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文档简介
1 / 4县林地管理工作自查报告根据*州林业局关于认真整改林地管理工作中存在问题的通知 (*林发电201639 号)文件精神,我县就林地管理工作进行了认真总结,重点查找管理工作中存在的问题和不足。一、征收征用占用林地情况根据*州林业局转发省林业厅关于下达 2016年占用征收林地年度定额文件的通知 (*林林政发201637 号)文件,*县 2016 年度占用征收林地定额为30 公顷。2016 年,完成审核审批工程建设征占用林地 3 件,涉及征占用林地面积公顷,征收森林植被恢复费万元;2016 年上半年未受理征占用林地,下半年有 4 件,分别是芒铁河一级电站、大鲁沙河水电站、杨系河二级电站、*县殡仪馆,预计需占用林地 4 公顷。二、林地管理工作开展情况一是围绕“依法审批、节约用地,占补平衡”的林地管理机制,主动介入,积极指导,配合用地单位办理征用、占用林地审核审批工作;二是林地定额的使用坚持“保护为主、依法用地,节约集约使用林地”的原则,将林地定额优先保障重大建设项目、基础设施项目和民生工程等项目。对于探矿、露天开矿、挖砂、采石、取土以及其他建设项目临时占用林地到期后可恢复林业生产条件2 / 4的,尽量不占用林地定额,按临时占用林地程序给予报批;三是对年度审批的工程建设占用林地,及时组织开展年度征占用林地行政许可被许可人的监督检查,依法查处违法使用林地行为;四是强化临时占用林地,开展批准临时占用林地到期后恢复林地生产条件及返还情况的检查。三、林地管理工作中存在的问题1、林地管理与产业培植矛盾尖锐。甘蔗、木薯是我县重点培植的产业。在发展过程中,不可避免地占用林地,致使部分林地流失。由于实施主体都是群众,涉及人员多,林地管理执法工作很难开展;2、农村乡村公路建设办理林地征收手续难。由于我县发展落后,现在大部分村寨仍未通公路,现在修建村寨公路没有项目和资金支撑,多数是群众集资修建,无法承担办理林地征收手续所需费用,因此只要修建村寨公路就存在违法占用林地现象,林地管理执法工作很难开展;3、采矿、探矿、采石、采砂、取土管理难度大。一是由于历史原因造成,主要是有的采石场、矿山已开采几十年,一直就未理过占用林地手续;二是行为主体不固定,有的采石、采砂点是群众建设住房取原料的场所,没有固定是谁的,很难实施管理;三是小规模小范围采石、采砂、取土,发改委很难立项,给办理征占用林地手续造3 / 4成困难;4、征占用林地建设业主不按批复、设计进行施工。主要表现在:一是不按设计规定倾倒弃土弃渣,造成对周边环境的破坏,引发群众不满;二是少批多占、移位施工现象时有发生;三是对主体工程以外的临时占用林地不按规定报批,补偿不到位;四是业主对临时占用林地到期恢复林地生产条件认识不足。四、下一步工作打算1、按因地制宜、分区施策、分类管理、分级保护的原则,加强林地管理。强化林地保护管理法律、法规的宣传,正确引导林农科学经营管理林地,避免林地流失;2、认真落实森林资源管理目标责任制,强化对林地的监管。合理划分森林资源管理责任区,指定乡镇林业站人员管理,并将管理责任区内的每一个山头地块落实到护林员身上,形成日常监控,发生破坏林地资源的由护林员上报县林业局或森林公安局;3、加大征占用林地的监管,强化对建设业主的日常监控,防止业主少批多占、移位占用,督促业主规范施工;4、严格林地管理执法力度,打击各种违法使用林地行为。对“五采” (采矿、探矿、采石、采砂、取土)4 / 4中未办理林地占用手续的,加大处罚力度。对在产业培植中乱
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