x乡落实农村“三老”人员-生活待遇情况报告

1 / 10x 乡落实农村“三老”人员*生活待遇情况报告 xxx 乡落实农村“三老”人员* 生活待遇情况报告 近两年来，xxx 乡在紧紧抓住经济建设这一中心任务不动摇，加快经济和各项社会事业全面发展进步，同时积极认真落实好自治区党委对农村“三老”人员发放生活补贴的各项政策规定。通过政策的有效落实，进一步改善了农村“三老”人员的生活条件，稳定了基层党员干部队伍，不断增强了我乡基层党组织的凝聚力和战斗力，现将具体情况报告如下： 一、我乡农村“三老”人员概况 1、截止 XX年 12 月 31 日，我乡“三老”人员总数为 182 人，可实际享受财政生活补贴人数为 142 人，其中老党员为 100 人，老干部为 42 人，劳动模范为 2 人。1995 年核定享受财政补贴人数为 139 人，截止 XX 年 12 月，享受财政补贴“三老”人员比 1995 年增加 3 人。 2、在执行暂行办法期间，没有终止享受生活补贴和照顾的“三老”人员。 3、没有 暂行办法规定享受自治区财政生活补贴以外的“三老”人员。 二、农村“三老”人员的管理情况 1、根据乡、村两级财政情况，我乡 XX 年制定了xxx 乡“三老”人员管理办法 ， 办法规定了每个村可根据本村实际情况为“三老”人员划拨 2 亩耕地。通过落实制度，2 / 10确保我乡“三老”人员的*生活待遇得到有效落实。 2、 xxx 乡“三老”人员管理办法明确规定了先由村党支部申报，然后经乡党委审核、批准，备案。主要负责部门为乡党建办公室,由乡党委书记负责。 3、近两年来，乡党委每个季度组织人员对落实农村“三老”人员*生活待遇问题进行专项检查。全乡各村建立了重大事项邀请“三老”人员进行讨论，听取他们的意见和建议。年终时发放民意调查表，向他们征求本村经济社会发展方面意见，整理好后，列入本村下一年村“两委”班子整改项目。每逢春节、古尔邦节、肉孜节，乡领导、村干部都要到全乡的“三老”人员家中进行慰问，了解社情民意，解决他们生活中遇到的问题。 4、 “三老”人员去世后，全部举行丧葬仪式，开追悼会能够达到 90%以上。并根据现有财政情况一次性给予丧葬费 500 元 /人。 5、对于那些生活仍处于贫困状态的“三老”人员，乡党委积极组织人员加大对“三老”人员生产技术指导，做好产前、产中、产后服务工作，为“三老”人员提供优质服务，帮助了一部分“三老”人员实现了脱贫致富。对丧失劳动能力和无依无靠的“三老”人员，由各村党员成立帮扶小组，在生活上给予帮助与照顾，解决了生活困难。 6、全乡 18 个村推行村级在职干部建立社会养老保险制度，具体办法是在职村干部一次*纳 5000 元养老保险金，60 岁后，每月可从保险公司领取3 / 1080 元的养老金。现在全乡有 5 名“三老”人员已经可以每月按期领到养老金。存在的问题是让村级干部一次*纳5000 元养老保险金对许多村干部来说比较困难，许多干部不能够理解，所以应加大对他们进行养老保险制度的宣传教育。 三、发挥“三老”人员作用的情况 1、定期组织“三老”人员举行x 乡落实农村“三老”人员*生活待遇情况报告 xxx 乡落实农村“三老”人员政治生活待遇情况报告近两年来，xxx乡在紧紧抓住经济建设这一中心任务不动摇，加快经济和各项社会事业全面发展进步，同时积极认真落实好自治区党委对农村“三老”人员发放生活补贴的各项政策规定。通过政策的有效落实，进一步改善了农村“三老”人员的生活条件，稳定了基层党员干部队伍，不断增强了我乡基层党组织的凝聚力和战斗力，现将具体情况报告如下：一、我乡农村“x 乡落实农村“三老”人员*生活待遇情况报告三老”人员概况1、截止 XX 年12 月 31 日，我乡“三老”人员总数为 182 人，可实际享受财政生活补贴人数为 142 人，其中老党员为 100 人，老干部为 42 人，劳动模范为 2 人。1995 年核定享受财政补贴人数为 139 人，截止 XX 年 12 月，享受财政补贴“三老”4 / 10人员比 1995 年增加 3 人。2、在执行暂行办法期间，没有终止享受生活补贴和照顾的“三老”人员。3、没有 暂行办法应明确县、乡、村三级责任分工，严格发放程序，加强监督检查。应有组织干事与乡财务人员同时到组织部领取，发放时“三老”人员凭生活补贴发放证领取，由主管党务的副书记或其他乡领导在场监督。应加强对乡党委组织干事的严格合理监督。并坚持每年集中对组织干事进行业务知识和党性、党规知识培训，提高组织干事的党纪法规意识。在发放生活补贴的同时，向“三老”人员宣传自治区下页 江茸乡“三老”人员和离任村干政治生活待遇情况报告加强农村基层组织建设，发挥村干部和?三老? 人员和离任5 / 10村干部在新牧区建设中的基础性作用，是促进各项工作开展的前提和保障。随着社会主义市场经济不断发展和新牧区建设的日益推进，村干部的待遇问题，特别是?三老? 人员和离任村干部的待遇问题成为基层组织建设面临的突出问题。江茸乡党委按县委工作安排，对全乡 2 个行政村的?三老?人员和离任村干部政治生活待遇问题进行了认真调查。通过召开座谈会、走访群众、电话等方式，广泛听取了解了存在的问题和建议，现将具体情况报告如下：一、 “三老”人员和离任村干部基本现状落实了生活补助待遇的人员江茸乡目前按照省、州关于?三老? 人员的界定原则，共有?三老?人员 5 人，其中老村干 2 人，老积极分子 3 人；根据省、州关于离任村干部的认定标准，符合政策的离任村干部 5 人，其中村支部书记 1 名,村委会主任 2 名,会计 1 名，妇联主任 1 名。5060 岁的 3 人，60 岁以上的 2 人。1未落实生活补助待遇的人员由于之前统计遗6 / 10漏，我乡还有部分离任村干未能享受到国家生活补助，据统计共 15 人离职后未享受国家生活补助，其中累计任职年限达到 12 年以上的 2 人、612 年的 4 人，6 年以下的 9人。这部分村干由于没有相关政策支持，离职后只能依靠子女或自已参加劳动来维持生活，乡党委政府只能对少数较贫困的，在政策允许的范围内，在政策上和经济上给予少量的倾斜，逢年过节时为他们送去一点慰问品和慰问金。目前我乡大部分离职村干部生活都处于中等偏下水平。他们大多数离任后虽然年事已高，但依要参加劳动来获取收入，维持最根本的生活。二、待遇及生活水平状况近年来，随着经济社会的快速发展和国家、省、州、县各项惠民政策的出台，全县农村?三老 ?人员和离任村干部的生活水平有了一定程度提高和改善。一是在生活补助方面。?三老? 人员从XX 年起，由中央财政转移支付，按 180 元/月/人的标准发放生活补助，目前全乡共有 5 人享受生活补助；离任村干部从 XX 年开始，由州财政按 50 元/月 /人的标准解决生活补助；XX 年，我县在全州率先将补助标准提高到 150 元/月/人，其中 50 元由州财政解决， 100 元由县财政解决；到 XX 年，全州统一7 / 10执行 150 元/月/人标准，州、县两级财政按 4：6 比例负担，目前全乡共有 5 名离任村干部享受生活补助。二是在生活水平方面。目前，有 1 名离任村干部纳入大骨节病生活补助范围，享受每月 67 元的生活补助金。?三老 ?人员和离任村干部以居家养老为主，其中完全靠子女供养、照顾的有 10 人，占 100%。同时，国家实施农村养老保险政策后，10 名? 三老?人员和离任村干部中，符合条件领取每月 55 元的基础农村养老保险金的有 7 人，占 70%。四是医疗保障状况。在?三老? 人员和离任村干部的人群中，健康和医疗保障重点突出在三个方面：一是健康方面。全县农村?三老? 人员和离任村干部普遍出生于上世纪三、四十以及五十年代，步入老龄阶段后，大多身患各类老年疾病，其中大骨节病患者 1 人，健康状况良好的有 8 人，占 80。二是医疗保障方面。参加新型农村合作医疗的有 10 人，占 100。三是医疗费用支付方面。老年人的医疗费用子女支付的占 100%。二、存在的主要问题养老问题较为突出。主要表现在收入普遍偏低。10 名? 三老?人员和离任村干部中丧失劳动力或基本丧失劳动力的 0 人。除了享受生8 / 10活补助、大骨节病生活补助以外，基本无收入来源，其人均纯收入与全乡年人均纯收入比相差近 3 倍，与在职3村? 两委 ?负责人年人均纯收入比相差近 6 倍，生活大都比较困难。就医问题较为突出。我县新型农村合作医疗虽已全面启动，但保障水平较低，仍不能完全解决贫困?三老? 人员和离任村干部的日常医疗费用问题。大病医疗救助额度有限且对他们尚无特殊照顾政策，?小病拖、大病扛 ?的现象普遍存在。同时，红原特殊的地理环境，医疗网点少，覆盖面低，从医人员x乡落实农村“三老”人员*生活待遇情况报告医疗水平不够高的现象仍然存在。社会保障体系不完善。农村养老保险目前还处于初步阶段，政策、机制正在陆续实施中逐步完善和改进。困难?三老? 人员和离任村干部的五保供养、最低生活保障机制尚不健全，社会保障体系还不完善。高龄、病残、贫困、孤寡等老年特殊群体的生存状况不容乐观。精神文化生活单调。从藏区的民主改革，到改革开放以来，?三老? 人员和9 / 10离任村干部在不同时段为党和国家作出了积极贡献，但时至今日，他们却在群众中受到不同程度的冷落，大多数群众不愿与他们谈心交流做朋友，使他们倍感孤独；同时，因缺乏村级老年活动室，组织他们开展文娱活动不多，现有的文化体育健身设施尚不能满足实际需求，平时大多靠看电视、转经等打发时间，精神生活比较贫乏、单调。在任村干部由于考虑后顾之忧，积极性难调动。在任村干部工资水平普遍较低，除大三职干部外，支部副书记、副村长只有每月200 元基本生活补助，小三职干部也只有每月 150 元生活补助。根本无法解决生活问题，特别是他们离职后，养老没有保障，如今不得不考虑他们以后的养老问题，大多数干部只有趁年轻的时候多赚一点钱，自己退下来后生活才有保证。加之，平时在开展工作时，由于村公务经费的短缺，部分开支还需要从家庭收入中拿出作为工作补贴。因此，他们为了生计，大多数在职干部只是勉强完成乡党