主要污染物总量减排计划

1 / 6主要污染物总量减排计划为全面推进 2016 年和“十二五”主要污染物总量控制工作，确保完成我县 2016 年度主要污染物减排工作，按照“十二五”主要污染物总量减排核算的有关规定，结合我县实际情况，现制定*县 2016年度主要污染物减排计划。一、总则（一）指导思想以县委、县政府“一线四新”发展目标为指导，深入贯彻落实科学发展观，控制增量、削减存量，政府主导、企业主体、全社会参与，提高认识、加大投入、落实责任、强化监督，突出重点，统筹兼顾，协调配合，综合推进，确保实现污染物减排约束性指标，为建设“经济强县、生态宜居城市” ，加快全县经济发展方式转变作出贡献。（二）编制原则综合运用经济、法律和必要的行政手段，从资源消耗、技术进步、产业结构调整、工程治理、监督管理等方面提出综合性工作方案，推进污染减排工作。充分做好与节能降耗工作的衔接，分析节能降耗工作对污染减排工作的促进作用，重点提出各项节能降耗措施之后的现有污染源总量减排针对性工程措施，总体规划分步实施。2 / 6（三）上年排放基数和今年工作目标根据 2016 年环境统计工作，我县 2016 年主要污染物减排基数为：COD：吨（其中工业和生活吨，农业源吨） 、NH3-N：吨（其中工业和生活吨，农业源吨） 、SO2：吨、NOX：吨。2016 年度减排目标：全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别控制在吨、吨、吨、吨，四项污染物分别比 2016 年减少 7%、15%、1%、4%。二、主要污染物排放量预测分析（一）化学需氧量新增排放量预测1.新增工业 COD 排放量预测分析2016 年我县工业 COD 排放量为吨，其中造纸行业 COD 排放量为吨。造纸行业 COD 新增量采用宏观核算法，我县造纸行业 2016 年无新增产能计划，故新增工业 COD 排放量为 0 吨。2016 年全县 GDP 增速按照 2016 年政府工作报告中提到 12%计算。低 COD 排放行业：2016 年通信设备、计算机及其他电子设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电力、热力的生产和供应业、通用设备制造业、非金属矿物制品业、专用设备制造业等七个行业的工业增加值为亿元，按照 GDP 增长率 12%增加进行计算，2016 年 GDP 为亿，工业增加值占 GDP 比重采用%计算，20163 / 6年其他工业行业 COD 排放量为吨。根据以上数据，预计我县 2016 年新增加工业 COD 排放量吨。2.新增生活 COD 排放量预测分析根据 2016 年统计数据，2016 年我县城镇人口数为万人，2016 年增长率按照政府工作报告控制的人口出生率，预计 2016 年全年新增城镇人口 537 人。生活 COD 产生系数取 60 克人日，依此计算 2016 年新增生活 COD排放量为吨。预计 2016 年全县新增工业和生活 COD 排放量吨。（二）氨氮新增排放量预测1.新增工业氨氮排放量预测分析2016 年我县工业氨氮排放量为 157 吨，其中造纸行业氨氮排放量为 0 吨。造纸行业氨氮新增量采用宏观核算法，我县造纸行业 2016 年无新增产能计划，故新增量为 0 吨。2016 年全县 GDP 增速按照 2016 年政府工作报告中提到 12%计算。低氨氮排放行业按照 COD 工业新增量排放计算，2016 年其他工业行业氨氮排放量为 157 吨。预计我县 2016 年新增加工业氨氮排放量吨。2.新增生活氨氮排放量预测分析根据 2016 年统计数据，2016 年我县城镇人口数4 / 6为万人，2016 年增长率按照政府工作报告控制的人口出生率，预计 2016 年全年新增城镇人口 537 人。生活氨氮产生系数按克人日，依此计算 2016 年新增生活氨氮排放量为吨。预计 2016 年全县新增工业和生活氨氮排放量吨。（三）二氧化硫新增排放量预测分析新增二氧化硫排放量预测采用“十二五”主要污染物总量减排核算细则中的宏观测算法计算。我县无电力行业、钢铁行业，二氧化硫新增量预测按照其他行业测算。2016 年，全县全社会煤炭消耗量为 万吨，2016年我县将加大节能工作力度，推进天燃气接入工程，煤炭消耗量将维持现状，用煤量无变化。预计 2016 年全县新增工业和生活二氧化硫排放量 0 吨。（四）氮氧化物新增排放量预测分析新增氮氧化物排放量预测采用“十二五”主要污染物总量减排核算细则中的宏观测算法计算。氮氧化物新增量预测按照水泥、其他行业二部分测算。1.水泥行业新增氮氧化物排放量2016 年，我县水泥熟料产量 153 万吨。 “十二5 / 6五”时期，河北省不再批准新建水泥熟料生产线，新建的水泥熟料生产线已于 2016 年全部投入运行，因此 2016 年预计我县水泥熟料增加量为 0 吨。2016 年水泥行业氮氧化物增量为 0 吨。2.其他行业新增氮氧化物排放量2016 年全社会煤炭消耗量 万吨，水泥行业2016 年煤炭消耗量万吨，2016 年水泥行业煤量无变化，2016 年其他行业煤炭消耗量无变化。其它行业氮氧化物新增 0 吨。2016 年氮氧化物增量为 0 吨。三、主要污染物削减预测分析1.我县 2016 年减排工程有*县轩辕供热中心 40蒸吨2 台脱硫改造、*县金隅水泥脱硝工程、*兴胜牧业养殖场污染减排项目；结转工程有*县污水处理厂扩容工程、河北天宝化工股份有限公司污水循环系统技改工程。工程预计削减 COD：吨、氨氮：吨、二氧化硫：吨、氮氧化物：120 吨。2.农业源主要污染物新增及减排分析。一是抓好兴胜牧业沼气治理、新澳牧业畜禽粪便综合治理工程的日常监管，确保处理设施正常运转，档案及日常运行日志完善。二是继续进行养殖结构调整，把养殖专业户部分纳入养殖小区或规模养殖场。6 / 6年我县减排工程项目的实施，预计我县四项主要污染物 COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减率分别为：7%、%、1%、4%。四 、保障措施1.加强领导，严格落实工作责任。实行减排政府负责制，把减排责任逐级分解到各部门和重点企事业单位，把减排任务落实到具体项目，把减排进度落实到具体时间，把减排责任落实到具体人员。2.对减排不到位行为实行严惩。对企业恶意排污行为、污水处理设施运行不正常或城镇污水处理厂超标排放，依法责令限期改正。对未完成污染减排任务的企业，给予相关责任人处分。3.完善污染减排激励机制。采取财政补助、以奖代补等方式，建立污染减排政府激励机制，资金优先支持完成减排任务的重点企业。