台泥（安顺）水泥有限公司熟料分厂“5.28”较大机械伤害事故调查处理情况的公告

台泥 安顺 水泥有限公司熟料分台泥 安顺 水泥有限公司熟料分 厂厂 5 285 28 较大机械伤害事故调查较大机械伤害事故调查 处理情况的公告处理情况的公告 根据 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23 号 等有关规定 现将台泥 安顺 水泥有 限公司熟料分厂 5 28 较大机械伤害事故调查处理情况公告如下 2014 年 5 月 28 日 台泥 安顺 水泥有限公司 以下简 称 公司 熟料分厂二线立磨磨辊数据测量现场发生一起较大 机械伤害事故 致正在磨机内进行磨辊测量作业的 3 名工人死 亡 直接经济损失约 400 万元 一 事故单位基本情况 台泥 安顺 水泥有限公司位于平坝县境内 于 2008 年 5 月 27 日在贵州省工商行政管理局注册登记成立 隶属于台泥集 团 二 事故原因及性质 一 直接原因 原料工段作业人员张 xx 等 3 人未按规定办理停电手续即 进入生料立磨机内进行测量作业 电工张 x 在电力室高压开关 柜上教授新员工的过程中 误触碰开关柜上的 合闸 按钮致立 磨启动 二 间接原因 1 台泥 安顺 公司对安全生产工作认识不到位 重视不 够 安全生产责任落实不到位 公司熟料分厂两条生产线其中 一期熟料生产线于 2010 年 6 月 10 日开工建设 2011 年 5 月 16 日建成投产 二期熟料生产线于 2011 年 2 月 20 日开工建设 2012 年 6 月 29 日建成投产 两条生产线均未依法履行建设项 目安全设施 三同时 备案手续 安全生产责任分解方面 从形 式上看 台泥 安顺 公司未采取层层签订安全生产责任书的 方式将安全生产责任层层分解落实到企业所有员工 而是采取 部门与公司签定安全生产责任书 个人签署安全生产承诺书的 方式来落实安全生产责任 从内容上看 不同岗位的安全生产 责任书内容完全相同 未结合各岗位实际设置 指导性及可操 作性不强 从效果上来看 相当一部分人称自己手里并不持有 安全承诺书 不熟悉承诺书上的具体内容 2 台泥 安顺 公司现场安全管理及安全生产监督检查不 到位 在空间狭小且机械有可能运转的立磨机内作业未安排专 门人员进行现场安全监护和有关安全确认 未能及时发现并制 止张寅之等人未办理停电手续进入立磨机内作业的重大安全隐 患 3 台泥 安顺 公司有关操作规程及制度不具体 不健全 不落实 如 高压开关柜操作规程无 严禁合闸操作 等内容 规章制度不落实 如 停送电票制度不落实 张寅之等 3 人进 入立磨机内进行测量作业时未办理停电票 停送电操作规程不 落实 公司制度 规程规定 停送电操作需 2 名电工进行 申 请人紧随 但从事故发生当天的情况来看 停电操作是王 x 一 人进行的 送电作业是张 x 带领无证人员进行的 停送电申请 人也未跟随操作人进入配电房进行停送电确认 4 台泥 安顺 公司对职工的教育培训不到位 至少有 1 名特种作业人员和 1 名安全管理人员未经培训取得相应资格证 就上岗 事故发生当天进行送电作业的刘兴昌未取得电工特种 作业人员操作资格证 熟料分厂安全管理人员马 xx 未取得安全 管理人员资格证 未对操作电工进行系统的操作规程培训 致 使电工不能全面掌握高压开关柜各功能键的作用和安全操作知 识 5 台泥 安顺 公司部分设备缺少必要的警示 提示信号 或防护装置 台泥 安顺 水泥有限公司未对无任何互锁措施 按下 合闸 按钮即能直接启动生料立磨主电机致立磨运行的高 压开关柜安设必要的警示 提示信号或防护装置 三 事故性质 经事故调查组调查 这是一起责任事故 三 对事故单位和事故有关责任者的处理 一 对涉及违法的 1 名电工移送司法机关依法追究刑事 责任 并吊销相关资格证 3 名管理人员给予经济处罚 11