建筑工程施工安全控制之我见

建筑工程施工安全控制之我见建筑工程施工安全控制之我见 1 当前建筑行业的安全现状 建筑业点多面广 手工操作多 劳动强度大 且工作环境差 多为露天作业 因此 安全隐患多 2008 年全国共发生房屋建筑和市政工程较大及以上事故 41 起 死亡 181 人 分别比 2007 年上升 17 14 和 25 69 尤其是一次 死亡 10 人以上的重大事故 发生了 3 起 全国有 22 个地区发生 了较大及以上事故 其中有 9 个地区的死亡人数上升 分析建筑 施工安全问题的根源 主要表现在以下几个方面 1 1 缺少有效的 安全培训教育 当前 建筑施工中从事体力劳动的大多为农民工 且流动性比较大 所以很多施工队伍轻视甚至忽视对他们的安全 培训 导致他们中有部分人缺乏必要的安全知识 1 2 管理层安 全生产意识淡薄 某些管理层只看重市场利益 片面追求经济效 益 对安全生产重视不够 未能将安全管理工作摆在突出的位置 在安全防护设施 设备维修以及人员培训上投入资金不足 对国 家有关建筑安全方面的法律 法规等置若罔闻 未能及时有效的 传达贯彻与落实 看不到安全生产带来的长期效益 还有的管理 层身兼数职 疏于对安全工作的管理 1 3 客观环境因素 在建 筑工地 施工人员不仅工作劳累 而且缺少娱乐项目 再加上周围 环境的青灰色 土黄色等冷色调 对这些不仅对工作人员的心理 产生影响 同时也在一定程度上刺激了安全事故的发生 此外 露 天作业 容易受到天气的影响 雨雪雷电 大雾冰雹等恶劣天气也 是安全事故的帮凶 1 4 建筑施工安全文化建设不够 近些年 来 由于安全生产责任制的实施以及社会关注度和媒体曝光度的 增加 施工企业在安全设施和安全生产保障体系上的投入了一定 的人力和财力 取得了一定的效果 但这些只是物质层面的 对人 们的精神层面即意识形态中安全文化的建设并未足够重视 安全 生产的思想未能在人们的大脑中生根发芽 2 建筑施工安全问题频发的原因 建筑施工安全事故接连 发生 充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题 一是 安全第一 预防为主 的观念还比较淡薄 二是对安全生 产法等法律法规贯彻执行还不够得力 有的责任没有真正落实 措施没有真正到位 三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场 竞争激烈的情况下 安全管理制度执行不严 管理粗放 四是 一线操作人员安全知识 安全意识和防护技能较差 3 施工 安全技术与防护对策基本措施 3 1 严格落实安全生产责任制和 教育培训体系 设立安全生产管理机构 配备专职安全生产管 理人员 做好安全检查工作 施工单位主要负责人依法对本单 位的安全生产工作全面负责 施工单位应当建立健全安全生产 责任制度和安全生产教育培训制度 制定安全生产规章制度和 操作规程 施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工 负责 落实安全生产责任制度 安全生产规章制度和操作规程 确保安全生产费用的有效使用 施工单位应当设立安全生产管 理机构 配专职安全生产管理人员 专职安全生产管理人员负 责对安全生产进行现场监督检查 发现安全事故隐患 应当及 时向项目负责人和安全生产管理机构报告 对违章指挥 违章操 作的 应当立即制止 3 2 做好施工组织设计工作 按照施工 组织设计合理组织施工安全作业 建筑工程施工组织设计是建 筑工程前期的主要内容之一 是指导全局 统筹规划建筑工程 施工活动全过程的组织 技术 经济文件 是施工生产中的一 个重要阶段 也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多 快 好 省的完成施工安全生产任务的前提 施工单位应当在 施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案 对于基坑支护与降水工程 土方开挖工程 模板工程 起重吊 装工程 脚手架工程 拆除 爆破工程及其他达到一定规模的 危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案 并附具安全 验算结果 经施工单位技术负责人 总监理工程师签字后实施 由专职安全生产管理人员进行现场监督 合理组织施工作业 做好施工平面布置 施工现场要合理组织施工作业面 避免出 现相互干扰 合理组织作业人员 合理编制作业面的工种 技 术等级 合理安排作业流水线 避免危险交叉作业等 做到既 安全文明 又合理使用平面和空间 3 3 做好技术交底工作 在施工现场设置明显的安全警示标 志 做好季节性施工准备工作 建设工程施工前 施工单位负 责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工 作业班组 作业人员作出详细说明 并由双方签字确认 施工 单位应当在施工现场入口处 施工起重机械 临时用电设施 脚手架 出入通道口 楼梯口 电梯井口 孔洞口 桥梁口 隧道口 基坑边沿 爆破物及有害危险气体和液体存放处等危 险部位 设置明显的符合国家标准的安全警示标志 同时 施 工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节 气候的变化 在施工现场采取相应的安全施工措施 施工现场暂时停止施工 的 施工单位应当做好现场防护 3 4 经常进行预防性试验 对机械设备做好经常性维护保养和定期检修 确保设备性能符 合安全标准要求 预防性试验就是对现场使用的设备 工具 材料 用品等 在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性 能等特征的试验 避免 带病 运行或使用不合格的材料 如混 凝土强度试验 电气设备与用具的绝缘试验 钢筋的拉断试验 等 施工现场使用的机械设备 由于长期磨损或意外损伤 可 造成设备事故 甚至使周围职工受到人身伤害 要对机械设备 做好经常性的保养和有计划地检修 使其保持在安全运行使用 状态 从而确保使用操纵人员的人身安全 3 5 施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求 对 因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物 构筑物和地下管 线等 应当采取专项防护措施 施工单位应当将施工现场的办 公 生活区与作业区分开设置 并保持安全距离 办公 生活区 的选址应当符合安全性要求 职工的膳食 饮水 休息场所等 应当符合卫生标准 施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员 工集体宿舍 施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格 证 施工单位应遵守有关环境保护法律 法规的规定 在施工 现场采取措施 防止或减少粉尘 废气 废水 固体废物 噪 声 振动和施工照明对人和环境的危害和污染 在市区内的建 设工程 施工单位应对施工现场实行封闭围挡 3 6 及时发放 和正确使用个人防护用品 作业人员应当遵守安全施工的强制 性标准 规章制度和操作规程 正确使用安全防护用具 机械 设备等 施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防 护服装 并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害 施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生 产教育培训 其教育培训情况记入个人工作档案 安全生产教 育培训考核不合格的人员 不得上岗 作业人员进入新的岗位 或者新的施工现场前 应当接受安全生产教育培训 未经教育 培训或者教育培训考核不合格的人员 不得上岗作业 在施工 中发生危及人身安全的紧急情况