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文档简介

1 / 8残疾人年度工作总结年,在市委、市政府的直接领导下,在上级残联的悉心指导下,在各有关部门的积极配合下,通过全市广大残疾人工作者的共同努力和社会各界人士的关心支持,围绕科学发展、和谐发展这一主题,发扬创新、开拓、争一流的精神,残疾人各项工作均取得了显著成效。一、以各种活动为载体,不断营造全社会扶残助残的氛围残疾人是社会上一个特殊群体,相对而言他们的文化水平低,经济状况差,很大一部分人还存有一种自卑心理,所以他们同社会的交往与健全人有很大的差别,再加上社会歧视现象仍然存在,因此,营造全社会扶残助残的氛围还有很多工作要做。去年我们以开展各种活动为载体,着力营造全社会扶残助残的氛围。一是认真开展第十七次“全国助残日”活动。去年 5 月 20 日是“第十七次全国助残日” ,市委办公室、市政府办公室联合下发文件,对开展助残日活动提出了具体要求,市各有关部门,根据两办的文件精神落实各项优惠措施,走访慰问残疾人,不仅给残疾人带来了实惠,也使残疾人增强了自信。同时继续在全社会开展助残一日捐活动,共募得捐款 40 多万元,既增强了广大市民的助残意识,也为加快我市残疾人事业2 / 8的发展提供了物质基础。二是积极参与“绿色行动周”活动,去年 3 月,市残联积极响应市委、市政府号召,专门下发文件,要求全市各级残疾人组织踊跃投身到全民植树造林活动中去,全市各镇残联都建立了自己的绿色园林“残健共育林” ,据不完全统计,共植树 13 万多株,在社会上产生了很大的反响。三是积极参与“百千万”救助帮扶工程。市残联专门为此下发文件,要求各镇残联协同有关部门,认真实施这一工程,并对结对救助帮扶的残疾人户认真做好跟踪服务和信息收集工作。据统计,全市有5000 多户残疾人家庭因此受益,由于组织协调工作出色,市残联被市委、市政府评为“百千万救助帮扶工程”先进单位。另外,我们去年还开展了向贫困学生发放扶残帮困助学金、组织百位贫困母亲看南通等活动,均在社会上产生了较好反响。二、以解决残疾人实际困难为出发点,让残疾人得到更多的实惠“残联”是残疾人的“娘家” ,千方百计为残疾人解决实际困难,是我们每一位残疾人工作者义不容辞的职责。去年,我们举办了系列实事活动,得到了广大残疾人的好评和社会的赞誉。一是为 680 名贫困精神病患者免费发药。去年初,市残联组织市博爱医院的专业医务人员,到各镇对所有免费服药对象的病情逐一诊断,根据不同对3 / 8象的具体情况确定服药品种和剂量,并为每位患者建立了服药管理档案。市残联和市卫生局在进行充分调查研究的基础上,出台了市精神病人免费发药暂行办法 ,使我市贫困精神病人免费发药工作走上了正轨。二是为 203名贫困白内障患者免费施行复明手术。去年为贫困白内障患者免费施行复明手术的“光明工程”被市政府列入为民办实事项目。由市残联负责牵头落实。为了切实做好这项工作,市残联积极协调财政局、卫生局及市人民医院、第三人民医院等单位成立了专门的工作小组,并于 4 月 26 日在人民医院举行了隆重的“光明工程”启动仪式,王亚雄副书记、黄卫锋副市长等市领导亲自参加启动仪式。截止9 月底,顺利完成了对 203 名贫困白内障患者的复明手术。这项工作从村镇筛查到医院确诊,从落实经费到实施手术,大家都付出了大量的心血。也得到社会上广泛的赞誉,南通电视台、南通日报、江海晚报等媒体都对此进行了大篇幅的报道。三是继续发放康复辅助器材。根据各镇的调查和我市的实际情况,我们多方筹集资金,为全市 500 名肢体残疾人发放了轮椅,为 300 多名肢体残疾人发放了腋大拐,为 500 名盲人发放了盲杖,并为 35 名下肢截肢者免费安装了假肢。四是下乡为 7000 多名重度残疾人办理残疾人证。为了全面准确掌握重度残疾人的实际情况,市残联机关人员分成了两个组,用了三周时间,下乡为 7000 多名重4 / 8度残疾人办了证,不仅方便了群众,而且还为残疾朋友节约了开支。一系列实事项目的开展,不仅给残疾人带来了诸多实惠,也推动了社会各界越来越关注和关心残疾人事业。三、以实现残疾人“人人享有康复服务”为目标,全面开展残疾人社区康复工作在社区开展残疾人康复工作,是符合我国国情的工作举措,对残疾人最为方便,也最为残疾人欢迎。为了切实把社区残疾人康复工作做好,市政府办公室专门下发了关于开展创建残疾人社区康复达标镇活动的通知 ,明确了我市残疾人社区康复的工作目标、组织领导方式、六项工作内容和考核标准。市卫生局又将残疾人社区康复工作纳入社区卫生服务中心范畴,实施卫生、残联双重领导。市残联和卫生局还印发了市镇社区服务中心残疾人社区康复站工作标准 。市残联出资 30 多万元,购置了 29 套残疾人康复器材,发放至各镇社区康复站。去年 10月,市政府还召开了创建省级残疾人社区康复示范市工作会议,并请南通市康复专家对全市 80 多个社区康复员进行了业务培训。一年来,各社区康复站对社区内康复对象建立了档案,不少康复员还走进残疾人家庭,为残疾人提供便利、有效的康复服务。据不完全统计,全市有 5000 多名残疾人在社区内得到了不同形式的康复服务。5 / 8四、以解决残疾人就业难为突破口,促进有劳动能力的残疾人充分就业为帮助更多的残疾人找到一份合适的工作,我们一是开展免费职业技能培训。市镇两级残联通过开展计算机操作、服装裁剪、保健按摩、家电维修及农村种养殖技术等多项免费培训,使全市 650 名残疾人掌握了一技之长,增强了就业竞争能力,其中有 2/3 的人找到了一份合适的工作。二是积极向用人单位推荐,妥善安置残疾人就业。我们通过国家对福利企业减免税费和其它用人单位安置残疾人可减免残疾人就业保障金政策的宣传,使全市各类用人单位共安置 360 名残疾人就业,比上年度增长了31%。三是鼓励扶持残疾人创业。市残联专门下发文件,竭力为创业残疾人提供各类服务,对从事工商业、手工业及种养殖业的 45 名残疾人,一次性提供 1000-3000 元的资金扶持。 五、以兴办残疾人扶贫基地为依托,使更多的残疾人摆脱贫困基地扶贫是一种新型残疾人扶贫方式,它具有扶贫面广、见效快、稳定性强等优点。一年来,各镇按照市残联的统一要求,结合各镇特点,建立了适合残疾人操作的各类种养殖业,手工加工等基地。使一些残疾人在基地的扶持下,不仅脱了贫,而且还过上了富裕的生活。石6 / 8港镇的家禽类残疾人扶贫基地辐射带动了 100 多户残疾人,被省残联定为省级示范基地,南通市和我市各家媒体先后进行了报道。去年初,中央电视台七套的记者专程从北京赶来,用一个星期时间详细了解和拍摄了基地项目带头人周华的事迹,并于 2 月份在致富经栏目播出了名为周华的攻心术的专题节目,对残疾人周华创办扶贫基地带动广大残疾人共同致富的事迹作了深度报道。在社会上产生了强烈的反响。一年来,全市各镇通过扶贫基地使残疾人脱贫的就有近 300 人。 六、以规范化建设为抓手,全面提高残联干部队伍素质去年我们以规范化建设为抓手,着力提升全市残联干部队伍的素质,从而全面提高了工作效率。一是抓工作部署。年初,我们通过召开年度会议和下发年残疾人工作意见,对全年的工作任务进行全面部署,在此基础上,对重点工作进行专题研究和部署。二是搞好培训。举办了两期各镇残联理事长和专职委员培训班,从工作的责任心、内容、方法等方面进行系统全面的培训,有力地提高了残联干部队伍的政治素质和业务能力。三是召开理事长例会。通过两月一次的理事长例会,交流工作,分析问题,取长补短,研究措施,推进各镇残疾人工作的全面开展。四是实施目标管理考核。年初下发了年度残联7 / 8工作目标管理考核意见,年底又分片对各镇的残疾人工作进行了系统全面的考核。从考核的情况来看,去年各镇残疾人工作状况明显好于往年,各镇间不平衡性越来越小,整体工作水平明显提升。五是抓典型,以点带面。如在扶贫基地建设和社区康复工作方面,我们组织各镇残联理事长到十总、石港、四安、西亭等镇看现场,通过实地观摩,相互借鉴,使各镇的工作不仅得到了规范,而且又有了新的发展,促进了整体工作水平的提高。一年来,我市残疾人工作在开拓中前进,在创新中发展,迈上了新台阶,呈现出新的局面。这些成绩的取得,首先得益于市委、市政府的高度重视和正确领导,得益于上级业务部门有力指导,得益于市各部门、各单位特别是卫生、民政、财政、公安、文化、教育、体育、建设、劳动、群团等部门的大力支持和密切配合,得益于广大残疾人及残疾人工作者的辛勤劳动和共同努力。当然,我们也清醒地认识到,我市残疾人事业还滞后于经济社会发展的整体水平,残疾人的生活状况与社会平均水平相比还存在一定的差距。就残疾人工作而言也还存在一些薄弱环节。

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