邮政函件工作思路

1 20082008 年全市函件专业业务发展实施意见年全市函件专业业务发展实施意见 一 总体发展思路 以发展为主线 以项目支撑为抓手 以服务支撑为保障 以创新经营模式 为前提 以加强专业营销和市场营销渠道建设为重点 突出做好数据库商函 账单商函 邮政贺卡 无名址信函业务 促进函件业务的持续 快速发展 二 业务发展目标 一 函件收入目标 全市函件收入确保1 06 亿元 比上年实际增长19 67 以上 力争1 10 亿 元 比上年实际增长24 18 其中 商业函件收入9330 万元 比上年实际增长 30 以上 占函件收入比重达到85 以上 重点业务预算 邮资封100 万枚 收 入140 万元 邮资明信片100 万枚 收入240 万元 邮政贺卡900 万枚 高端 产品占比为60 以上 收入4000 万元 高端产品占比为80 以上 注 预算2009 年邮政贺卡入帐1500 万元 比上年增长20 以上 其中 定制型占 75 以上 收入3000 万元 帐单类信函1000 万件 收入1000 万元 比上年增 长35 以上 广告类信函 含大宗 7000 万件 收入3500 万元 比上年增长40 以 上 无名址函件2000 万件 收入450 万元 比上年增长25 以上 媒体广告实 现400 万元 媒体广告实现400 万元 二 名址库建设 维护 目标 一是新增精品库名址90 万条 新增数据准确率达到90 以上 其中应届毕 业生信息15 万条 私家车主库 白领库 中高收入库等名址信息 50 万条 累计 达到400 万条 二是2008 年各局数据库商函使用邮政名址信息有效量不少于 500 万条 占全市数据库总量的50 以上 三是在全国邮政邮编名址维护系统中 2 的名址信息维护率要达到95 以上 二 业务发展重点项目 突出 数据为翼 信函为媒 传递商情 数据库营销活动 围绕数据库商函 账单 邮资封片卡 邮政贺卡 及无名址函件业务四项重点业务板块组织开 展营销活动 支撑函件业务快速发展 一是数据库商函业务板块 数据库直 邮信函服务中小企业项目 新春大礼包商函数据库营销项目 会展经济项目 非邮发报刊项目 调查函项目 劳务经济项目 招生商函项目 第四届少儿 书信项目 二是账单商函业务板块 交警帐单项目 公用事业类项目 个税 帐单项目 总部经济项目 附属行业项目 三是邮资封片卡业务板块 人人 重庆 专题邮资封项目 景点门票项目 幸运邮天下项目 2009 年邮政贺卡项 目 奥运题材 相关产品项目 无名址函件业务板块 商务宝典 DM 专册 项目 三 业务发展重点解决的问题 从市公司 专业公司以及区县局三个层面逐步解决函件业务发展中存在的突 出问题 一 市公司层面重点解决 一是加大对商函广告制作 邮资机等设备投 入 整合资源 提高综合利用率 二是建立 完善与业务发展相适应的商函投 递体制 提高竞争性业务的服务能力 增强市场竞争力 三 是在全市各局强力 推行 建立邮政名址信息日常工作机制 四是强化直复营销中心建设和推广 运用 打造邮政商函的综合推介服务平台 五是进一步加大对函件业务发展的 政策性支持 包括业务发展政策 奖励政策等 二 专业公司层面重点解决 一是服务支撑问题 注重项目营销的组织 3 实施及重点客户集中攻关 健全客户跟踪服务网络 重点落实对客户和基层单 位 的服务到位 二是能力支撑问题 重点做好商函制作平台 二级 三级 设计 报审和策划平台的建设及有效使用的到位 三是培训支撑问题 重点落实产 品营 销技能及知晓相关营销政策的培训 四是宣传和典型案例推广问题 重点落实 商函产品宣传渠道和优秀案例推广运用 五是分类指导问题 重点落实业务发 展的不平衡问题 消除业务空白 加强分类指导的力度 三 区县局层面重点解决 一是切实提高执行力问题 真正落实好函件 专业的各项工作 二是创新经营 包括营销创新 管理创新等 三是继续加大 政策支持力度 四 函件业务发展的市场分析及优劣势分析 一 市场环境分析 随着邮政体制改革的正式实施 国家将对邮政普遍服务和特殊服务给予多 种形式的补偿 同时即将颁布的新 邮政法 也将进一步明确信函专营保护 问题 为邮政信函业务的持续发展提供法律保障 从邮政内部分析 近年来集团公司明确了函件是中国邮政最重要的核心业 务的显著地位 在名址信息系统建设 邮资机管理系统建设 商函投递信息系 统建设等硬 软件方面都给予大力的支持 从我市情况分析 重庆经过直辖十年的建设发展 对外知名度和吸引力越 来越大 在胡锦涛总书记关于把重庆 建设成为西部地区的重要增长极目标 的感召 下 重庆又将迎来新一轮的发展机遇 它必将为函件业务的发展注入新的生机 和活力 4 二 市场需求分析 随着我国公民诚信制度的逐步建立和完善 自我保护意识的不断加强 一 方面法律要求公民在必要的场合必须出示纸质的可作为法律依据的凭证 另一 方面 广大公民会主动要求收费单位 服务单位提供相关的纸质凭证 税单和 消费类账单将因此逐步崛起且无法替代 随着我国直销市场逐步规范发展 越来越多的企业借鉴国外做法实行会员 制 使商业函件存在较大的增长空间 市场前景非常广阔 三 优势分析 一是通过近几年来对商函业务的大力宣传 组织召开各种不同层面的发行 启动仪式 商函推介会等 社会对商业函件的认识逐渐提高 二是通过专业化 经营体制运行的不断完善 逐步形成了一套至上而下的经营和管理体系 三是 各级函件专业部门对重点项目营销的市场捕捉能力逐年加强 对项目的组织能 力 营销能力 方案策划能力有较大的提高 四 劣势分析 一是部分局对函件业务的重视程度还停留在口头上 二是函件专职营销人 员配备较少 对专兼职营销人员没有一套合理的激励机制 三是投递和名址库 建设工作不能满足客户需求 四是执行市公司重点项目的组织方式缺乏创新 五 2008 年函件重点业务发展的市场定位 见附件 六 2008 年全市组织实施的函件重点营销项目 见附件 2 七 2008 年全市各区县局参考实施的部分函件营销项目 见附件 3 八 重点业务板块发展目标和思路 一 突出数据为翼 信函为媒 通过精准媒介 实现数据库商函业务 5 跨越式发展 实现广告类商函7000 万件 实现收入3500 万元 比上年增长40 以 上 以精品库 基础地址库 组织机构库为基础 突出数据库商函 精准分 类 定向传播 的产品特点 大力推广 产品 数据 套餐式营销 为客户提 供功能性和一体化服务 全力推进三个区域商函业务拓展 即 加快主城片 区的规模发展 渝西片区市场拓展 渝东南片区市场启动的步伐 主城区要 在保持现有规模的基础上 提高商函业务增值服务能力 做大数据库商函规 模 渝西片区要加快推进数据库商函发展 结合地方经济特色 联合当地政 府部门 加大向中小企业推介数据库商函的力度 实现项目拉动业务整体提 升 渝东南片区要积极借鉴主城片区和渝西片区的成功经验和好的做法 加 强培训交流 做好市场的启动和客户的培育工作 主城区局 渝北 巴南局 开发客户150 250 个 片区现业局开发客户50 80 个 其他区县局开发客户 20 50 个 二 大力发展帐单业务 做大帐单规模 实现帐单业务量 1000 万件 实 现业务收入1000 万元 比上年增长35 以上 2008 年账单要继续以银行证券保险行业 通信行业 公用事业类行业为主 要目标市场 做大账单规模 重点加快总部经济 重点行业及附属行业类帐单 客户开发步伐 全面实施项目营销 进行行业复制 做多种类 做细市场 做 强服务 为用户提供设计制作 封装打印 投递反馈 数据维护等一体化服务 此外 要积极创新和不断丰富账单产品种类 如 学校收费通知书 成绩通知 书 医院的体检结果通知书 中石油 中石化 IC 卡加油对帐单等 同时 要从 传递客户消费对账信息的基本功能出发 注重突出宣传账单的媒体功能 逐步 扩展账单的沟通 促销 搭载等多种功能 要规范账单的制作流程 提升制作 能力 加强管理 确保安全 要认真组织和加强帐单的社会宣传造 市 工作 有效利用各种社会媒体资源 加强对外宣传 营造氛围 扩大影响 引导维权 6 意识及主动服务意识的提高 三 健康稳步推动2009 年邮政贺卡规模 实现业务量900 万枚以上 业 务收入4000 万元 同比增长20 以上 其中定制型占75 以上 收入3000 万元 高端产品占80 以上 收入2400 万元 2008 年要进一步培育贺卡市场 创新产品 增强服务 使邮政贺卡成为各 类工商企业传递商情 答谢客户 感谢员工的重要载体 满足消费者传递情感 的多样化需求 突出定制型邮政贺卡 精细重点行业市场营销 定制型客户要 突破3000 个以上 在巩固政府 企事业单位和社会团体市场的基础上 积极 开拓中小企业市场 加强项目培训 竞赛组织 宣传策划 产品组织 财务结 算 监督检查 印制支撑 情况通报及典型案例推广等工作 进一步加强二 三级设计报审平台的支撑能力 同时以社会设计力量为补充 确保邮政贺卡高 峰期设计制作能力 加快 幸运邮天下 项目的市场开发 重点抓好 购明信 片送央视商标榜 的市场营销工作 注重售后服务 为企业客户提供数据库和 打印服务 方便客户使用 四 巩固邮资封片业务发展市场 实现邮资封业务量 100 万枚 业务收 入140 万元 实现明信片业务量100 万枚 业务收入240 万元 重点帮助客户解决邮资封片消化使用渠道 通过对产品的功能拓展促进邮 资封片业务的发展 发行 人人重庆 专用邮资图邮资信封 抓住 2008 年奥 运 市场商机 开发奥运题材相关邮资封片产品 着力发展邮资明信片门票 积极拓展景点门票市场 大力开发功能性明信片 不断创新明信片使用功能 重点抓好 节日 明信片市场的开发 积极尝试利用名址数据资源 组织服务 政府 服务旅游 服务企业 服务民生等主题营销活动开发邮资封片 五 健康稳步发展DM 广告业务 实现无名址函件业务量2000 万件 业 务收入450 万元 同比增长25 以上 7 无名址函件是函件发展不可缺少的组成部分 是扩大函件规模 增强盈 利 能力的必要补充 要以利润为中心 以邮政网络为依托 树立品牌 创新模 式 提升综合竞争力 以媒体经营的理念 改进投递发布方式 形成独特的广 告媒体 2008 年要启动主城区DM 市场 扩大区县市场 大力推广 商务宝典 稳定发 展规模 同时 要与社会广告公司合作 实施邮政掌控 借助社会广告公司营 销策划能力和较丰富的客户资源 营销渠道 发挥邮政发行渠道优势 实现强 强联合 做大无名址函件的市场 六 积极开发国际函件业务 实现业务收入 150 万元 充分利用国际名址库 突出国际特惠封 全球邮及国际小包的市场拓展 要完善经营机构设置 加强营销队伍建设 加强对国际商函产品的设计 策划 能力的建设 确保在经济活跃的主城区 含渝北局 巴南局 配备专兼职人 员 强化经营管理和市场开发工作 要突出重点 积极主动与政府外事部门沟 通 加强对涉外单位的宣传和营销 对有海外关系的个人用户通过营业窗口进 行宣传 七 更新户外媒体营销策略 加大经营力度 确保投资回收效果 力 争实现收入400 万元 2008 年充分利用好已建媒体资源 大力调整媒体经营思路 最大限度发 挥媒体资源的经营效益 抢占各行业广告费用 争取优先考虑投放 利用媒体 打包经营 有效盘活函件多种媒体资源 采用机动及时效营销 提升媒体价值 强强联合 组成策略联盟 提高经营效益 同时灵活经营机制 整合客户资源 尝试开展总代理或会展广告业务 八 加快业务发展措施 一 经营管理 1 整合邮政内部资源 创新体制机制 8 体制机制创新是推进函件业务发展的强大动力 数据库 营销体系和投 递质量是函件业务发展的三个关键 缺一不可 各局主要领导要加大工作力 度 加快资源整合 明确由一名分管领导统管数据库 函件营销和投递三要 素 实现资源的统一调配 要创新经营模式 调动各方面积极性 形成综合 配套能力 强力推进函件业务发展 2 加大经营管理力度 提高执行力 严格按照集团公司和市公司要求 全面落实专业化考核和分配制度 强 力推进专业化工作 提高执行力 充分发挥专业管理职能 实现市场开发 经营管理 生产制作 技术支撑 售后服务的流程优化和再造 加强业务督 导和帮扶指导 突出对重点项目的指导和督促 提高城 片区函件广告公司 的专业经营管理能力 加强重点项目业务通报 总结经验和不足 推广典型 案例 以点带面 规模发展 3 加强量收系统及邮资机管理 严格按照集团公司和市公司要求 做好量收系统和邮资机的管理 同时 做好电子化支局量收系统的日常管理工作 防止函件收入的流失 加强协议 客户的管理 对大客户要严格优惠资费 做好登记 加强项目营销管理 严 格按照集团公司和市公司确定的资费执行 4 加强市场监管力度 杜绝违规行为发生 严格按照集团公司和市公司相关要求 进一步强化秩序管理 严格按照 八条禁令 相关要求 规范经营市场 严厉打击跨界经营 低资费揽收 低面值销售等违规违纪行为 维护良好的市场经营秩序 二 支撑能力建设 1 加强专业专职队伍建设 提升整体营销能力和客户服务水平 9 继续落实函件营销体系建设相关工作 切实抓好商函专职营销 策划设 计和数据维护三支队伍建设 一是确保三支队伍的人员到位和稳定性 二是 建立和完善三支队伍的岗位职责职能 二是建立和完善专业培训机制 不断 提高专业从业人员综合素质 2 加快名址库的建设维护工作 全力推行 建立名址信息建设日常工作机制 确保名址信息建设的各项 工作有效开展 一是多渠道 多形式拓宽数据采集来源 不断丰富数据分类和 数量 提高数据的商用价值 二是通过来源渠道的把关和强化使用 加强退信 处理的方式 保持数据的 新鲜度 三是加强名址数据安全管理 确保信息安 全 3 充分发挥直复营销中心的功能 把直复营销中心作为邮政商函的对外展示的重要平台 主城各局及渝北 巴南必须在中心地段各建一个面积不小于 10 平方米的直复营销专厅 其他 有条件的局也要力争在城区支局内划定一块区域建设直复营销专区或 专柜 同时 通过进一步完善样品收集管理制度 客户接待制度 业务推介制度等 切实发挥直复营销中心 专区 专厅 对业务发展的支撑作用 4 加强商函制作能力建设 一是新增 整合商函广告制作设备 强化对设备的管理 使用 维保等 各环节工作 增强竞争力 二是加强邮资机管理系统的建设与引用 落实邮 资机购置 分配 调拨 维修 注资 使用维护等各环节工作 确保收入的 完整性和真实性 确保邮资机收入与电子化支局系统收入的一致性 防止收 入 跑 冒 滴 漏 和违规经营行为 10 5 加快商函投递体制的建立和信息化程度 要从满足客户的个性化需求和增强邮政市场竞争力的角度加快商函投递 体制的建立 一是主城区及商函量加大的区县局要建立商函专投队伍 其余 各局根据商函量的情况采取专频次投递 集中专投等形式 确保商函妥投 二是对商函投递时间进行摸索 针对