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文档简介

1 / 8烤烟生产办公室 2016 年工作总结及 2016年工作计划2016 年的烤烟生产在县委、县人民政府的正确领导下,全面贯彻落实省、市烟叶工作会议精神,坚持把保总量、保质量、保增收作为全年烟叶工作的重中之重。全县各级党委政府和烟草部门,紧紧围绕“卷烟上水平”的基本方针和战略任务,以现代烟草农业建设为统领,以优化烟叶结构为中心,以维护烟农利益为突出重点,强化组织领导,强化责任落实,强化工作措施,克服干旱带来的不利影响,实现了最佳节令移栽,确保今年烟叶生产收购任务的圆满完成。一、各项任务指标完成情况(一)、烟叶生产情况今年市委、政府下达我县烟叶收购计划万担(指令性收购烟叶万担,出口备货计划 1 万担) 。全县落实13 个乡(镇)共有 138 个村委会、1005 个组、13039 户农户种烟,移栽面积 12 万亩,全县共收购烟叶万担(含丰产烟叶万担) ,占计划的 %,同比增加万担,增加 %;上等烟叶 %;收购均价元/公斤,同比增加元/公斤,增长 %,实现烟农收入万元,同比增加万元,增长%;亩产值元,同比增加元,增长%;户均收入 27799 元,同比增加 1527 元,增长%;人均收入元,同比增加元,增长%;实现烟叶税万2 / 8元,同比增加万元,增加 %。(二) 、基础设施建设情况1.烤房建设情况:年内全县共建烤房 2792 座,其中卧式烤房 750 座,普通小烤房 2042 座。2、烟区水利建设情况:以基地单元建设为载体,综合配套基础设施,2016 年全县建设烟水项目区 8 个 589件,其中水池 75 个,水窖 500 口,管网 8 件;建设机耕路7 条;总投资万元。3、站点建设情况:完成漫湾、曼等 2 个收购点的建设。4、完成 2016 年烟区水利项目规划上报工作:全县 2016 年共规划上报烟水项目 3 件,涉 5 个乡、19 个村委会,206 个村民小组,受益农户 6203 户 23692 人,受益面积 53143 亩,概算投入 4565 万元,分项目情况为:龙街帮庆烟水项目上,概算投入万元,文龙义昌项目概算投入万元,西区二无量项目概算投入万元。5、完成十二五水源建设规划工作:规划上报重点水源建设项目 4 件,分别为:花山乡撇罗河水库、川河大沟后尾段、太忠三棵桩水库、青龙水库配套工程。概算投入万元(三) 、烤烟燃煤组织情况全县组织燃煤供应 万吨。3 / 8二、生产中呈现几个特点(一) 、思想统一、加强领导。2016 年,全县各级各部门都把烤烟产业作为实现全县农民增收、财政增长、企业增效的支柱产业来抓,力促烤烟产业质量效益双提升,实现*烟叶发展新辉煌,为全面完成今年的烟叶生产任务,县委、政府实行烤烟产业发展挂钩联系制度,分片包干,责任到人。乡、村也都调整充实了烤烟产业发展领导机构,切实形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,管理服务队伍具体抓,上下齐抓共管的发展格局。为生产发展提供了强有力的组织保证。(二) 、政策措施早出台,目标任务早下达 。为全面抓好 2016 年的烤烟生产,县委、政府高度重视,明确提出进一步落实重塑*烤烟新形象的严厉要求,各有关部门协调配合,扎实开展宣传发动和“四落实”工作。在2016 年 12 月 15 日就召开了烤烟生产工作会,全面总结了2016 年的烤烟生产工作,对 2016 年的工作做出了全面的安排、布置,明确了政策、措施、总体要求和目标任务。确保了各项工作的开展。(三) 、严把节令,措施有力,全力做好抗旱移栽工作。为抓死节令,把各项生产措施落到实处,2016 年全县制定抗旱工作方案 138 份,下发抗旱手册 1000 余册,共整合投入抗旱抽水机 618 台,发电机 25 台,6 立方抗旱4 / 8水罐 273 个,1 立方水桶 4113 个,水管千米,发放大棚膜22 吨,投入机动运水车辆 16278 车次,抗旱用电万度,抗旱用油吨,投入抗旱人数累计 59946 人次。确保了抗旱移栽工作的顺利开展。(四) 、严格对各生产环节的检查督查。为确保各项工作落实到位,移栽结束对全县各乡(镇)进行了种植面积和移栽株数的抽查督查,抽查面积 20%,抽查结果是全县亩均移栽 1099 株(不足 1 株) ,以及对移栽后田间中耕管理情况、烤房建设情况、烟区水利实施情况进行了了检查督查,总体情况为落实移栽面积比往年更实,亩移栽株数更足,病虫灾害面积更少,烟叶田间管理更到位,烟株长势更为整齐,为完成产量奠定了扎实基础。(四)、广泛宣传,动员到位,保障了优化烟叶结构工作的顺利开展。我县继省、市相继召开有关提高优质烟叶有效供给能力实施方案会议后,分别于 2 月 15 日、2 月 26 日两次在县委政府召开提高优质烟叶有效供给能力会议,综合应用政策、科技、农艺、经济等措施,切实把不适用的烟叶消化在田间,有效提升了烟叶质量和供给水平。优化烟叶结构工作指导有章法、有力度、有声势、效果较好(五) 、强化烘烤。今年我县切实加强对新烟户成熟采收和科学烘烤的培训指导,培育专业化烘烤技术队5 / 8伍(149 人) ,采用聘请烘烤师傅、专业化、老户带新户等几种模式,突破烘烤“瓶颈” ,有效降低烘烤损失,提高烟叶质量,烘烤水平明显提高。(六)烟叶收购质量得到提高牢固树立“质量就是生命线”意识,强化烟叶收购组织管理,克服增量大、技术人员紧缺、收购仓储设施条件差且严重不足等诸多困难,全面加强对入户预检、收购、调拨各个环节的考核监督,自始至终把好烟叶收购等级质量关,烟叶收购工作呈现出组织有力、服务到位、收购秩序好、烟叶纯度高、进度较快、各级满意的良好态势。三、存在困难和问题(一) 、发展不平衡。部分乡镇在贯彻落实全县烤烟生产会议精神时不及时,对今年生产形势认识不到位,没有紧迫感和危机感。(二) 、领导认识不到位。部分乡(镇)对当前烟叶生产形势估计不足,执行国家“双控”政策意识不强,部分领导干部认识不到位,对产业发展思路不清,措施不得力且落实不到位,工作底子不清,重视程度不够,隐患意识不强,对政府报喜不报忧。(三)技术力量严重不足。技术队伍与新烟区6 / 8发展建设,烟叶生产量的增加不相适应,加强技术队伍建设,满足烟叶生产发展需要,已成刻不容缓实际问题。(四)自然灾害频繁,抗御自然灾害的能力和风险保障意识不足,部份烟农对建立烟叶风险保障机制,增强对自然灾害的抵御能力,促进烤烟产业持续、健康、稳定发展认识不到位,缴纳元/担会费积极性不高,一但灾害发生造成损失,要求给予补助愿望又较为迫切,形成了权利与义务的本末倒置。(五) 、部分烟农科学种烟意识不强,对一些关键环节技术把握不透,特别是种植大户,生产管理滞后,生产措施无法落实到位,种植大户整体效益偏低。四、2016 年基本思路及措施(一) 、基本思路2016 年烤烟生产工作要以科学发展观为指导,紧紧围绕工业需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标的发展思路,抓住新烟区开发的机遇,按照“四位一体、整体推进”的总体要求,要坚持以现代烟草农业建设为统领,以优化烟叶结构为中心,以保护烟农利益为重点,以提质增效为主要任务,努力提升烟叶工作水平,切实保障重点品牌原料需求,为卷烟上水平提供原料支撑,加快*烤烟产业发展。(二) 、工作措施7 / 81、严格执行“双控”政策:“双控”是烤烟生产的一项基本政策,生产中要坚持合同种植,合同收购,同时在生产安排时既要考虑烟叶生产的风险性,确保烟叶收购计划的完成。2、以建设特色生态优质烟叶示范区为核心,抓出亮点。就是要树立品牌意识,主攻质量,以独有的特色彰显*烟叶的形象。3、重点抓好生产适用技术落实,提高科技措施到位率。要全面落实省局提出的“深耕高翻高起垄、高茎壮苗移栽、适时揭膜促管理、适时封顶留足叶片”四项主要适用技术,提高烟叶产量和质量,提升烟叶生产整体水平。4、加大基础设施建设整合力度,夯实烟叶生产发展基础。积极整合烟草、农业、水利、扶贫、交通、新农村建设等涉农资金,按照“起点要高、管理要严、效果要好”的建设要求,整体规划、系统设计、整村推进,以建设烤房、烟水、烟路、农机具、育苗基地、烟叶站为主,全面推进烟叶生产基础设施建设。5、进一步转变工作作风,确实加强领导、指导和服务。要高度统一思想,充分认识工作中存在的诸多困难、问题及面临的巨大压力。确实转变工作作风,突出8 / 8重点,保证力量,把工作重心、主要精力集中到生产一线、在生产一线中调查研究、及时发现问题,及时解决问题。切实担负起生产的宣传、组织、发动、协调和指导工作,创新工作思维,理清发展思路,创新工作业绩。6、严格执行和兑现各项扶持政策和奖励措施(1) 、燃煤扶持政策。烤烟用煤每吨县财政给予元的补助(担烟用煤 150 公斤,担烟补助元) ,无烟煤每吨给予元补助(担烟用无烟煤 100 公斤,担烟补助元)。(2) 、烤房扶持政策。新建卧式烤房县财政每座补助元输电线路架设补助。烟草企业在每座补助资金中整活元用于输电线路架设,不足部分

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