县长安全生产会议讲话

县长安全生产会议讲话县长安全生产会议讲话 随着社会工业化进程的不断前进与加快 经济不断发展 国内安全生产形势的严峻性不断凸显 下面就是小编给大家整 理的县长安全生产会议讲话 仅供参考 县长安全生产会议讲话县长安全生产会议讲话 一一 同志们 今天 召开这次全县安全生产工作视频会议 主要任务是 贯彻落实国务院和省 市政府在安全生产电视电话会议精神 认真分析当前全县安全生产形势 安排部署今后一个时期的安 全生产工作任务 从今年初以来 连续发生了多起重特大安全 生产事故 像 3 28 王家岭煤矿透水事故 是国资委成立以来发 生的第二大事故 因为在工作过程中 相关负责人没有贯彻执 行安全生产思想 导政煤矿发生了严重的透水事故 造成了生 命和财产的双重损失 因此深入贯彻落实安全生产的各项政策 措施和中央领导的批示精神 一丝不苟的做好安全生产工作 坚决遏制重特大事故发生 是当前安全生产的首要工作 下面 就做好当前的安全生产工作讲四个方面意见 一 认清形势 提高认识 切实增强抓好当前安全生产工 作的责任感和紧迫感 今年以来 全县各乡镇 各部门紧紧围绕建设和谐无为的 目标 严格落实安全生产责任制 狠抓安全生产隐患治理年各 项工作 扎实开展安全生产百日督查专项行动 强化安全生产 专项整治 加大隐患排查整改力度 全县安全生产形势继续保 持较为稳定的态势 1 8 月份 全县共发生各类生产安全事故 177 起 死亡 28 人 受伤 239 人 经济损失 122 28 万元 与上 年同期相比事故起数 死亡人数 受伤人数 经济损失分别下 降了 52 67 37 78 54 03 47 62 其中 道路交通事故 161 起 死亡 27 人 其他行业事故 1 起 死亡 1 人 安全生产四 项指标实现 四个下降 尤其是煤矿 非煤矿山 危险化学品 建筑 水上交通等重点行业和领域安全事故实现零死亡目标 这些成绩的取得确实来之不易 凝聚着全县上下付出的大量艰 辛劳动 但我们要轻言成绩 慎言好转 我们必须清醒地看到 目前我县的安全生产形势仍然相当严峻 主要表现在 一是事 故总量仍然偏大 仍然在高位运行 较大事故没有得到杜绝 二是安全隐患排查不深入 治理不彻底 在今年的安全生产隐 患治理年工作中 我们虽然消除了一些安全隐患 但仍有相当 多的隐患尚未得到根本治理 已经治理的隐患 由于工作不够 彻底 还可能出现反复 新的隐患还在不断产生 随时可能酿成 安全事故 三是安全基础不牢 责任不落实 从企业层面讲 少数生产经营单位特别是部分高危行业安全投入不足 从业人 员安全意识不强 管理人员安全管理水平不高 从政府监管层面 讲 少数乡镇和部门对做好安全生产工作重视程度不够 时紧 时松 还没有形成经常抓 抓经常的长效机制 安全生产主体 责任没有得到真正落实 重发展 轻安全 重效益 轻安全 要钱不要命 的现象依然存在 安全监管责任不落实 人员不 落实 工作不落实 扯皮推诿现象仍然存在等等 面对这些存在的问题和严峻的安全生产形势 各乡镇 各 部门 各单位要从落实科学发展观的高度 从保障社会大局稳 定的高度 从保障人民群众生命财产安全的高度 进一步增强 安全生产的责任感和紧迫感 充分认识安全生产工作的长期性 艰巨性和复杂性 充分认识安全生产形势的严峻性 切实增强 责任意识 大局意识 始终保持清醒头脑 坚决克服麻痹大意 思想和厌战情绪 让安全生产成为晨钟暮鼓 天天敲 夜夜防 务必把各项工作抓得细而又细 实而又实 紧而又紧 二 强化监管 严格执法 确保安全生产形势持续稳定 一 严厉打击违法生产经营行为 各乡镇 各有关部门要认 真履行职责 明确责任 强化日常监督管理 依法严肃查处各 类安全生产违法行为 加大打 三非 非法生产 非法经营 非 法建设 反 三违 违章指挥 违章作业 违反劳动纪律 治 三超 工矿企业超能力 超强度 超定员生产 交通运输超载 超限 超负荷运营 的工作力度 对发现的非法生产行为 要依照 安全生产有关规定 该处罚的处罚 该停产整顿的要坚决停产 整顿 对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔 必须通过严格执法 加大企业的违法成本 规范企业的生产经 营行为 必须始终保持高压和严打态势 对违法生产经营行为 只要有法律规定 用高限不用低限 从重处罚 要建立公开举 报和举报保密奖励等制度 发现问题迅速处置并给予打击 二 严格安全准入 强化源头监管 安全生产工作要争取主 动 关键是不断探索安全监管工作的新思路 努力实现从被动 整改向源头管理的转变 要严把高危行业市场准入关 新办矿 山 烟花爆竹 危险化学品 建筑施工企业凡达不到法律 法 规规定条件的 相关部门一律不予审批 对现有的企业 未及时 取得安全生产许可证的 一律予以关闭 对领证后管理滑坡 险 象环生 不再具备安全生产条件的 要坚决暂扣或吊销安全生 产许可证 这里特别强调的是 要把船舶制造企业也作为一个 高危行业来管理 进一步加大安全监管工作力度 确保各项安 全生产整改措施落实到位 要严把建设项目安全设施 三同时 关 提高事故防范能力和灾害事故处置能力 要全面推动安全生产标准化工作 要积极引导企业大力 开展安全标准化建设 通过标准化建设 督促企业查找和整改 事故隐患 更新设备 完善制度 加强管理 提高员工素质 实现本质安全 三 认真开展百日督查 回头看 继续深入开展隐患排查治 理工作 要继续加大安全生产隐患治理工作力度 立足查找问 题 抓重点 抓关键 抓基础 抓重点就是要抓好交通运输 矿山 公共聚集场所 烟花爆竹 危险化学品 建筑施工 特 种设备等方面的隐患治理和安全监管 确保安全生产形势保持 稳定 抓关键就是要做到领导重视到位 组织保障到位 整改 措施到位 同时不断提高群众的安全意识 抓基础就是要确保监 管网络的形成和企业的安全投入 形成规范化管理体系 达到 正常的工作运行机制要求 要在安全生产百日督查专项行动的 基础上 认真开展百日督查 回头看 活动 定期组织各类专项 督查检查 坚持常抓不懈 巩固安全生产百日督查专项行动的 成果 对百日督查中发现并下达整改指令的重大隐患 要实行 挂牌督办和 销号 制度 做到计划落实 组织落实 责任落实 资金落实 整改期限落实 确保重大隐患按期整改 对一时难 以整改的重大隐患 要实施重点监控 落实应急预案 严防重 特大事故发生 要结合当前季节特点 认真做好 隐患治理年 第三时段的工作 深入细致地排查生产经营过程中出现的新隐 患 并及时整改消除 防患于未然 四 把握季节规律 突出重点时段 认真做好第四季度安全 生产工作 针对第四季度各项工程建设和安全生产中存在的赶 任务 抢工期现象和冬季雨 雾 冰 雪天气多发的特点 要 进一步深入推进隐患治理 防范遏制重特大事故 要坚决查处 生产企业和交通运输企业的 三超 行为 加大对矿山企业以采 代探 以掘代采 超层越界开采等违法违规行为的打击力度 加大打击非法生产销售火工品 烟花爆竹等力度 指导督促各 生产经营单位做好冬季安全生产工作 落实防火 防爆 防尘 防静电 防寒风 防冰雪灾害 防冻裂泄漏 以及道路和水上 交通防滑 防雾 防碰撞等措施 三 严格检查 加强值守 全力做好当前安全生产工作 一 要把安全生产工作作为当前紧要工作来抓 认真汲取近 期国内发生的重大安全生产事故教训 全面贯彻落实国务院和 省 市关于加强安全生产工作的指示和部署 举一反三 切实 加强安全生产管理工作 要按照县安委会 县关于做好安全生产 工作通知 要求 扎实开展安全生产大检查活动 主要负责同志 要亲自抓 负总责 靠前指挥并带队进行安全生产检查和督查 要将安全生产薄弱环节和前段时间安全隐患排查治理情况作为 检查重点 深入基层 深入到易发生安全事故的重点地区 重 点行业 重点领域和重点部位进行检查 及时协调督促解决重 大安全生产问题 要认真落实 谁检查 谁签字 谁负责 不检 查一把手负总责 制度 严防走过场 二 要把强化安全生产监管作为安全生产的关键举措来抓 煤矿要抓好小煤矿的治理整顿和煤矿瓦斯治理工作 继续深化煤 矿整顿关闭工作 进一步强化煤矿安全监管 特别是要严防和杜 绝节日及前后期间抢任务 突击生产 严禁超能力 超强度 超定员生产 要切实加大对已关闭矿井 报废矿井 基建矿井 及停产整顿矿井的巡查和监控力度 坚决打击非法生产 金属 和非金属矿山要积极采取防范措施 加大隐患排查治理力度 防止发生透水淹井 尾矿库垮坝 排土场坍塌等事故发生 要 严格按照 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的 紧急通知 的要求 开展尾矿库大检查 严防山体滑坡和泥石 流 坚决杜绝类似事故发生 交通运输要加大交通安全监管和 执法力度 严厉打击各种违法违规行为 坚决取缔各类非法运 营工具 进一步加强监管 严厉查处违法载人 无证驾驶 无 牌无证上路行驶和酒后驾驶等违法行为 要加强对司乘人员的 安全教育 严防各类违章驾驶行为 要全面检查各类运输工具 技术性能和状况 防止带病运营 要加强对乘客携带物品的安 全检查 坚决防止将易燃 易爆 剧毒等危险物品带上车 公 众聚集场所要加大消防安全的监督检查力度 认真排查事故隐 患 确保疏散通道 安全出口畅通和消防设备设施齐全完好 特别是要加强对车站 码头 商场 市场 影剧院 宾馆饭店 网吧 医院 学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查 和整治 对不具备安全生产经营条件的旅游景点及各类人员密 集场所要坚决停产停业整改 按照 国务院安委会办公室关于 开展化工企业安全生产检查的通知 的安排部署 认真开展危 险化学品安全生产大检查 要加大整治力度 采取有效措施 加 强危险化学品生产 储存 经营 运输 使用和处置废弃等各 环节的安全监管工作 依法取缔各类非法生产经营的企业和网 点 烟花爆竹生产逐渐进入旺季 非法 违法生产经营活动将 会有所抬头 要认真吸取去年内蒙古赤峰市鑫鑫花炮厂 8 30 重 大爆炸事故的教训 进一步加强监管 加快安全生产许可证换 证进程 依法关闭一批不符合安全生产条件的小企业 坚决打击 和取缔非法生产 销售 运输烟花爆竹的行为 建筑施工要重 点加强对施工现场脚手架搭设 临边洞口防护 施工用电 施 工机械的监督检查 严格落实特种作业人员持证上岗规定 对 现场管理秩序混乱 问题突出 隐患严重的施工工地要进行停 工整顿 县公安 交警 交通 海事 建设 经委 教育等部 门要按照各自职责强化监管 全面排查 整改隐患 其他行业 各相关部门也要按照各自职责加强监管 确保安全 三 要把加强应急救援体系建设作为安全生产的最后一道防 线来抓 要狠抓安全生产工作 两条主线 一方面要积极防范 防患于未然 另一方面 发生安全生产事故后 要及时处置 并开展行之有效的救援 努力降低事故等级 减少事故损失 因此 要认真掌握重大危 险源情况 对重大危险源 重大安全隐患要建立日常监控记录 档案 落实专人进行安全检查巡查 制定重大事故隐患应急救 援预案 完善安全生产应急救援体系 加大应急救援装备投入 并强化演练 做到统一指挥 反映灵敏 协调有序 运转高效 同时 特别要完善道路交通 消防 煤矿 非煤矿山 危险化 学品 民爆物品等高危行业的应急救援预案 确保在发生突发 事件时能够拿得出 用得上 不误事 效果好 真正把事故损 失降到最低程度 四 加强领导 明确责任 推动安全生产工作稳步提升 一 组织领导务必要进一步加强 抓经济发展是政绩 抓 安全生产也是政绩 各乡镇党委政府 各部门 各生产经营单 位要切实提高思想认识 真正将安全生产工作摆在更加突出的 位置 列入重要议事日程 进一步强化组织领导 进一步严格 工作措施 切实做到思想上更加重视 工作上更加细致 措施 上更加有力 对于当前和今后的安全生产工作 一把手要亲自 抓 负总责 分管领导要直接抓 深入抓 及时召开会议对安 全生产工作进行再研究 再部署 再落实 及时协调解决安全 生产重大问题 这次会议之后 各乡镇和部门要认真针对本辖 区 本部门 本单位存在的问题 及时认真研究加以整改 并 切实安排好 督查好 落实好百日督查专项行动回头看和再督 查工作 二 整体合力务必要进一步形成 各乡镇 各部门一定要本 着对党和人民高度负责的态度 各司其职 各负其责 切实抓 好本行业 本系统 本单位安全稳定工作 做到 守土有责 安全生产涉及方方面面 是一项综合监管工作 需要各地 各 部门的分工合作 密切配合 通力协作 要建立 政府部署 安 监局监督 行业主管部门指导 企事业单位业主落实 的齐抓共 管的工作格局 决不允许推诿扯皮 互相推卸责任的现象发生 各乡镇 部门要把好第一道关口确保隐患排查到位 整改措施 到位 人员配备到位 安监部门要加强综合监管 有效行使监督 职权 认真协调排查安全隐患并及时上报全县安全生产工作情 况 公安 交警 消防 交通 海事 经委 教育 卫生等部门 要切实加强行业监督管理 做好本系统和职权范围内的安全稳 定工作 要严格安全审批 从严监管 三 安全责任制务必要进一步落实 安全生产 人命关天 责任重大 我们义不容辞 责无旁贷 要制定各项预防措施 完善应急处置预案 加强信息报告 严格落实安全生产责任制 各乡镇和各部门的 一把手 是本辖区 本行业安全生产的第一 责任人 要进一步完善责任制 层层分解 落实到人 各负其 责 要严格 一岗双责 行政问责 和 一票否决 制度 形成自 上而下自我加压的责任机制 促进安全生产责任和防范措施的 落实 对安全生产工作中不作为 乱作为以及作为失当的行为 要按照有关规定严格追究 对疏于管理 有法不依 有令不行 排查整改不力的 要按照有关规定追究相关责任人责任 对发生 安全事故的 要按照有关法律法规 严肃查处 决不姑息迁就 同志们 安全生产事关全局 安全责任重于泰山 我们一 定要从学习和实践科学发展观的高度 按照省 市政府的要求 紧急行动起来 以更大的决心 更有力的措施 更扎实的工作 认真抓好落实 力求取得实效 为营造安全和谐的社会氛围 为确保全县安全生产形势稳定 为促进全县经济社会更好更快 发展作出应有的贡献 县长安全生产会议讲话县长安全生产会议讲话 二二 同志们 今天的全县安全生产工作会议是县政府决定召开的一次非 常重要的会议 刚才对 20 xx 年度安全生产工作先进单位和先进 个人进行了表彰 县政府与乡镇和部门代表签订了安全生产目 标管理责任书 副县长冯卫红同志对 20 xx 年的安全生产工作进 行了客观总结 并就如何抓好 20 xx 年的安全生产工作进行了全 面部署 我完全同意 希望各乡镇 各部门 各企业认真抓好 贯彻落实 下面 我再强调三个问题 一 自我加压 充分认识做好安全生产工作的极端重要性 20 xx 年 全县各乡镇 各部门 各单位认真贯彻落实中央 和省 市有关安全生产工作的各项部署 不断强化安全生产监 督管理 全面落实安全生产责任制 深入开展安全生产专项整 治 在省 市部署开展的安全生产隐患排查治理和国庆安保期 间做了大量卓有成效的工作 这些成绩的取得是各乡镇 各部 门 各单位共同努力的结果 是战斗在安全生产战线上的同志 们辛勤付出 真抓实干的结果 在此 我代表县委 县政府向 工作在安全生产战线上的同志们表示衷心地感谢 在总结成绩的同时 我县的安全生产形势还面临着许多问 题 主要表现为 小事故多发散发 五金制造行业伤残事故频 发 火灾 建筑施工事故时有发生等 为此 我们必须充分认 识安全生产工作面临的新形势 新要求 进一步增强做好安全 生产工作的责任感和紧迫感 采取更加有力的措施 切实把安 全生产工作做实 做细 一方面 要从安全生产是各级政府重要职责的角度 充分 认识安全生产工作的极端重要性 一个地方安全生产工作抓的 好与坏 取决于领导的认识 乡镇和部门的一把手要充分认识 到安全生产工作不仅是自身的工作职责 更是一项严肃的政治 任务 近年来 各乡镇 各部门对抓安全生产工作无论是从职 责分工上 认识理解上 还是工作配合上 总体解决得比较好 但也存在着差距和不平衡 有的乡镇安监办的职能得到了很好 的发挥 不仅做到了有人管安全生产工作 而且还是专职抓 定期深入所辖企业进行安全隐患的排查治理 但是个别乡镇 部门 单位的安全生产工作还不够扎实 一把手的认识还未上 位 不出事不重视 出了事才重视 在这里 我再次强调 各 乡镇 各部门要把安全生产工作摆上重要议事日程 乡镇政府 一把手每年至少三次召开专题会议研究 部署 安排安全生产 工作 而不是把安全生产工作放给分管副职和安监办而不管不 问 同时 要全力支持分管副职和安监办的工作 不仅在工作 上 而且在待遇上 经费上大力支持 尽量少安排或不安排其 它的工作 让他们静下心来全力抓安全 今年 省政府办公厅 专门发文 明确规定了乡镇政府一把手在安全生产工作中应负 的责任 一旦发生安全生产事故 我们将严格按照文件规定追 究责任 另一方面 要充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性 正确把握当前主要问题和矛盾 去年发生的几起道路交通和火 灾事故提醒我们 我县的安全生产形势还不容乐观 还存在很 多问题 一是手外伤事故频发 五金机电行业是我县的传统优 势产业 带动了县域经济的快速发展 但每年多起手外伤事故 除造成较高经济损失外 还给很多个家庭带来无法弥补的心灵 和健康伤害 这与科学发展 安全发展的思想是格格不入的 二是道路交通事故多发和人员密集场所的消防安全问题也要引 起足够重视 特别是节假日期间 医院 学校 商场等重点场 所人员众多 一旦发生火灾 必然会造成群众群伤 总之 我们一定要充分认识到做好当前安全生产工作的极 端重要性 进一步增强责任感 时时有一种利剑在头的压力感 切实把安全生产抓在手上 时刻不能放松 二 狠抓落实 切实强化安全生产的政府监管责任和企业 主体责任 安全生产是政府管理社会的一项重要职责 如何做好安全 生产工作 上级出台的政策和措施已较为全面具体 现在关键 是看我们如何把这些政策措施落实到基层 落实到具体环节 落实到具体人 下面 我着重讲五个强化 一要强化政府安全生产责任制 做为安全生产的第一责任 人 各乡镇 各部门主要领导要对安全生产工作亲自抓 全面 履行好 中华人民共和国安全生产法 等法律法规规定的安全 生产职责 要严格落实 一岗双责 在抓好经济发展的同时 也要抓好安全生产工作 凡涉及安全生产的重要工作 重点问 题 重大决策 一把手必须亲自安排部署 亲自检查督导 当 前 各乡镇和政府部门要做的工作很多 也很忙碌 但一定要 保持清醒的头脑 有些事情就是要抓在手上 有些事情就必须 要抓好 安全生产就是要抓在手上而又必须抓好的事情 所以 决不能有半点含糊 一定要从自身做起 从一把手做起 真正 落实好政府的安全责任 二要强化企业主体责任 今天这次全县安全生产会议 企 业负责人来的不少 做好安全生产工作 企业一定要负起主体 责任 大家知道 企业一旦发生重大安全事故 企业负责人就 要被追究刑事责任 企业职工一旦出现工伤 所在企业也要遭 受经济损失 我们的企业为社会创造了财富 增加了就业 为 的发展做出了贡献 从这个意义上讲你们是功臣 但是如果你 们忽视安全生产 轻视员工生命健康 造成安全生产事故 就 是罪人 所以你们要一手抓效益 一手抓安全 没有安全就谈 不上效益 各企业要加大安全生产的投入 该淘汰的设施 设 备一定要淘汰 落后的工艺一定要下马 必要的防护措施一定 要加强 应有的安全培训一定要跟上 安全生产好多地方就是 要花钱 希望我们的企业家们要学会花小钱赚大钱 三要强化政府部门的监管责任 去年 县政府下大力度解 决了安监局的人员 编制和办公地点问题 县级安监队伍已没 有后顾之忧 所以 县安监局要切实履行好监管职责 充分发 挥综合协调作用 及时解决安全生产监督管理中存在的重大问 题 其他负有安全生产监督管理职责的部门也要各司其职 各 负其责 真正做好份内的工作 同时通力合作 密切配合 协 调联动 对各个领域的安全生产实现全面覆盖和全程监管 特 别是建设局 对建筑企业和建筑工地一定要加强管理 没有资 质的建筑企业绝不能承包工程 人员进入建筑施工工地必须有 安全帽等防护措施 在这里我要着重强调一下安委会的作用 安全生产不是一个部门的事情 所以设立了安委会 要真正发 挥县安委会的作用 至少一个季度召开一次会议 最好一个月 一次 县安监局要提建议 主管领导要召集 要发动各个部门一 起抓安全生产 如果安全生产只靠主管县长 只靠安监局是抓 不好的 必须形成 政府统一领导 部门依法监管 企业全面负 责 群众主动监督 全社会广泛参与 的齐抓共管的浓厚氛围和 工作格局 四要强化安全生产目标责任制的建立健全 20 xx 年市政府 给我县下达了安全生产监控指标是 上周我代表县政府与刘市 长签订了责任书 能不能圆满完成 要看各乡镇 各部门安全 生产措施是否得力 监管是否到位 今天我们也签订了责任书 目标责任是必须确保完成的 但更为重要的是我们要对辖区内 老百姓的生命财产安全负责 要尽可能减少事故发生 降低财 产损失 避免给社会和家庭带来更大的伤害 我们抓安全生产 就是为了让全县人民的生活更加和谐 稳定 这是我们的责任 因此 要健全安全生产目标责任制 制订完备的分解方案 把 责任明确到人 到岗 一级抓一级 层层抓落实 要把好安全 生产工作绩效评价关 真正用好一票否决权 切实促进安全生 产工作措施的落实 五要强化问责制度和责任追究 近日 省政府印发了 关 于进一步严明安全生产责任的通知 从加强领导 队伍建设 到企业主体责任和政府监管责任规定得非常细致 特别是关于 责任追究有明确具体的规定 操作性很强 我们要认真落实 安委会要专门开会研究 各乡镇 各部门要系统学习 另外 安监局要加大对事故隐患的处罚力度 罚款不是目的 但是不 罚不行 要给漠视安全隐患 屡教不改的企业一个警示 督促 他们真正认清责任 履行责任 三 扭住关键 扎实做好今年的安全生产工作 刚才 冯县长就如何做好 20 xx 年的安全生产工作讲了十分 具体的意见 我再强调三点 一 要加大安全生产投入 一是政府投入 说白了就是县 乡安监队伍自身建设问题 我们现在虽然面临着很大的财政压 力 但一定要保证县 乡两级安监队伍的正常运转 该花的钱 必须花 而且要到位 二是企业的安全投入 这一项可以作为 检查 考核企业的基本条件 看你的企业到底安全投入是多少 是否按规定对落后工艺 设备予以淘汰 是否加强了防护措施 要定期要帐 二 要开展好安全生产专项整治 针对近期安全生产事故频 发的严峻形势 国务院已决定从 4 月 5 日起 在全国开展安全 生产大检查 我县的检查重点要放在道路交通 人员密集场所 危险化学品 烟花爆竹 建筑施工 城市燃气等行业和领域上 各部门要联合行动 密切配合 落实整治责任 消除事故隐患 真正促进安全生产重点行业和领域安全管理水平的提高 三 要加大安全生产的宣传教育 加强对安全生产知识的宣 传是国务院安委会安全生产三项建设中的重要内容之一 要大 力宣传国家有关安全生产的法律法规和政策 对严重忽视安全 生产导致重特大事故发生的典型案例要深入剖析 警示社会 从而增强人民群众的自我安全保护意识和对事故的防范处置能 力 提高全民安全素质 同志们 今年的安全生产工作面临许多新情况 新要求 任务艰巨 责任重大 让我们在县委的正确领导下 绷紧安全 生产这根弦 坚持把人民群众的生命财产安全放在第一位 狠 抓各项措施的落实 为建设平安 和谐 做出更大的贡献 县长安全生产会议讲话县长安全生产会议讲话 三三 一 以守土有责的认识重视安全生产工作 过去一年 全县各项经济社会事业都得到了协调健康发展 全县 gdp 增长 13 9 工业增加值增长 15 3 固定资产投资增 长 42 2 社会消费品零售总额增长 14 5 公共财政预算收入 增长 13 2 城乡居民收入分别增长 10 8 和 13 7 可以说 垫江的经济社会发展是稳中有进 进中向好的科学发展 这个 过程中 安全生产战线做了大量工作 一方面 狠抓安全生产 基层基础建设 建立健全了安全生产 一岗双责 和综合督查长 效机制 理顺了各级部门和单位安全生产监管责任 另一方面 严格按照 全覆盖 零容忍 严执法 重实效 的总体要求开展 了安全生产大检查活动 高危行业专项整治效果明显 企业主 体责任进一步落实 全社会安全意识有所提升 全县安全生产 工作的基本面发生了改变 政府安全监管能力由不适应向整体 提升转变 安全生产由被动应对向主动作为转变 安全保障能 力由基础薄弱向逐步加强转变 事故防控由事后处罚向事前预 防转变 全县事故起数和死亡人数均控制在市上下达的指标范 围内 没有发生较大生产安全事故 安全生产目标任务考核在 全市获得了优秀等次 并且排名靠前 这些成绩 来之不易 在此 我代表县委 县政府向全县安全生产战线上的同志们 表示衷心的感谢和亲切的问候 今年是贯彻落实党的 xx 届三中全会 市委四届三次 四次 全会 xx 县委十三届六次全会精神的关键之年 全面深化改革的 开局之年 也是重庆建成安全保障型城市的攻坚之年 做好安 全生产工作 事关我县改革发展全局和长远目标实现 安全生 产工作责任更大 压力更大 任务更重 主要表现为 三个前所 未有 一是安全生产工作受重视程度之高前所未有 过去一年 党中央 国务院和市委 市政府领导已多次针对安全生产工作 作重要讲话和批示 7 月 4 日 7 月 18 日 11 月 24 日 先后 三次对安全生产作出重要讲话 特别是同志在听取青岛黄岛经 济开发区黄潍输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时的讲话 语重心长 作出重要批示 安全生产是人命关天的大事 是 不能踩的 红线 要 汲取生命和鲜血换来的教训 筑牢科学管 理的安全防线 孙政才书记也反复强调 安全是发展的基础 民生的根本 也是社会和谐稳定的重要组成部分 要求 把安 全生产作为一项全局性 长期性 战略性任务 融入到经济 政治 文化 社会 生态文明建设的各个方面 今年 1 月 8 日 在全市安全生产工作电视电话会议上 黄奇帆市长要求 决不 要违背安全生产的片面发展 决不要违反安全生产标准的高速 度 决不要埋下安全隐患的表面繁荣 昨天召开的全国安全生 产电视电话会议上 马凯副作了重要讲话 乡镇和部门的负责 同志都参加了 这些指示精神 振聋发聩 催人警醒 按照市 委四届四次全会部署 明确将安全生产指标纳入考核 并实行 党政同责考核 实行安全生产和重大安全生产事故风险 一票否 决 安全生产受到高度重视 二是安全生产工作压力之大前所未有 广大人民群众对安 全生产工作的要求越来越高 尤其是最近三个月全国的十多起 重大安全事故 经常成为舆论焦点话题 一方面 追责严厉 生产安全事故实行责任倒查 青岛黄潍 11 22 特大事故 48 人 被党纪 政纪处分 15 人被移送司法机关处理 去年全市安全 生产工作考核中 xx 县与市交委因 xx 县 10 12 重大建设施工 事故被 一票否决 责任追究情况还没出来 但必然是很严厉 的 所以 安全生产工作强调过程管理 过程考核 有很多的 标准 规矩 要求 这不是给大家增加工作量 更是一种保护 促使大家履职尽责 才能尽职免责 另一方面 善后困难 尤 其是当前社会环境 不仅企业要付出巨额代价买单 政府也要 付出大量的人力 物力 精力来确保社会稳定 三是安全生产工作任务之重前所未有 20 xx 20 xx 年四年 间的全县安全生产 双基 建设成果 极大提升了安全监管工作 效能 促进了经济社会快速稳定发展 但从全县现状分析看 实现安全发展之路 在 20 xx 年要建成安全保障型城市 事故起 数和死亡人数要进一步下降 仍然任重道远 目前 全县安全 生产还存在一些薄弱的问题 安全生产的基础仍然薄弱 基层 安监人员变动频繁 所以 乡镇的负责同志要主动重视起来 做到安监工作人员相对固定 否则业务搞不起来 后面接的人 不熟悉情况 前面人走的时候也不交接 成了不交不接 安全 监管能力和素质仍需加强 道路交通安全事故仍在高位运行 建设施工 非煤矿山 工贸企业等领域 事故仍有所发生 一 些行业还存在不少安全隐患 市政府安委会督导组来我县督查 以及全县大范围的自查 都发现了不少问题和隐患 以上存在 的问题 都需要我们努力研究解决 为此 各乡镇 各部门必 须牢固树立 发展绝不能以牺牲人的生命为代价 的 红线意识 对安全生产时刻保持 半夜惊醒 始终坚持把安全生产作为经 济社会发展的前提和基础 安全生产的政策只能加强不能削弱 安全生产投入只能加大不能减少 安全生产监管只能抓紧不能 放松 二 以守土尽责的努力筑牢安全生产防线 一 建立最完善的安全生产责任体系 安全生产既要讲思想重视 又要讲行动落实 核心是要 管 一要实行党政同责 各乡镇党委 政府对安全生产工作共同 负有责任 党政一把手是安全生产工作的第一责任人 对我来 说 是重温安全生产 一岗双责 职责 对各乡镇长来说 你们 也要清楚你的职责 因为安全生产是属地管理 希望各乡镇认 真落实职责 对因工作不到位 措施不得力引发生产事故 突 破年度控制指标的乡镇及其党政主要领导和分管领导 严格实 行安全生产问责制和 一票否决 造成较大事故或重大影响的 依法依纪追究相应的领导责任 二要加强属地管理 各乡镇党 委 政府要加强本地区安全生产工作的领导 完善安全生产责 任制 把安全生产作为衡量地方经济发展 社会管理 文明建 设成效的重要指标 切实履行 属地管理 职责 对辖区内各类 企业包括国有企业实施严格的安全生产监督检查和管理 三要 强化综合监管 县安委会要充分发挥工作协调议事职能 认真 研究解决安全生产工作中的重点难点问题 县安监局要扎实做 好事故调查处理的牵头工作 严格安全事故调查 严肃事故责 任追究 做到 一厂出事故 万厂受教育 一地有隐患 全县受 警示 四要强化部门监管 各行业监管部门要严格按照 管行 业必须管安全 的要求 落实 一岗双责 建立安全生产检查工 作责任制 监督重大隐患整改 积极推动行业领域联席会议 联合执法工作 五要全面落实企业主体责任 安全生产作为企 业生产经营活动的一个重要方面 企业承担安全生产主体责任 责无旁贷 企业必须从根本上落实安全生产和职业健康主体责 任 实行全员 全过程 全方位的安全管理 要全面开展企业 职工全员安全生产和职业健康培训 严格落实企业主要负责人 安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度 要以安全标准化 为载体 建立落实企业主体责任的长效机制 持续开展企业安 全标准化和风险诊断评估 乡镇的属地责任和企业的主体责任 其实是共同的 乡镇必须下大力气加强企业的安全生产监管 给企业敲下警钟 二 建设最扎实的安全生产保障机制 当前 我县安全生产工作仍然面临一些基础性 结构性 区域性的矛盾和问题 要解决这些问题 要求各单位在做好管 理建设的同时 还要从提高能力建设上入手 不断加强安全保 障能力建设 过去我们抓 双基 建设取得成效 为改善安全生 产基本面 做出了贡献 今后 我们要继续以基础建设 基础 工作 基本素质 以下简称 三基 工作为抓手 推动建立安全预 防控制体系 按照做实基层 做强基础 做优素质的要求 持 之以恒推进 三基 建设 推动安全生产监管资源向一线倾斜 监管力量往一线配备 监管重心往一线前移 让安全生产根基 更加坚实 事故防范更加可控 三 开展最严厉的安全生产专项行动 要全面开展大排查大整治大执法大督查 四大行动 做到 横向到边 纵向到底 不留死角 不留盲区 严格落实 五定 责任制 隐患治理定责任 定措施 定资金 定期限 定应急预 案 消除事故隐患 及时堵塞漏洞 有效防范重点行业 领域 事故的发生 同时 安全监管执法部门要集中执法力量 保证 2 3 的人员走出机关 2 3 的时间一线执法 要坚持安全执法全 覆盖 对事故隐患 零容忍 一律下达整改通知 一律落实隐 患整改 五到位 对存在严重隐患 不能保证安全生产经营的 要责令停产停业整改 按照 科学严谨 依法依规 实事求是 注重实效 的原则 认真调查处理每一起事故 严肃追究每一起 事故责任 加重对违法违规行为特别是责任人的处罚 让肇事 者 责任人付出更大的代价 重点开展高危行业专项整治 交通运输领域要持续开展 两 化一整治 专项行动 加强客运车辆场检路查 严厉查处违章行 为 决不允许 病车上路 和超员超速 确保群众出行安全 特 别是春运期间 要加大检查力度 确保病车不出车站 同时交 巡警大队要对春节 期间县城保证畅通做好工作 尤其是黄沙转 盘和北门转盘 要多组织警力 确保交通畅通 建设施工领域 要深刻吸取 xx 县 10 12 重大建设施工事故教训 持续深化 两 防 专项整治 坚决杜绝抢工期 抢进度施工 严厉查处非法建 设行动 煤矿领域要严格落实煤矿矿长保护矿工生命安全 七条 规定 和煤矿安全攻坚 七条举措 大力推进煤矿整顿关闭和