环保局行政审批科岗位述职述廉报告

1 / 7环保局行政审批科岗位述职述廉报告区环保局行政审批科主要承担全区建设项目环境影响评价文件行政许可事项的审批、新建项目排污许可证核发、机动车环保标志核发等工作。2016 年，行政审批科在局党组的正确领导下，以科学发展观统领环保审批工作，依照省、市、区有关环保工作决策部署，以经济建设为中心，以改革开放为动力，将建设项目环评审批工作融入经济社会发展之中，严格依法审批；同时认真落实党风廉政建设责任制，严格执行干部廉洁自律各项规定，勤政廉政能力不断增强。通过环评审批，从源头控制污染和生态破坏，努力促进我区国民经济的持续、快速、健康发展，取得了一定的成绩。现述职述廉如下：一、立足环评审批，服务大局工作首先，为了把好环评审批关，行政审批科开展了深入细致的调查研究。深入部分乡镇、开发区管委会、有关工程建设指挥部及基层环境管理所和部分重点企业，对全区近几年来建设项目环境影响评价审批工作情况进行调查。调查采取座谈和实地察看的形式，征询建设项目单位负责人和科所人员意见，基本掌握全区建设项目环境影响评价审批工作的实际情况，并对调研情况进行梳理，为领导决策提供参考材料，有力推动全区经济社会的又好又快发展。2 / 7其次，根据国家有关法律法规和产业政策引导本地区主要工业企业健康、有序和可持续发展，特别是污染型企业，采取治理规范一批、取缔关闭一批、整合提升一批的措施。对电镀行业、移膜革行业、服装洗涤行业、拉丝酸洗行业进行了全面整治，并取得了预期效果。今年行政审批科积极有力的配合我局开展的工业区污染整治工作，同时还配合梧田环保所开展辖区内汽车修理行业的污染整治工作，对各企业选址进行勘查，遵循“审批一批，疏导一批”的原则，切实帮企业解决困难，对于确实存在扰民以及安全隐患的企业则要求予以查处，做到疏堵结合。通过引导，使我区形成“优化布局、有序发展、调整结构、节约能源、保护环境、安全生产、技术进步”的可持续发展格局。再次，积极开展专项行动。今年开展的工程建设领域突出环境保护问题专项治理工作，主要针对 2016 年以来政府投资项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目环评执行情况的检查。以公路、水利、市政工程等重大基础设施为重点，对建设项目的环评执行情况进行清查，严肃处理“未批先建” 、 “擅自变更”等违法行为。对“两高一资” 、产能过剩和低水平重复建设项目的环评执行情况进行清查，健全重大项目决策制度，查处建设项目环境影响评价技术评估及审批程序不规范等行为。今年 10 月份，3 / 7开展涉及易燃易爆危险品建设项目的环境风险排查工作。对涉及易燃易爆危险品建设项目环境风险排查和整改工作进行了布置，及时开展全区范围内的排查和整改工作，指导各基层环保所对照环评文件和环评批复的要求，对拟建、在建和已建项目风险防范措施进行核查；总结近期各地发生的污染事故教训，查缺补漏，对不满足要求的提出整改措施。二、强化依法行政，政务公开透明。有效落实“两集中，两到位” ，严格按照有关法律法规的要求设立行政审批事项。行政审批科结合行政许可法和温州市*区治理商业贿赂专项工作实施方案 ，着力规范行政行为，强化依法行政，通过行政行为的规范进一步推动廉政建设和反腐败工作健康有序进展。首先，进一步规范和优化环评审批程序。制订了温州市*区环保局建设项目环境影响评价文件审批程序规定 ，对项目咨询和审议、受理和审批等作了全面和详细的规定，使环评审批工作更加规范，审批程序得到进一步优化。实行建设项目审批前的咨询，并对咨询的项目实行集体审议，达到了提前为企业服务和减少审批失误的目的。其次，严格把好环境准入关。在产业政策和环保准入范围内，有利于促进经济发展和民生改善的建设项4 / 7目，毫不犹豫地“推进” ，对不符合环保准入和产业政策的建设项目，义无反顾地“打压” ，确保环保审批“绿色通道”拉动“绿色 GDP”有效增长。通过对不符合环保审批要求的项目的否决，从源头控制了环境污染和生态破坏，切实维护了人们群众的环境权益。再次，努力抓好政务公开。着力将公开的部位由事后公开，向事前、事中公开拓展，将公开重点由一般政务公开向热点难点问题公开深化，将审批项目的名称、依据、条件、数量、程序、时效、责任等及时公开到位，采用办事指南、电子滚动屏和政府网站等形式予以公布。审批内容和事项、审批进度和结果在审批服务中心网络平台和审批窗口完全公开。今年，*环保局行政审批科（审批服务中心环保窗口）还被温州市普法依法治理领导小组评为温州市学法用法示范服务窗口。三、制度体系健全，监督管理科学。首先，强化监督机制，发挥监督效能。严格落实*区环保局 2016 年度党风廉政建设责任制考核方案中的具体要求，自觉遵守廉政准则的各项规定，通过“转作风优环境”专项行动，使党风廉政建设工作落到实处，取得实效。平时切实查纠，确保不出现政令不畅、执行制度不严、劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣和吃拿卡要等问题。通过加强各种制度的建设和平时的5 / 7监督，促进科室干部职工的廉洁自律，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，铲除滋生腐败的土壤和条件。其次，重视窗口服务效能和廉政风险防范。行政审批科在平时加强对窗口工作人员的政治素质、业务素质和综合素质的系统培训，以确保窗口人员会办事、办好事，切实提高环保审批服务的水平。今年以来，在对环评审批和排污许可证的发放过程中，做到审批准确、提前办结，让群众满意。此外，审批窗口针对环保审批工作存在和潜在的廉政风险，查找薄弱环节和廉政风险点，并提出相应的防范预警措施，确保审批队伍的廉洁公正。再次，加大公众参与和监督力度。拓宽和畅通公众参与的渠道，保障公众的环保参与权、表达权、监督权。对那些事关公众环境权益的重大建设项目，在继续做好论证、公示和广泛了解公众意见的基础上，让市民、专家参与到环评工作中，让环保审批更加透明，以避免审批权力个人化的现象发生。此外，环保审批工作实时处在审批服务中心的电子监管之下，并随时接受人大、政协和法制办等相关单位的监督。四、服务举措便民，审批效率改进。根据区委、区政府进一步加强全区机关作风建设的实施意见 ，结合市环保局目前正在大力开展的“四好科室（站所） ”和全区“青年文明号”的创建，在推进重6 / 7大建设项目环保审批工作过程中，主动做好服务，切实帮助企业解决实际问题。首先，提前介入。对省、市、区重点项目、重大项目及基础设施等事关民生的建设项目，加强与区政府和相关部门的沟通与联系，专门开辟审批“绿色通道” ，急事急办，特事特办，以最短的时间、最优质的服务完成项目审批工作。按照时间、人员、地点“三固定”的方式，环保窗口联合相关部门定于每周二、周四下午集中区审管办，专门办理中心区建设有关审批事项，有效解决了中心区有关项目在审批过程中碰到的各种问题。并按照国家产业政策、区域发展规划和生态准入等要求，及时提出环保意见和建议，当好政府和业主的参谋，并全程参与监督，让环保工作切实为经济建设又好又快发展把关、服务。其次，将环评审批服务重心前移，主动与项目建设单位和上级主管部门及环评单位做好沟通和对接，及时解决项目涉及环评审批中存在的问题。对城市道路工程、污水处理厂及安置房等事关民生的建设项目，为了推进项目前期工作，我们指定专人提前介入，提供跟踪和全程服务，及时掌握和协调解决项目环评编制过程中存在的困难和问题，使这些项目环评文件得以顺利完成和及时报批。再次，提前组织专家参与项目，为企业出主意、想办法。如需设立卫生防护距离和污染因子复杂的项目