县法制局2016年上半年工作总结

1 / 4县法制局 2016 年上半年工作总结2016 年上半年，在县委、县政府的直接领导和上级法制部门的业务指导下，我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行政府法制工作职责，不断加强行政执法监督和行政复议工作，严把规范性文件的法律关，充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和顾问作用，为构建和谐社会，推动我县经济社会又好又快的发展做出积极贡献，政府法制工作成效显著。2016 年被省法制办确定为全省第二批行政复议委员会试点单位。上半年主要工作：一、运用行政调解，有效化解矛盾纠纷。 2016年 12 月，我县建立了由县政府负总责，县法制局牵头，各职能部门为主体的行政调解工作机制。我局充分发挥行政调解机制的作用，有效化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。今年来办理行政调解案件 2 宗。如今年 3 月，迈陈镇南安生产队群众认为迈陈供销社“少征多用”他们的土地，阻止迈陈供销社的土地挂牌出让，双方产生纠纷 ，我局及时介入，教育群众争取权益，要有理有据，合法有序地进行。同时，指导相关部门，争取竞买人的理解和支持，依法安排好交易工作，保障交易的合法性。有效地化解了土地交易中的矛盾纠纷，确保交易顺利进行。还成功调解迈陈镇昌傣村村民因电信线路带电致意外触电死亡赔偿问2 / 4题。二、依法履行复议应诉职责，维护社会公平、正义。今年上半年个案审核受理 18 宗，办结 13 宗，协助上级办理复议案件 2 宗，转办应诉案件 49 宗。同时认真履行出庭应诉职责，做到依法、及时出庭应诉。今年来出庭应诉 1 宗，因海域登记引发纠纷，当事人不服政府的发证行为，我局积极应诉， 最大限度地维护了政府的合法权益和形象。三、严把规范性文件质量关，确保政府规制统一。制定、审核规范性文件是我局对行政机关抽象行政行为实施监督的一项重要工作。县政府及部门发布的规范性文件都交法制局进行合法性审查，同时，我局积极参与政府规范性文件制定，确保规范文件合法性。如县政府为加强国有建设用地的管理，进一步规范城乡规划区內的各项建设活动，推进依法行政，决定由我局牵头县国土、财政、建设等有关职能部门，研究制定徐闻县国有建设用地改变规划条件管理规定 。接到任务后，局领导十分重视此项工作。认真组织有关单位人员到海口及我市五县四区考察学习国有建设用地管理的成功经验和先进做法，为制定徐闻县国有建设用地改变规划条件管理规定积累经验。经过召开多次专门会议讨论、修改，最后定稿，为政府严把规范性文件质量关。今年来，审核规范性文件 12 件，审3 / 4查涉法的非规范性文件 39 件。通过加强监督管理，确保县政府及部门发布的规范性文件的合法性和有效性。四、强化行政执法监督，规范行政执法行为。开展行政执法监督是确保法律法规得以正确实施的有效手段，是保持政府廉洁、高效，维护政府形象，保护广大人民群众合法权益重要途径，也是促进依法行政得以落实的有效措施。上半年执法监督工作主要抓好行政处罚案卷评查、强化执法监督及积极办理行政执法投诉案件，不断规范执法行为。今年来受理行政执法投诉案件 1 宗；对县国税、地税、烟草等八个单位行政执法进行监督检查；统计全县第一季度行政处罚 443 宗，行政许可 2457 宗。五、法律顾问和参谋助手作用进一步发挥。我局及时依法办理县领导交办的信访案件，在对政府重大决策事项和招商引资项目进行合法性审查中，严格把关，提供法律依据和合理建议，确保县政府重大决策的合法性、可行性。充分发挥法制机构在依法行政中的法律顾问和参谋助手作用。上半年完成县委县政府领导交办的涉法事务13 件，其中信访案件 3 宗，结案 3 宗,其他涉法事务 10 件。六、切实抓好行政复议委员会试点工作。以省政府关于开展行政复议委员会试点工作的精神为契机，积极探索改革行政复议工作体制，创新行政复议工作方式。4 / 4我局今年被省法制办确定为全省第二批行政复议委员会试点单位，积极做好试点前期准备工作。现已成立试点工作领导小组，制定试点工作方案。七、存在问题。 （一）部门规范性文件还存在未送审的现象；（二）有的行政执法单位千方百计规避行政执法监督；（三）人员编制太少，我局仅有行政编制 4 名，与法制机构所承担的工作任务不相适应。八、2016 年下半年工作设想。(一)贯彻落实好国务院关于加强法治政府建设的意见有关精神；（二）发挥行政调解机制作用，进一步做好行政纠纷调解工作；（三）重点