县教育局2016教育工作总结及2016年工作要点

1 / 17县教育局 2016 教育工作总结及 2016 年工作要点2016 年，县教育局紧紧围绕县委、县政府中心工作和教育局年度总体工作安排,全面贯彻落实“科教兴县” 、 “人才强县”战略，坚持“巩固、发展、调整、提高” 的原则，以基础教育、提高教育教学质量为重点，大力推进教育改革与创新，突出重点，克服困难，各项工作得到了顺利开展，取得了新的成绩，圆满地完成了2016 年的各项教育工作任务。一、基本情况目前，全县共有 300 所（点）学校，全县各级各类学校学生累计达 41692 人。其中，完全中学 1 所，教师进修学校 1 所，普通初级中学 9 所，职业中学 1 所，完小52 所，初小 73 所，教学点 153 个，幼儿园 10 所 (含民办幼儿园 2 所)。全县共有小学生 23628 人，小学适龄儿童入学率%；初中在校学生 12359 人，职业初中生 110 人，初中阶段毛入学率%；普通高中在校生 1736 人，职业高中在校学生 565 人，高中毛入学率%；在园(班)幼儿 3294 人，幼儿入园率%。共有教职工 2083 名，其中小学教职工 1105人，小学专任教师 1053 人，学历合格率%；普通初中教职工 654 人，专任教师 558 人，学历合格率%；职业中学教职工 44 人，专任教师 31 人，学历合格率为%；全县校舍总面2 / 17积 224263 平方米，小学生均校舍面积平方米，初中生均校舍面积平方米。初步形成了与社会、经济发展基本适应的以基础教育为重点，学前教育、成人教育、职业教育协调发展的新局面。二、所做工作（一）认真抓好机关作风建设，努力推行四项制度建设，加强党风廉政建设工作机关作风得到转变。我局按照州、县关于进一步加强和改进领导干部作风建设的意见和关于推行四项制度工作的文件精神，从讲学习、讲政治、讲大局出发，继续强化为基层服务、为教育教学服务的思想，依法行政，从严治教，及时成立工作领导小组，制定实施细则，公开了服务承诺，完善局机关各股室的工作职责，进一步明确责任主体，细化责任内容。通过狠抓机关作风建设和推行四项制度，改变了办事拖拉、态度不热情和干部职工上班时间玩电脑、看电影、串岗聊天的现象，进一步转变了机关工作作风，提高了工作效能，强化了行政职责，规范了行政行为，杜绝了教育乱收费现象，促进了工作的规范化、公开化、透明化和制度化，增强了人民群众对教育的满意度，切实树立了服务型、责任型、效能型、廉洁型的机关新形象。党风廉政得到落实。加强教育系统党风廉政建设工作，进一步提高机关党员干部对党风廉政建设重要性的认识。3 / 17一是调整充实党风廉政责任制工作领导小组，层层分解 2016 年党风廉政建设和反腐败工作主要任务，切实加强党委对廉政建设工作的统一领导，强化领导干部的廉洁意识；二是强化目标管理。局党委与七个党总（支）部和党员干部签订了党建目标管理责任状，与全县各中小学党总(支)部签订了 2016 年党风廉政建设目标管理责任书；三是强化党风廉政宣传教育。制定党委理论学习中心组 2016 年理论学习活动计划和 2016 年度干部理论学习计划，并充分利用教育简讯 、召开会议、组织民主生活会等形式，大力宣传“党风廉政学习教育月”活动内容，拟定并下发了县教育局 2016 年度开展党风廉政建设宣传教育活动实施方案 ，在全局范围内掀起党风廉政学习热潮；四是加强和重视信访工作，把信访工作列入教育工作议事日程，切实做好来信来访的登记、传阅、督办、查办、反馈等工作，使来信来访落到实处。年内共有 9 件来信来访，件件有着落，信访办结率 100%。(二) 开展解放思想大讨论活动为契机，推进教育科学发展为深入贯彻落实党的十七大精神根据红河州教育局关于在全州教育系统开展“解放思想、深化改革、推进红河教育科学发展”大讨论的通知和中共县委关于在全县组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发4 / 17展”大讨论活动的实施意见文件精神，制定下发了中共县教育局委员会关于在教育系统组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的实施意见等 4 份文件，成立了大讨论领导小组，召开了动员大会，及时发放意见征求表，认真梳理意见。共发放意见征询表 57 份，收回 56 份，满意率达 99%。并组织全县干部职工紧密联系自身的思想和工作实际，认真领会党的十七大精神以及十七大对教育工作的新要求，并结合教育现代化，教育的本质规律和发展方向等十个方面进行广泛深入的大讨论。通过大讨论，促进了学习和思考，更新了教育观念，确立了先进的教育理念，从更高的角度审视教育工作，围绕科学发展观的要求，确立了科学的现代教育观、教育价值观、人才培养观、教育质量观。(三) “两基”巩固成效明显，办学条件进一步改善“两基”指标得到提升。为了进一步巩固和提高我县的“两基”成果，始终坚持把“两基”作为基础教育的重点，认真指导、广泛发动、形成合力。目前，全县小学适龄儿童入学率达%，小学在校生年辍学率控制在%,小学六年完学率达%；15 周岁人口初等教育完成率达%；初中阶段毛入学率达%，初中在校生年辍学率控制在%；高中毛入学率达%；17 周岁人口初级中等教育完成率达 %。扫盲成果得到巩固。按照“一堵、二扫、三提高”的原5 / 17则，认真制定扫盲工作计划，指导扫盲工作的开展。年内脱盲 362 人，青壮年非文盲率达%，已顺利完成了州级下达的扫盲工作任务。同时，为防止脱盲人员复盲，年内举办450 期农村富余劳动力转移培训和各种适用技术培训，培训人员达 20160 人，其中，种植业培训 300 期 15050 人；养殖业培训 150 期 5000 人。校舍建设得到加强。一是组织实施了校舍维修改造项目指令性和指导性计划项目。2016 年下达给我县的校舍维修改造指令性计划工程共涉及 18 所中小学 21 个单体项目，下达指令性计划危房改造面积 2558 平方米，批复改造资金万元。目前，已实施平方米，预计总投资万元。其中：窝迷小学教学综合楼已竣工验收，并投入使用；二是启动实施了世界宣明会援助的大兴镇三八街小学学生宿舍楼、牛孔乡巴甫小学教学综合楼、大兴镇广吗小学厕所和西迈公司援助的牛孔乡龙土小学综合楼建设项目，建筑面积平方米，总投资万元；三是实施了平河乡牛姑小学教学楼、大水沟乡八户小学教学楼上海帮扶建设项目，建筑面积 698平方米，投资万元；四是实施了县政府及其它单位筹建的大黑山中心完小教学楼等四个项目，设计总建筑面积平方米，已实施平方米；预计投资万元，已完成投资万元。(四)继续推进“1650” 、1150”工程，大力发展职业教育6 / 17根据县高中教育发展规划和县普及幼儿教育行动计划 ，采取有效措施，积极推进“1650”和“1150”工程。年内普高生招生 545 人，职高 225 人，全县在校普高生 1736 人，职高生 565 人，高中阶段毛入学率%。完成了全县 30 个学前班增班工作。目前，在园（班）幼儿3294 名，幼儿入园（班）率达%，园舍面积 6013 平方米。加强职业教育，开展了“订单式”培养合作。5 月选派职中校长到玉溪参加“云南与上海校企合作人才交流洽谈会” ，并与华硕集团名硕电脑有限公司、上海比亚迪有限公司签订了 350 人的用工协议，为我县职业教育“订单式”培养畅通了出口。年内有 104 名学生毕业，102 名学生已顺利就业，就业率为 98%。新招职业高中学生 225 人，比去年多招12 人。(五) 完善义务教育经费保障机制，全面落实“两免一补”一是按照上级的要求分配并拨付了 2016 年春季学期上级下达给我县的义务教育阶段学生提高公用经费保障水平补助资金万元；贫困家庭寄宿制学生生活补助费资金万元；中等职业学校家庭困难学生临时生活补助和春节慰问费万元；追加 2016 年秋季学期的贫困家庭寄宿制学生生活费补助中央资金万元；追加 2016 年提高公用经费保障水平资金万元；2016 年秋季扩大免费教科书补助经费万元，确保我7 / 17县中小学校的教育教学工作正常运转。二是认真做好“两免一补”工作。 “两免一补”政策是民心工程，是阳光工程。今年 1 月份根据省州的要求及时清退了 2016 秋季免教材追加款,4 月验收发放 2016 年春季中小学免费教材 384756 册，免费教科书实际码洋达元。其中，春季学期元，有 32692名中小学生领到免费教科书；秋季学期元，有 35703 名中小学生领到免费教科书。 (六)狠抓教师队伍建设，努力提高教学质量一是做好“兴边富民”工程和教育对口支援师资培训工作。年内选派 5 名中小学校长到上海挂职学习；参加上海方略教育校长培训 4 人；参加中国宋庆龄基金会“西部园丁培训计划”班学习 3 人；15 名中小学校长参加了州级校长岗位培训，45 名校长参加县级培训；二是加强骨干教师培训工作。选派 40 名教师参加州级骨干教师培训，1 人被认定为州级骨干教师；选派 91 名教师参加各种师资培训；三是抓好综合素质培训。继续巩固和提高民族贫困地区中小学教师综合素质培训，年内推荐省级成果论文 6 篇，评定县级成果论文一等奖 6 篇，二等奖 9 篇，三等奖 5 篇；四是积极开展教师履职晋级培训。全县 3009 人/次教师参加了继续教育培训，对改变教师教育观念和更新教学方法起到了积极的作用；五是扩大教师队伍。年内共招聘教师135 人，其中县内招录 84 人（高中 18 人，小学 66 人） ，招8 / 17聘“特岗”教师 51 人（初中 33 人，小学 18 人） 。(七) 加强德育工作，注重群团建设重视法律法规的宣传，强化师德教育。督促各级各类学校积极组织教师学习未成年人保护法和中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见等教育法律法规，转发了共青团中央、全国少工委、教育部联发的关于进一步学习宣传贯彻未成年人保护法的通知 ，加强对未成年人保护法的宣传工作，切实保护未成年人的合法权益。下发了县教育局关于在全县教育系统进一步加强师德师风建设的实施意见 ，不断提高教师的政治思想觉悟，规范教师的职业道德，做到教书育人、敬业爱生、文明执教、为人师表。切实抓好德育创优工作。一是做好省州级三好学生、优秀学生干部、先进班集体的推荐上报工作。年内共推荐上报了省级三好学生名、优秀学生干部名、先进班集体个；州级三好学生名、优秀学生干部名、先进班集体个；二是做好县级创优工作。年内县级表彰了 28 个先进集体，76 名优秀教师，19 名优秀教育工作者，14 名教学质量特别奖教师；表彰奖励了县级三好学生 484 名，优秀学生干部 68 名。三是积极组织学校参加各种征文活动。协助关工委开展了“迎奥运、树新风、促和谐”为主题的作文竞赛和演讲比赛活动。选送 38 篇作文参加了比赛，评出9 / 17一等奖 3 篇，二等奖 5 篇，三等奖 6 篇，优秀奖 24 篇；有12 名学生参加了演讲比赛，评出一等奖 3 名，二等奖 2 名，三等奖 3 名，优秀奖 4 名；组织参加改革开放三十年征文活动论文比赛活动，评选出一等奖 3 名，二等奖 6 名，三等奖 11 名，优秀奖 35 名；组织县级教师论文评审，评审出一等奖 61 篇，二等奖 55 篇，三等奖 60 篇。四是协助县环保局成功申报三猛乡巴东小学和牛孔乡龙丁小学两所为州级“绿色校园” 。加强群团组织建设。一是加强教育工会工作。以教代会、职代会制度为依托，搭建广大教职工参加民主管理的平台；以关心特困教职工为重点，继续深入实施“送温暖工程” ，时刻把教职工的冷暖放在心上，推进教育和谐发展。一年来，组织教育系统全体教职员工参加第五期全省工会职工医疗互助活动。慰问住院职工 11 人次，组织全体师生开展了为二中病重教师吴来处爱心捐款活动，全县共有 3000 多名师生参加了捐款，捐款元；组织全县各级各类学校师生为四川省纹川县地震灾区捐款元；组织全体党员进行特殊党费捐款 16502 元。二是加强老干部工作。紧紧围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的目标，牢固树立为老干部服务的思想，一方面尽力落实各项政治经济待遇；另一方面开展敬老、尊老活动。年内局领导到建水慰问离退休老干部，组织县内部份10 / 17离退休老干部召开座谈会并发放慰问金 2 万余元。三是加强爱国主义教育。清明节期间组织大兴小学、一中、二中、职中计 500 余名师生先后到烈士陵园祭扫烈士墓活动，缅怀革命先烈，开展爱国主义教育。积极开展“三生教育”和“办学为民、育人为本”主题实践活动。按照上级主管部门关于开展二项活动的通知精神，及时成立领导小组，制定工作方案，及时选派 18 名教师参加州级“三生”教育师资培训；组织全县中小学教师87 名进行县级培训，并邀请专家到县属学校和部分乡（镇）中、小学进行“三生”教育进学校、进家庭知识专题讲座8 场，把“三生”教育纳入了教育教学的全过程。同时，紧紧围绕“办学为民，育人为本”的目标，深入开展了党员公开承诺、结对帮扶困难生、 “三走进” 、 “最受欢迎教师”“最佳仪表教师”评选和“希望之星”教学比赛等主题实践活动。于 2016 年 9 月 22 日至 30 日组织全县教师参加课堂教学竞赛活动，共有 224 名教师参加，评选出一等奖 28名、二等奖 31 名、三等奖 39 名，通过开展活动，教师的政治觉悟、理论素养和教学能力得到了强化，学校党组织的凝聚力、创新力、执行力得到了增强，学校为师生、为社会服务的水平和教育教学质量得到了提高，人民群众对教育的满意度进一步提升。(八) 落实安全责任制，抓好学校体卫艺工作。11 / 17积极开展学校安全教育工作。一是调整充实了县教育局学校安全工作领导小组，建立学校安全责任长效机制；二是要求各学校组织学习法律法规，从意识形态角度，学法、执法、懂法和守法，从而提高广大教职工遵规守纪的自觉性；三是结合学校百日督查专项行动的通知开展学校安全督查行动，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，扎实开展教育和防范工作，确保学校的安全；四是安全工作目标管理化。6 月与各中小学校长签订了安全管理目标责任书切实落实安全工作责任；五是继续开展创建“平安校园”活动，组织师生学习安全教育工作文件，印制安全教育宣传资料 3000 多张，全县各级各类在校学生普遍接受了安全及法律教育。认真做好学校体育卫生艺术工作。认真做好学校体育卫生艺术工作，及时转发省州下发的各种文件，加强对全县中小学体育卫生艺术工作的指导，选派 8 名中小学美术、音乐教师和 1 名管理人员参加艺术教育骨干教师培训，组织县级培训 56 人，并计划在年底进行全县中小学生第四届文艺汇演和第二届师生书画展。做好禁毒防艾及传染病防治工作，1 月份派出 1 人参加云南省学校预防疟疾教育项目管理培训，4 月对全县中小学校长及相关人员进行学校预防疟疾教育师资培训，发放预防疟疾教育资料 25 套，宣传资12 / 17料 2500 份。5 月对初、高中毕业生共 2350 余人进行艾滋病防治知识培训。(九)积极做好教育对口支援工作一年来，积极有效地与上海青浦区开展教育对口帮扶工作。一是在妥善安排支教教师的生活和工作，积极搭建教育交流平台，深入基层进行教育思想交流和专题讲座，发挥支教教师的指导作用，并及时做好支教教师的总结、考核、返沪和迎新工作。二是加强教育帮扶工作。上海绿澄助剂厂为县大水沟乡兆瑜八户希望小学捐助建校资金30 万；青浦区教育局分别援助了县教育局 2 万元用于采购办公电脑、50 台二手电脑及援助 11 万元分别为二中采购实验室仪器设备和建立骨干教师工作室；建水县宫厅矿业有限责任公司捐赠 30 万元；开远市对口帮扶 50 万元援建大兴小学；西迈矿业有限责任公司捐赠 30 万元援建牛孔乡龙土小学。(十)认真做好招生考试工作一是年内组织高中会考 2 次，共报考 6166 科次，无违纪违规现象。二是 3 月份组织初中毕业升学体育考试，共有1359 人报考，实考 1355 人，免考 4 人。三是完成高考、中考报名工作。2016 年我县有 543 人报考普通高等院校和中等专业学校，共有 229 人上线，比 07 年增加 68 人，上线率为%，比 07 年提高个百分点；有 1316 名考生参加了中考，13 / 17比 07 年增加 96 人。全县最高分 684 分，总均分分，比去年提高分；全县 600 分以上的有 60 人，比 07 年增加 52 人；全县 550 分以上考生有 155 人，优秀率为%，比去年上升个百分点。四是完成了高等教育自学考试报名工作。有 54 人参加云南省高等教育自学考试，报考专业 15 个，报考 118个科次。(十一)加快教育信息化建设，扎实推进“普实”进程加快教育信息化建设，建立了县教育局信息公开网站，及时发布各种教育文件、信息，公开服务内容，积极搭建教育信息交流平台。积极推进“普实”工作进程，成立了县“普实”工作领导小组，制定和印发了县人民政府办公室关于印发县普及实验教学工作实施方案的通知等文件，按照“普实”标准的要求，全县有1 所高级中学，9 所初级中学共需配备实验室、保管室、准备室 108 间，现已配备 99 间；全县 57 所小学共需配备实验室、保管室、准备室 114 间，现在用普通教室改造了 70间。 (十二)认真办理人大和政协议案县十二届人大一次会议、县政协十一届一次会议期间，由我局承办的县人大代表和政协委员议案、提案共 19 件，其中：人大代表议案 8 件，政协委员提案 11 件。在承办过程中，一是认真抓好承办件的落实。接到承办任务后，我14 / 17们立即对所承办的案件进行了认真的清查、核实和登记，分解到相关股室，落实到具体承办人员。二是重点办理。今年的议案提案涉及范围广、内容多，特别提出了一些我县在教育资源整合中出现的矛盾和问题，为有效地办好议案提案，我局坚持认真分类，突出重点，推进办理。人大议案、政协提案答复工作全面结束。三、存在困难(一)教师数量不足，素质不高，队伍不稳定，教学质量难以提高。目前，全县共缺编中小学教师 266 人，尚有 114 名代课教师，教师数量不足，素质不高，给提高教学质量带来很大的困难。环境条件艰苦、工作压力大、教师待遇偏低、人员流动机制不够完善。加之由于教师年龄结构不合理，学科结构不合理等诸多因素导致教师队伍不稳定。(二)教育经费严重不足。2000 年以来实施的“两基”校舍建设项目多，资金缺口大，累计教育负债 3838 万元。有些欠债达 10 年之久，给教育工作的正常开展带来了诸多困难。(三)控掇保学任务艰巨。由于全县贫困人口多，贫困面广，贫困程度深，在校学生控辍保学工作难度大，控辍保学任务依然十分艰巨。(四)校舍严重不足。15 / 17由于硬件建设起点低，基础差，旧的危房排除了，新的危房又不断产生，加之我县经济基础薄弱，财政自给率低，对教育投入不足，无法安排排危资金，还有一大部份校舍存在安全隐患，给教育工作的开展和师生的生命财产安全带来巨大的挑战。据统计，到目前全县危房面积 43042 平方米，排危房任务十分艰巨。(五)“普实”经费严重不足。经测算，我县的普及实验教学工作共需投入资金万元，目前，在普及实验教学工作方面，省、州无项目资金投入，实验教学经费主要是以县投入为主，尚有万元的资金缺口，由于经费的不足，目前无法购置所需的实验试仪器和药品，按照验收标准，所需提供的表册无法填报，归档，规范，给“普实”工作的正常验收带来极大的困难。四、2016 年工作要点：(一)