论项目经理在工程建设项目安全管理中的重要作用

论项目经理在工程建设项目安全管论项目经理在工程建设项目安全管 理中的重要作用理中的重要作用 摘要 建筑业是一个危险性高 易发生事故的行业 搞 好安全生产管理 才能提升项目经济效益 文章论述了安全管 理在项目管理中的重要性以及项目经理应该如何做好安全生产 管理工作 关键词 项目经理 项目安全管理 建筑业是我国国民经济的支柱产业之一 建筑产品为国民 经济的发展奠定了重要的物质基础 同时 建筑业也是一个高 危险性 事故多发的行业 是各国职业安全事故率较高的行业 之一 近年来 建筑业安全管理的现状和建筑施工现场的诸多 不安全因素影响了整个建筑业效益的提高 也是建筑业及建筑 施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一 造成了管理上 的恶性循环 由此可见 建筑业安全问题已成为建筑业发展的 巨大障碍 应该引起业内人士的高度重视 近几年来 我们通 过新闻媒体了解到 建筑工地发生重特大安全事故的现象屡见 不鲜 造成了严重的社会影响和经济损失 因此 如何搞好工 程项目管理 尤其是项目安全管理 成了摆在建筑业管理人员 面前的首要难题 也是我们建筑人士必须要考虑并解决的重要 问题 一 项目经理的安全管理职责 众所周知 一个工程项目的成功与否 取决于围绕项目所 实施的项目管理 项目管理的好坏直接影响到项目的经济效益 而这一切都是通过项目经理去组织实施的 何谓项目经理 项 目经理是企业法人代表在项目上的全权委托代理人 是项目实 施的最高责任者和组织者 对项目负全责 是项目管理的总负 责人 通常我们所指的项目经理对项目的管理主要限于对施工 项目的管理 也就是说对一个建筑安装产品的施工过程及成果 进行计划 组织 指挥 协调和控制 在具体施工实践中 项 目管理主要表现为质量 安全 进度 成本的管理 作为一个 工程项目来讲 建设方和监理方更关心的是质量进度等 而施 工方则更关心的是安全与成本等 当然这几个方面是不能机械 地分割 它们是密切相关的 通常说来 项目是以成本核算为 中心 但质量 安全 进度等方面是保障 严格地说 安全是 第一位的 无安全事故就是效益 所以说安全管理是项目管理 的重中之重 项目经理必须担负起项目安全管理的重担 对项 目安全负总责 具体来说 项目经理应履行的安全职责主要包 括以下八个方面 1 对项目工程生产经营过程中的安全生产 负全面领导责任 2 贯彻落实安全生产方针 政策 法规和各项规章制度 结合项目工程特点及施工全过程的情况 制定项目安全生产管 理规章制度 或提出要求并监督其实施 3 认真贯彻 安全第一 预防为主 的方针 按规定搞好安 全防范措施 把安全生产落实到实处 在各种经济承包中必须 包括安全生 产 做到讲效益必须讲安全 抓生产首先必须抓安 全 明确各业务承包人的安全责任和考核指标 支持 指导安 全管理人员的工作 4 严格安全管理 认真组织落实施工组织设计或施工方案 中的施工安全技术措施 组织并监督项目工程施工中安全技术 交底制度和设备 设施验收制度的实施 5 领导 组织施工现场定期的安全生产检查 定期召开安 全工作例会 认真开展安全周 安全日活动 对照建筑施工安 全检查表 经常检查生产现场的安全管理 认真查好事故隐患 制定完善的安全技术措施 确保施工过程的安全生产 发现施 工生产中不安全问题 组织制定措施 及时解决 对上级提出 的安全生产与管理方面的问题 要定时 定人 定措施予以解 决 6 组织班组学习安全操作规程 并检查执行情况 对新工 人必须进行安全教育 特别要加强劳动用工的管理和教育 教 育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用品 负责检 查特殊作业人员是否有持证上岗 7 督促指导班组严格按工艺规格和安全技术操作 制止违 章指挥和冒险作业的行为 8 发生重大伤亡事故 重大未遂事 故 要保护现场 立即报告 参加事故调查处理填表上报 落 实整改措施 不得隐瞒不报 虚报或有意拖延报告 更不能擅 自处理 二 项目经理如何开展项目安全管理工作 所谓项目安全管理 就是施工项目在施工过程中 组织安 全生产的全部活动 通过对生产因素的具体控制 使生产因素 不安全的行为和状态减少或消除 不引发事故 从而保证施工 项目的正常运行 首先 应组建项目安全管理机构 配备项目 安全管理人员 在人员配备上 通常项目经理是安全生产小组 组长 技术负责人为副组长 具体工作由安全员完成 安全员 的配备根据项目大小情况配备的数量不等 其次 制订落实项目安全管理工作目标 安全生产 警 钟长鸣 常抓不懈 尽职尽责 千方百计消除事故隐患 防止 重特大事故的发生 这是安全管理工作的基本目标 明确了目 标 才能有目的 有针对性地开展工作 项目经理应针对具体 的项目 制订详细的安全管理目标 并且要把安全管理贯穿于 整个项目管理的全过程 要求全员参与 全员牢固树立安全观 念 提高安全生产意识 最后 应认真扎实地开展各项管理工作 确保安全管理取 得预期效益 具体要做好以下三个方面的工作 1 正确处理技术工作与安全生产的关系 做好技术工作 力保安全生产顺利进行 一个工程项目的运作 从立项开始 工程技术人员就已经为安全生产做了大量的工作 也为安全生 产担负起了很大的责任 如投标方案中安全技术措施的方案选 择 图纸自审 会审 主要原材料的检验 测 计 量仪器和仪表 的年度报检 审 开 停 工报告的报批 施工方案 作业指导书 的编制 特别是其中安全技术措施如施工现场临时用电方案设计 模板支撑系统设计 设备吊装方案 深基坑坑壁支护等 网络 进度计划的编制和实施 各种安全技术交底 工程质量验收等 等 因此每一项安全管理措施都会在技术工作中得以体现和实 施 2 加强建筑施工安全生产培训和教育工作 组织施工人员 全面开展学习 建筑法 安全生产法 建设工程安全 生产管理条例 等建筑施工安全生产有关规范和地方安全生产 文件 统一标准 时刻加强安全教育 增强各方安全意识 确 保全面 透彻地贯彻落实到每一个施工现场 让每一个人都学 安全 懂安全 守安全 切实提高建筑施工一线人员的安全生 产意识和自我防护能力 从而制止和消除违章指挥 违章作业 和违反劳动纪律的不安全行为 针对建筑施工人员素质参差不 齐的实际情况 区别情况 区分层次 突出重点 兼顾普遍 采取多种方式按实加强培训和教育 主要包括 进场教育 特 种及特定的安全教育 经常性安全教育 安全培训等 3 健全完善安全生产的检查与奖罚制度 有计划 有布置 有检查是工作的一般程序 安全管理也不例外 应制定相应的 检查计划 检查形式是多样的 安全检查一般分为常规性安全 检查 特殊性安全大检查 定期检查和不定期抽查 施工场区 生产环境复杂 工作面多 工序繁杂 施工机械的性能和施工 人员的技术等级 文化素质参差不齐 因此施工活动场所内常 规性安全检查成为做好安全工作的基础环节 常规性同时也反 映了长期性 安全作业人员对那些带有安全隐患的施工场所长 期地进行监督检查 发现问题及时解决 特殊性安全大检查是 在某一特定时段和区域进行 参加人员层次多 检查范围广 有时带有针对性 定期检查是在日常的施工过程中制定的一项 检查制度 有固定的时间属于例行检查范畴 不定期的检查带 有突击性检查的性质 也就是说在没有预先通知和施工现场没 有准备的情况下所接受的安全检查 它更有实际性 反映的安 全问题更真实更客观 解决处理的安全问题更有效 在施工现 场应该加强这方面的检查和指导 目的在于扎扎实实地把安全 工作落到实处 安全管理应同时建立奖罚机制 目的在于奖勤 罚赖 奖优罚劣 项目的安全管理是一项重要的工作 安全管 理做不好 企业遭受损失 职工生命受到威胁 所以对那些管 理混乱 无视安全生产 违章指挥 违章操作 有禁不止 有 令不行的单位和个人按制度和规定给予处罚 造成严重后果的 移交司法机关 同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针 政策 法规规定 在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害 做出显著成绩 消除事故隐患 避免重大事故发生 发生事故 积极 抢救并采取措施能防止事故扩大 以及提出重要建议 有 科研成果成绩显著的按相关规定给予奖励 使项目安全管理走 向正规化 制度化 安全管理是项目施工管理的重要组成部分 是一门综合性 系统科学 安全管理的对象是生产中的一切