学校如何防范学生损坏铁路护路安全教育工作

1 / 12学校如何防范学生损坏铁路护路安全教育工作近年来，铁路公安机关从侦破的一些严重影响铁路安全的案件中发现，涉案人员的年龄有降低的趋势，有些甚至只有八九岁，其作案多半缘于小学生的年幼无知，铁路法律、法规意识极为淡薄和贫乏，自我约束力较弱，好奇心强，受暗示、多盲从和学校、家庭监管不力所为。由于学校、社会传统以来都较重视公路交通安全教育，而忽视了铁路交通安全的教育，特别是分布在铁路沿线的学校，由于铁路沿线广大学生的铁路安全意识、法制观念淡薄及对铁路运输安全的认识不足，导致部分纪律懒散、顽皮的学生因铁路安全观念淡薄，在铁路上嬉戏玩耍、打闹，走铁路中间线，用石头击打火车和通讯设备，拆盗铁路设施，在铁路上摆放障碍物等违法行为，影响铁路正常运输秩序，成为铁路交通的巨大安全隐患。学校和铁路管理部门都为此大伤脑筋。小学生危及行车安全的案件为何屡屡发生，禁而不止？通过调查，了解到他们的作案动机主要有以下几点：其一，年幼无知，只为贪玩。根据调查掌握的情况看，在铁路上放置障碍物的往往是小学生，他们由于年龄尚小，出于无知和贪玩心2 / 12理，在铁道上放石头、钢筋、铁块等障碍物，看列车通过时能把这些东西压成什么样子，或是看能否使列车掉下来。铁路公安机关查处在铁道上置放障碍物的案件看出，作案者均为 14 岁以下的小学生。据肇事学生说：“把石头放在铁轨上，相撞时，石头就像足球一样给踢了出去，好看极了” 。小学生年幼无知，事发后还意识不到闯了祸。其二，好奇心强，不计后果。据办案民警介绍，一些小学生在好奇心的驱使下，不计后果地关闭列车通风管上的折角塞门、提拉开列车车钩或拔掉闸瓦钎，看停站的列车能不能正常启动或者顺利开走。直接后果是，导致待发的列车不能正常启动和顺利开车，造成列车晚点，重则火车脱轨，威胁旅客的生命和财产安全，造成的直接或间接的经济损失是不可估量的。其三，贪图小利，拆盗设施。涉案的小学生拆盗钢轨夹板、钢轨扣件、接触网杆限界架、闸瓦等铁路设施，其作案目的就是将这些铁路配件当成废钢烂铁卖，以换取打电子游戏机、看录像、吃零食和上网的费用。其四，学校法制教育力度不够。学校对小学生的铁路安全教育和法制教育的力度还不够导致少数学生缺乏铁路安全知识，法制观念淡薄，3 / 12主要表现在：一是重视学生的智育教育，对学生的品行教育重视不够。二是学校监管力度不够，主动和学生家长联系不够，和治安等有关部门沟通少，家庭、学校、社会三方面的教育管理脱节，对学生的不良行为不能及时帮教处理，起不到防微杜渐的作用。三是学校法制、思想道德课时少，形式单一，致使少数学生厌学、逃学上铁路肇事。其五，家庭教育不当。主要表现在：1、家长教育方法不好，第一种是对孩子无原则的溺爱、袒护和娇纵，致使孩子对自己的不良行为产生“合理感” ；第二种是孩子出现问题采用极端粗暴方式管教，无情的谩骂毒打，甚至赶出家门；2、家长监护不力，有的父母因工作太忙，无暇顾及管教孩子；3、有的家庭教育环境恶劣，如单亲家庭、不和睦家庭，致使孩子心理受到严重伤害，产生因发泄而违法的念头和行动；4、有的家长的行为不正和有不良嗜好对孩子的成长产生负面的影响，甚至是孩子学习的“榜样” ，5、有的家长平时只过问孩子的学习成绩，很少主动与学校、班主任联系，了解其子女在校表现，一旦孩子违法出事，就把发生问题的责任都推给学校。其六，社会不良风气的侵蚀。社会上不良风气潜移默化的侵蚀，以及某些行业管理上存在的漏洞，也在一定程度上起到了诱导作用，4 / 12如网吧、游戏机室的业主利用各种手段引诱少年儿童上网、打游戏机，并给买烟、买零食、开夜场等，致使他们“乐不思蜀” ，学习没心思，整天想着上网、玩游戏，成瘾者就如同吸毒一样，他们上网、打游戏机的钱有限，没有了钱就向家人要，要不到了就去偷、拆各类铁路器材变卖，用于上网、打游戏机和买零食，从而影响铁路安全行车。由于作案的学生年龄多在 16 岁以下，不到法定责任年龄，只能根据治安管理处罚条例给予教育训诫、赔偿损失和治安警告等处罚，造成打击处理上的不力。针对铁路沿线小学生影响和危及铁路行车安全的各类案件日益增多，不仅给铁路治安管理带来相当难度，造成防不胜防、打不胜打的局面，亦对铁路运输生产安全构成直接威胁，从而也给小学生造成直接的人身伤害。因此，除了铁路部门加强铁路沿线的防范外，铁路沿线学校应该怎样开展铁路护路宣传教育，才能有效地防止和杜绝小学生危及行车安全的违法犯罪行为，更好地预防和减少小学生涉路违法犯罪，确保小学生人身安全，确保铁路运输生产安全，确保“大动脉”安全畅通，已是当务之急，如下略作探讨。一、联系铁路部门在学校成立护路办或护路联防工作站，共同参与对学生进行铁路安全教育。铁路沿线各学校大部分学生都在铁路沿线村庄5 / 12居住，日常生活与铁路息息相关。铁路安全和学生安全是铁路部门和学校共同关注的问题。因此，铁路沿线各学校要与铁路部门配合，在学校成立护路办或护路联防工作站，共同参与对学生进行铁路安全教育。例如在 2016 年 7 月，北海市银海区平阳镇中心校在上级护路部门的支持下成立的铁路护路工作办公室就是一个成功的典型例子。自从护路办正式挂牌成立后，该校的铁路护路安全教育工作更走上了新起点。铁路护路安全教育工作更是该校德育工作的重点和德育建设中的一个特色，也是少先队建设的一块重要“阵地” 。学校始终坚持“爱护铁路，从小学生抓起”的原则，常抓不懈，认真抓好铁路安全教育工作。在平阳铁路辖段，没有发生过学生涉路违法行为和路外伤亡事故。在 2016 年北海市综治委铁路护路联防办编写的“爱路、护路，确保安全”征文选生命因你而美丽一书 40 篇文章中，由于该校发动学生积极参与，共收到 178 篇征文稿，有 33 篇征文上送参评。该校学生所发表在征文选生命因你而美丽中的文章就有 16 篇之多。二、在铁路沿线各学校增设校外法制辅导员或法制副校长。由于铁路沿线的学生经常在铁路上玩耍、坐卧，上放学爱抄近路横穿铁路，在铁路上行走，用石头击打火车，在铁路上摆放障碍物，以及拆盗铁路设施器材等影响6 / 12铁路安全行车的事件，这如同健康肌体上的一个毒瘤，阻碍着大动脉的健康发展。沿线各学校应该主动联系铁路警方，与铁路警方签订共建文明协议，由铁路警方派警官到各学校任校外法制辅导员或法制副校长，定期到学校针对学生铁路安全意识淡薄，走铁路中间线，强行穿越铁路以及拆卸、损毁铁路设施危害铁路行车安全的现象，结合一例例鲜活的案例，从学生对铁路安全缺乏批判性、适应性、自制力等方面进行深刻分析。灵活运用专题讲座、图片展示等方式，向学生上铁路安全常识和法制宣传课，教育学生，使学生明白了诸如扒乘列车、在铁路上摆放障碍物，在钢轨上行、坐、卧、戏耍打闹等行为都不安全的，也是违法的，向学生灌输爱路护路知识，让学生自觉遵守铁路法 ，提高法制观念，进一步增强他们的爱车护路意识，共同维护好铁路治安秩序，保证铁路安全畅通和学生的人生安全。改变以往那一套哪个学校的学生发生违法行为，就到那个学校宣传和上铁路交通安全课，放一炮换一地方的零敲碎打难以起效的方法，从而使铁路沿线学校的铁路安全教育和法制教育走上制度化和长期化的轨道。三、在校园开展丰富多彩的护路教育活动，见效快有特色。1、开展丰富多彩的各种比赛、竞赛。与铁路部门配合，结合新形势新情况，不断创7 / 12新活动的方式方法。多开展以“知路、爱路、护路”为题材的黑板报、图画、手抄报和以“爱护铁路，从我做起” 、“我是小小护路队员” 、 “关爱生命、关注安全” “我心中的铁路”等为题目的爱路护路征文比赛及铁路安全常识竞赛，让学生人人参与，各尽所能，各显神通，学生既能在比赛中找到了乐趣，同时也对自己进行了一次次护路教育。对在比赛中获奖的学生以名次及等级可发给印有：“爱护铁路、人人有责” ， “我是小护路队员” 、 “人民铁路人民爱”等内容的文化衫、书包、文具盒及笔记本、作业簿。同时对部分学习好、纪律好在护路方面起到模范作用的学生可分别发给小黄帽和文化衫，得到小黄帽和文化衫的学生不仅是其他学生羡慕的对象，也是一种梦想，而且也是自己的一种骄傲和自豪，使没有得到的学生会暗地里下决心，自己一定自觉遵守铁路法规，努力增取得到小黄帽或文化衫等奖品，从而在学校中兴起爱路护路的浪潮。同时通过带小黄帽和穿文化衫等奖品，也大大增强学生和社会的爱路护路宣传氛围。从而增强学生的铁路、护路意识和自觉地遵守铁路有关规章，确保“大动脉”安全畅通。2认真开展少先队大（中）队主题队会。在每次开展少先队大（中）队主题队会活动中都要穿插讲解铁路安全法则和常识，同时并要求学生积极争当铁路安全小卫士，争当“知路、爱路、护路”的宣传8 / 12员、监督员，把自己在学校学到的铁路安全常识讲给家人听，讲给周围的人听；并把发放的铁路安全常识手册自己认真学习后拿回家交到家长的手里让家长也一起学习，这样不仅使学生家长及群众受到了良好的教育，更使群众们、家长们感到放心，本来应该是大人们教育小孩子们的，现在相反成了小孩子教育家长们了。小孩子对护路积极、主动，而家长们也会不甘落后，自觉遵守铁路安全法则，自觉地参与到我们的行动中来，在共同维护铁路运输的安全畅通中起到了以“大手拉小手，小手牵大手，引导一个孩子，教育和影响一个家庭”和以“一人带全家，全家带全村”的显著效果。四办好家长学校，积极指导家长搞好子女的家庭教育。1、铁路沿线各学校要成立家长学校，并且每个月都招集学生家长到学校上课，因为铁路沿线各村庄的村民的文化程度普遍较低，因而对子女的教养水平偏低，每次在与家长探讨怎样教育好子女的问题时，都要穿插入铁路护路法律、法规知识，对学生家长进行了护路宣传教育，并通过家长对自己的子女进行宣传和教育，从而形成良性循环，使学生、家长都了解铁路安全基本知识，增强遵守铁路法规意识，提高自我保护能力，自觉地遵守铁路安全法则，共同维护铁路运输的安全畅通。9 / 122、教师要多家访，加强与学生家长的联系，形成制度，特别是常有上铁路肇事的学生要多进行家访，要求家长要加大力度对孩子的监护力度，多关心孩子的心理动向和去向，多留些时间陪伴孩子。要从小事培养孩子的良好品行习惯，对有不良行为的要及时预防和矫治，但切莫采用暴力手段解决，以免孩子反感，要多与孩子沟通思想，平时多与老师交流，积极参加学校组织的家长会、座谈会，以便及早发现情况，即使有不良的苗头，也可以完全解决在萌芽状态之中。3、老师要关注、关心“留守孩子” 。据不少涉案偷盗路材路料的小学生讲，父母外出打工，他们有被遗弃的感觉，有困难、困惑不知向谁倾诉，家中没有人监管他们，或其他亲人监管不力，他们平时游手好闲，就打起偷盗路材路料的主意，从而走上违法的道路。老师多注意“留守孩子” ，并对他们进行必要的生活上帮助和感情交流，必要时要倾注更多的关爱。4、学校与铁路部门和村委会一起大力开展“五好家庭”创建活动，表彰教育有方的家长，营造家庭教育的良好氛围，教育家长，首先要树立起好榜样的示范作用，改进教育孩子的错误观念，多与孩子沟通，多与学校联系，不要用粗暴的方式教育孩子，避免孩子产生逆反心理。五、学校要联系治安部门和文化部门，改造铁10 / 12路沿线各村子、市场等社区环境。学校要联系治安部门和文化部门坚持不懈地抓好校园周边环境的综合治理，净化学校周边环境，对赌博现象坚决取缔，对网吧、游戏机室和录像厅等场所应进行严管重罚，坚决制止对小学生的诱惑、唆使和允许未成年人进入的行为，为小学生提供良好的社区环境，从而有效地抵制了小学生拆盗铁路配件当成废钢烂铁卖，以换取打电子游戏机、看录像、上网和买零食的费用的涉路案件的发生。共同关心和重视小学生的健康成长。六、学校要进一步加强法制宣传和教育。1、铁路沿线各学校还可以适当增加铁路护路法制、思想道德教育课时，采取各种形式来提高学生的爱路守法意识和思想觉悟，以期收到更明显的效果。2、学校大力加强教师队伍建设，努力提高教师的道德素质，在教育方法上，要坚持正面教育为主，给予学生足够的关心和爱护，注意学生的心理活动，改进教育方法，积极引导有问题的学生，引导他们克服缺点，改正错误，及时消除不良的心理，打消他们逃学、逃课上铁路肇事的念头。3、学校最好采取封闭上课，从而减少外界的干扰，防止外人随意进出校区及学生随意逃学逃课上铁路线玩耍、放置障碍物和偷盗路料路材等违法行为。11 / 12七、未雨绸缪，加强假期宣传教育。今年 4 月 28 日，三名小孩在宝中线宣和至大战场区间的线路上忘我地玩耍时，被呼啸而来的火车碾成肉泥，家长悲痛欲绝，连见惯了这种场面的公安民警都感到十分惊骇，在每年暑假期间，一些家住在铁路沿线附近的孩子，学习之余把好奇的目光投向了过往的列车，铁轨更成了孩子们玩耍嬉戏的场地，加之学校、家长对他们的安全教育抓得不够，屡屡造成人身伤亡和财产损失，管理不力，更酿成了一幕幕惨剧。铁路安全警钟要常敲常新，不要留下任何“盲区” 。在暑假来临之际，为了减少、杜绝在车站、线路上发生事故、案件，铁路沿线各学校要未雨绸缪，教育小学生不要在假期上铁路上玩耍，嬉戏和放牧，并精心讲解铁路安全运输保护条例和铁路安全常识，让学生认识到如果在铁道上置放障碍物等案件，而未能及时发现和果断处置，轻者影响列车正常运行，造成列车晚点，重者极有可能酿成列车脱轨甚至颠覆、车毁人亡的惨剧，使国家财产和旅客生命安全蒙受巨大损失。教育学生在暑假期间一定要爱护铁路，远离铁路。十年树木，百年树人。预防和减少小学生涉路违法犯罪是一项复杂的社会系统工