让所得不 超过 500 万元 免征所得税 超过 500 万元部分 减半征 收所得税 第十七条第十七条 符合条件的小型微利企业 减按 20 的税率征收企业所得 税 符合条件的国家需要重点扶持的高新技术企业 减按 15 的税率征收企业所得税 第十八条第十八条 旗外科研单位和大专院校在莫旗设立科研机构 其技术转 让收入免征营业税 科研机构 高等学校服务于莫旗各业 的技术转让所得可以免征 减征企业所得税 第十九条第十九条 经营期在 10 年以上的生产加工性项目 自投产之日起 固 定资产投资在 200 1000 万元的 参照企业缴纳的所得税地 方留成部分 第一年到第三年由旗政府 100 予以奖励 第 四年至第五年奖励 50 固定资产投资在 1000 3000 万元的 参照企业缴纳的所得税地方留成部分 第一年至第三年由 旗政府 100 予以奖励 第四年至第五年奖励 60 固定资 产投资额在 3000 万元以上的 参照企业缴纳的所税地方留 成部分 第一年至第五年内由旗政府 100 予以奖励 以上 项目第五年后将不予以奖励 第二十条第二十条 经营期在 8 年以上 固定资产投资在 100 万元以上的旅游 项目 以及固定资产投资在 200 万元以上的商贸流通 综 合服务等非生产性项目 自投产经营之日起 参照企业缴 纳的所得税地方留成部分 第一年至第三年由旗政府 100 予以奖励 第四年至第五年奖励 50 以上项目第五年后将 不予奖励 第二十一条第二十一条 投资 200 万元以上的农牧业产业化项目 自经营之日起 参照企业缴纳的所得税地方留成部分 前五年内由旗政府 100 予以奖励 第二十二条第二十二条 在莫旗兴办企业 自生产经营之日起 固定资产投资 1000 5000 万元 参照增值税地方留成部分 前三年由旗政府奖 励 50 固定资产投资 0 5 1 亿元 参照增值税地方留成部 分 第一年至第二年由旗政府 100 予以奖励 第三年至第 五年奖励 50 固定资产投资在 1 亿元以上 参照增值税 地方留成部分 前五年内旗政府 100 予以奖励 第二十三条第二十三条 投资商新办企业所需的水 电 气 供热 排水 运输 通讯等条件 优先予以安排 并按莫旗最低收费标准执行 第二十四条第二十四条 减免各类行政事业性收费 国家和自治区有明文规定必须 收费的项目 其收费标准有弹性幅度的 一律按最低标准 执行 旗级自定的行政事业性收费一律免收 第五章第五章 服务政策服务政策 第二十五条第二十五条 全面推行 首问负责制 项目审批无偿代办制 一站 式 办公 一条龙 服务 限时办结制 属于本旗审批 权限内的项目 在审批要件齐全的情况下 一般性项目办 结时限为 3 个工作日 特殊项目 特事特办 属于上级或 国家审批的事项 由有关部门及时呈报 并协助办理 第二十六条第二十六条 对全旗经济社会发展有重大影响的项目采取专题研究 特 事特办 跟踪服务 挂牌保护的办法赋予投资商优惠政策 并帮助投资商及时协调解决遇到的困难和问题 未经旗政 府批准 任何部门不得擅自对挂牌企业进行检查 评比 收费 罚款 摊派 第二十七条第二十七条 经旗公安部门批准 外来投资者自外地带入本旗使用的车 辆 发给绿色通行证 对投资额在 300 万元人民币以上的 招商引资企业 由旗行政审批服务中心协助办理 呼伦贝 尔市客商证 企业自用商务车 一车 在呼伦贝尔市范围 内免收过路 过桥费 第二十八条第二十八条 外来投资者及子女在落户 就业 入托 就学等方面与本 旗居民享受同等待遇 第二十九条第二十九条 投资额较大或牵动作用较强的投资者及贡献特别突出的引 进人才 经旗政府同意 可授予 经济顾问 称号 符合 政协章程的 经旗政协主席办公会议研究 上报旗委审批 可增补为旗政协委员 第三十条第三十条 建立投诉举报制度 及时查处各类破坏投资环境 损害投 资者利益的案件 有关行政机关应将检查计划按年度事先 报对外开放领导小组审查 认可后方可执行 同一行政机 关对同企业的检查每年一般不得超过一次 法律 行政法 规 规章另有规定的除外 第六章第六章 附则附则 第三十一条第三十一条 本优惠政策自发布之日起实施 本优惠政策如有与以往本 旗的政策规定不同之处 以本政策为准 国家 自治区 呼伦贝尔市出台的有关政策优于本优惠政策或本优惠政策 未涉及的 执行国家 自治区 呼伦贝尔市的有关规定 第三十二条第三十二条 对涉及全局的大项目或特殊项目 实行 政策随项目 一事一议 特事特办 的办法 根据项目需要制定相 应的政策给予特殊优惠 其他企业不予享受 第三十三条第三十三条 投资商在本旗创办企业和开办项目的投资额度及实际运行 效果 由旗发展和改革局协同相关部门核实确认后 方可 享受本优惠政策 第三十四条第三十四条 本优惠政策由莫旗人民政府负责解释 莫力达瓦达斡尔族自治旗莫力达瓦达斡尔族自治旗 招商引资奖励办法招商引资奖励办法 第一条第一条 为深入实施 大开放 大招商 大发展 战略 鼓励为我旗招商 引资的国内外单位和个人 特制定本办法 第二条第二条 本办法奖励的对象为我旗引进国内外资金 无偿捐助 无息贷款 项目 设备 技术而发挥媒介作用的第一引荐人 第一引荐人为 外来投资者 技术权利人认定的引资单位 社会团体 经济组织 和个人 第三条第三条 对引进资金 项目 技术的引荐人 根据 谁受益 谁奖励 的 原则 举办合资 合作项目 受益方为我方企业的 由我方企业 支付 兴办投资企业 公益事业 基础设施等项目的 由企业 项目 所在地政府奖励 个人所得税由支付奖金单位代扣代缴 按本办法给予奖励 第四条第四条 引进资金的奖励 奖励范围 从旗域外引进的用于地方社会事业投资的无偿资金或有偿资金 奖励标准 1 引进社会性无偿资金的 按实际到们资金额的 10 给予奖励 2 引进无偿捐赠实物的 按评估价值的 5 给予奖励 3 引进社会性 非金融 有偿资金且资金 必须使用三年以上 使 用费低于同期银行贷款利息的 按资金使用费低于银行贷款利息 部分的 50 给予奖励 引进无息贷款的 按同期银行贷款利息的 70 给予奖励 第五条第五条 引进项目的奖励 奖励范围 从旗域外引进在我旗行政区域内投资新建 流转税和所得税留成部分 属地方财政收入 并注册为独立法人的项目及地方公益性项目的生产 经营性固定资产 指用于生产经营的房屋 建筑物及附属设施 征用 的土地 机器设备 工具器具等 不包括非生产经营性办公生活配套 设施 运输工具及从事捕捞 运输业的车船等 投资 奖励标准 1 工业加工类项目 属外来独资经营的 按到位外来生产性固定资 产投资额的 1 给予奖励 与本旗合资经营的 按到位外来生产 性固定资产投资额的 0 5 给予奖励 引进国内 500 强企业的项 目 按到位外来生产性固定资产投资额的 1 5 给予奖励 从企 业缴税年度开始 连续三年第一年按企业当年缴税地方留成部分 20 第三年按当年企业缴税地方留成部分 30 给予奖励 2 农业开发类项目 按到位外来基础设施及经营性房屋 建筑物投 资额的 0 5 给予奖励 3 商贸流通旅游类项目 引进政府鼓励发展且固定资产投资 500 万 元以上的项目 属外来独资经营的 按到位外来经营性固定资产 投资额的 0 5 给予奖励 与我旗合资经营的 按到位外来经营 性固定资产投资额的 0 25 给予奖励 引进投资额在 300 万元以 上的无不动产投资的经营性企业 属外来独资经营的 按自纳税 之日起第一个纳税年度内缴纳税收地方留成部分的 6 给予奖励 与本旗合资经营的 按外来股权比例计算的自纳税之日起第一个 纳税年度内缴纳税收地方留成部分的 5 给予奖励 4 基础设施及社会公益类项目 采取出让土地或以土地入股方式建 设的 按到位外来经营性固定资产投资额的 1 5 给予奖励 采 取划拨或委托经营土地方式建设的 按到位外来经营性固定资产 投资额的 1 给予奖励 认定材料 项目建成投产或营业后 由引荐人提供营业执照 国税和地税登记证 验资报告 投资者身份证明 固定资产所有权及价值证明等材料 无 不动产投入的 除提供以上材料外 还需提供同级税务部门出具的税 收缴款书 第六条第六条 引进技术的奖励 奖励范围 引进的以技术作价并注册登记为股权部分的投资 奖励标准 按技术折资入股额的 1 给予奖励 认定材料 引进的技术用于生产后 由引荐人提供营业执照 技术股权证明 投 资者身份证明 自治区级以上科技部门的技术鉴定证书等材料 第七条第七条 奖励的兑现 引进的资金 项目和技术 由引荐人申报 旗对外开放领导小组组织考 核认定 在新闻媒体公示考核认定结果 确认无误 资金由旗财政支付 的 报旗政府批准后 由旗发展和改革局责成受益单位办理 对于引进 的资金 资金到位后兑现 对引进的项目 第一个缴税年度后即兑现应 奖励金额的 50 其余部分在项目第二个缴税年度后兑现 对于引进的 技术 投入生产后产生效益一年后兑现 第八条第八条 党政机关 事业单位 驻旗单位 企业完成招

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