开发区发展战略规划暨CI工程导入工作会议上的讲话

第 1 页 共 9 页 开发区发展战略规划暨开发区发展战略规划暨 CICI 工程导入工作会工程导入工作会 议上的讲话议上的讲话 同志们 制定开发区发展战略规划和实 施开发区 CI 工程导入是我区加快发展 实现全面升 级 全面管理的先决条件 是打造 xx 开发区品牌 增强区域竞争力 实现由规模型扩张向内涵型增长转 变的有效途径 是 xx 开发区实现 二次创业 目标 建设全国一流开发区的重要措施 制定开发区新的发 展战略规划和实施开发区 CI 工程导入 这是开发区 工委 管委在全国开发区竞争日趋激烈的新形势下做 出的重要决策 是 xx 开发区经过 12 年快速发展到今 天 为应对新形势 新情况 新机遇的必然选择 刚 才 xx 院长 xx 总经理分别就开发区发展战略研究和 实施 CI 工程的重要性 以及这两项工作的进程 步 骤做了阐述 下面我就做好这项工作讲几点意见 一 要充分认识制定发展战略规划和实施 CI 工程的重要 性首先 进行开发区发展战略研究和实施 CI 工程是 进一步加快开发区二次创业 建设全国一流开发区的 需要 十二年多来 xx 开发区按照 高科技 外向 型 园林式 现代化 的发展定位和建设全国一流开 发区的奋斗目标 实现了区域经济以年递增 60 的高 第 2 页 共 9 页 速度增长 已经成为全市经济和社会事业发展的重要 增长点和排头兵 目前 已有来自 26 个国家和港台 地区的 1000 多家客商进区投资建厂 其中有著名跨 国公司 40 余家 世界 500 强企业 13 家 初步形成了 机械 电子 食品 新材料 轻工纺织 教育等六大 主导产业 综合考评已连续八年在全省开发区中名列 前茅 在一片贫瘠的沙荒地上 建起了一座高科技 外向型 园林式的现代化新经济区 成为全市对外开 放的重要窗口 体制改革的示范区和新的经济增长点 12 年来 纵向比较 xx 开发区取得了较大成绩 在 全省开发区中连续保持领先地位 但与国内发展快的 开发区相比差距在进一步拉大 在经济总量指标落后 的背后 我们要深刻思考 与先进开发区差距不断拉 大的原因是什么 超前 科学 明确的发展思路和发 展定位 以及客观 超前的发展目标和理念 对开发 区的超常 跨越发展所产生的作用是什么 一方面我 们提出追赶国家级开发区 建设全国一流开发区的目 标 这需要我们全面总结一次创业的经验和教训 重 新审视 xx 开发区所面临的发展机遇和挑战 通过确 定超常的发展理念和发展思路 采取非常的措施来实 现超常的发展 从而在快速发展中追赶先进开发区 另一方面在二次创业中 xx 开发区品牌 的塑造 第 3 页 共 9 页 核心竞争力的提升 产业结构的优化升级 各种资源 的整合配置 主导产业的培育壮大和开发区的全面升 级等 还需要我们倾注大量的精力来认真研究加以解 决 因此 在前 12 年发展的基础上 如何在经济全 球化 区域经济一体化的新形势下确定科学的发展战 略和目标定位 确定科学 客观 可行的发展定位和 发展思路 如何在思想观念 工作理念和发展模式上 形成一次跨越式的突破和解放 这些都需要我们对开 发区的发展战略进行深入规划研究 其次 制定发展 战略规划和实施 CI 工程是找准提升发展的机会点和 着眼点的需要 全球经济一体化进程的加快 东北亚 地区经济的超前活跃 环渤海合作机制的建立 这些 都为 xx 开发区提升发展水平创造了有利的外部环境 同时 开发区之间的竞争日趋激烈 政策的不平衡性 依然存在 地区间的产业趋同性没有改变 这些也都 对 xx 开发区提升发展水平提出了迫切要求 去年以 来 国家的有关政策和管理措施进行了调整 开发区 的外部环境发生了较大的变化 另一方面 随着 xx 开发区在全市经济发展中的地位进一步突出 在优化 产业结构 改善投资环境 增强区域竞争力 加大产 出和效益方面承担着更艰巨的任务 面临更大的压力 开发区今后的发展思路及具体措施成为发展的关键 第 4 页 共 9 页 xx 开发区 12 年的发展积累了大量的成功经验和好的 做法需要我们继承提高 面对新的形式 我们首要的 任务是研究如何实现由规模型扩张向内涵型增长 由 资源性开发向集约化管理 由行政型向市场型 由管 理型向服务型的根本转变和由依靠地源型向依靠资源 型和智源型发展的转变 自从开发区在中国建立以来 规模型扩张的发展方式被广泛采用 产业发展的基本 载体是土地 开发区间的激烈竞争造成土地价格偏低 从而降低了开发区的内涵质量 造成了资源闲置和浪 费 各开发区的显著特点就是开发投入规模与产出数 量的强劲增长 而开发的质量和效益的提升却相对滞 后 从根本上讲 规模扩张型发展只能是一种短期 性和战术性的开发策略 不适宜长期实行 在现时条 件下 顺势而为 及时调整 转而选择内涵型增长的 发展方式是大势所趋 也是我们进位争先的机会点和 着力点 在外部环境讲 xx 开发区要提升发展水平 一定要眼光放远 视角扩大 以世界经济形势的变化 和相关产业的最新动态和发展趋势为参照 以突出比 较优势和发挥独特作用为目标 实现差异规划 错位 发展 要积极参与开发区间的竞争 谋求主动 也要 冷静地对待现实 有的放矢 在这样的大背景下 对 xx 开发区进行全面 科学 深入的研究规划是我们 第 5 页 共 9 页 首先解决的问题 第三 制定发展战略规划和实施 CI 工程是整合资源和整合推销的需要 纵观中国开 发区 20 年的发展历程 可以总结为由经营土地 经营环境 经营品牌的这个轨迹 从某种意义上讲 我们是在营销 xx 开发区 这个大的品牌 我们营 销的目的 就是要让更多的投资者了解 认同 xx 开发区 进而到开发区来投资兴业 而那些投资者 就是开发区投资环境的消费者 在 12 年中 xx 开发 区经过创造 吸收 消化 沉淀所形成的独特的区位 优势 市场优势 交通优势 以及完善的基础设施 超前的服务理念 有力的环境保障等等 初步叫响了 我们的投资环境产品 xx 开发区 它是我们 进一步吸引投资的最大资本和可利用的资源 也就是 我们的最大的 卖点 然而 我们还没有把招商引 资主要途径与公共关系与区域营销有效地结合起来 还没有把各种要素和手段完全的整合为一个有机的整 体 从而让投资者来认同 xx 开发区 大多数投 资者都是通过实地参观 考察之后才了解 认同了 xx 开发区 他们只是单纯的依靠直接感受来获 得 xx 开发区 这个信息 虽然我们每年的广告宣 传投入不小 但我们在各种媒体上的闪光点是微乎其 微的 之所以造成这种结果是因为各种媒体和宣传途 第 6 页 共 9 页 径上的 xx 开发区 信息是散状的 没有科学整合 没有形成强大的冲击力和影响力 我们必须充分整合 资源 整合信息 打造一种全新品牌 才能实现让更 多的投资者知道 廊坊开发区 让投资者不到开发 区就能认同开发区的目的 做到无论是近在咫尺的港 澳台地区还是一衣带水的日韩 还有远隔重洋的欧美 只要想来到中国发展 就会关注 廊坊开发区 都 要来 xx 开发区看看 CI 设计的任务就是通过整合资 源 整合信息 通过突出差异 传播信息 树立形象 影响投资者对开发区的观念和印象 让投资者认同 xx 开发区 进而投资和增资 也就是要把我们 的资源组合成有效信息 并使这些信息能够引起投资 者的注意 提起投资者的兴趣 唤起投资者的欲望 导致投资者的行动 进行开发区 CI 设计是为开发区 搭建与世界沟通的平台 是开发区以全新的 专业的 形象参与国际竞争的有效途径 二 制定发展战略规 划和实施 CI 工程注意的几个问题第一 开发区制定 发展战略规划和实施 CI 工程要从开发区的实际出发 做到实用性 科学性 前瞻性和可操作性 要经得起 时间和历史的考验 开发区发展战略研究是一项对 xx 开发区具有重大指导意义的工作 是关系到今后 xx 开发区如何发展 怎样发展的关键问题 在发展 第 7 页 共 9 页 战略研究过程中 要站在全市 全省 环渤海地区 以及全国和世界的横观层面 站在继承提高 xx 开发 区 12 年发展经验 保持时代特色 引领时代潮流的 纵观层面 站在各产业发展的前沿 吸收借鉴国内外 先进开发区 高新区和工业园区的成功经验 多层面 全方位的研究好开发区产业定位 区域定位 发展目 标 发展理念 以及解决开发区发展的制约因素的有 效途径 要充分结合和考虑 xx 开发区的经济环境 政策环境 社会环境 地域环境等的大背景 集思广 益 听取专家 学者的意见和建议 通过充分的科学 论证和专业的专家评审 做到科学实用 避免纸上谈 兵 CI 设计在国内开发区和高新区中进行设计的很 多 但成功的很少 产生理想效果的设计还不多 在 设计过程中要突出 xx 开发区的差异性 充分整合和 浓缩 xx 开发区 的信息资源 建立全新的 与世 界同步的形象识别系统 成为 xx 开发区最直接 最 形象的标志 在视觉效果 行为规范和发展理念上要 充分体现以人为本的理念 具有鲜明的地域和时代特 点 在实际运用过程中起到良好的效果 取得投资者 和全体开发区人的认同和接受 第二 要统一思想 高度重视 积极配合 做好开发区发展战略研究和 CI 工程导入 开发区发展战略研究和 CI 工程是一项 第 8 页 共 9 页 战略性的系统工程 涉及领域广 工作量大 时间也 比较长 尤其是开发区发展战略研究需要对开发区的 各方面情况进行充分调研 CI 设计及实施是一个组 织再造过程 将改变现有的工作习惯 因此 工委 管委领导和开发区各部门一定要高度重视 积极配合 按照要求做好各项有关工作 要站在全局的角度 把 这次发展战略研究和实施 CI 工程作为一次理清工作 思路 创新工作方法的机会 做到积极参与 全面配 合 责任到人 及时沟通 坚持不懈 第三 要把这 两项工作与推行电子政务工作有机的结合起来 开发 区电子政务建设自 20XX 年推行以来 现已全面实施 对开发区进行发展战略研究和 CI 设计提供了有利的 保障 各单位 各部门一把手要在日常工作过程中 要主动转变工作方式 带头做好这项工作 充分利用 好开发区电子政务平台 进一步提升廊坊开发区的管 理水平和行政效率 使廊坊开发区在竞争中占据优势 地位 实现跨越式发展 第四 要加强领导 健全组 织 稳步推进 制定开发区发展战略规划和实施 CI 工程导入 涉及开发区的方方面面 是一项系统工程 按照要求 必须加强领导 成立相应的专家工作委员 会 选调得力精干的工作人员 从财力 物力等方面 提供全面的服务和保障 确保这项工作顺利推进 第 第 9 页 共 9 页 五 要做好对外宣传和二次动员工作 营造浓厚氛围 工委办和管委办要从现在开始 利用开发区网