科学转型跨越发展

1 / 4科学转型跨越发展招工难、用工荒、融资难、成本高，接踵而来的“成长的烦恼” ，让广大中小企业遇到了前所未有的发展困境，在浙江大地上出现了一轮中小企业倒闭潮。经济发展方式转型升级早已在党的十六大报告中就提出来了，也已是国内外经济学家的一个共识，然而地方政府和广大企业为了眼前蝇头小利不愿“刮骨疗毒” ，最终导致今天的毒发身亡。浙江是中国小商品经济第一省，也是全国民营经济改革的领头雁、排头兵，活跃的民营经济一直是其快速发展的最大优势。目前，支撑传统产业发展的人口红利已经消耗殆尽，劳动力短缺已然是企业需要面临的一个现实困难，亟需破题保发展；产业内迁资本外移逐渐加快，中西部低门槛招商政策吸引大量企业向其转移产业，资本市场短期高额回报的投机噱头促使很多企业家脱离实业搞金融投机，经济可持续发展存在巨大隐忧；过高的融资成本、过低的剩余利润成为击倒广大中小企业的最后一击，大型银行不给融资、民间融资利率超过 20%、企业平均利润低于 3%，艰难的生存环境导致了中小企业一个一个倒下，出现了值得高度重视的倒闭潮。面对国内外经济形势的倒闭与中小企业持续发展的瓶颈，经济发展方式的转型升级已经是可不容缓了。我们必须加快提升企业创新能力、提2 / 4高产业整体层次、优化投融资政策环境，通过深入的经济体制改革突破重围，实现浙江经济持续健康发展，为“两富”目标的实现打造一个良好的基础。经济发展方式转型升级，要切实优化发展环境。良好的经济发展环境，是吸引投资的第一要素，是浙江科学发展的最大优势。要加快转变机关工作作风，按照中央的“八项规定”和省委“六个严禁”要求，坚决消除公务人员门难进、脸难看、话难听现象，坚决拆除摆在群众面前的玻璃门、弹簧门，坚决落实各项考勤制度并强化全面监督，通过微笑服务赢得群众信任。要加快行政审批制度改革，减少审批事项和流程，提高审批速度和效率，按照依法行政原则开展行政审批“两集中两到位”行动，加快审批权力下放，严格规定各项审批事项办结时间，大力创造一个便捷、高效的行政审批环境。要加快完善市场经济制度，及时废止不适应市场发展的各类旧制度，及时根据市场发展完善各类新制度，要积极落实“营改增” 、 “个转企”等促进发展的政策，要积极落实各类税费减免政策，要坚决消除各类不合法的行政事业性收费，要坚决制止公务人员吃拿卡要等违规行为。摆正位置、做好服务，通过打造良好的经济社会发展环境将行政推力、群众活力转化为发展合力，实现浙江民营经济大发展大繁荣。经济发展方式转型升级，要切实加快技术创新。3 / 4创新是企业快速发展的不竭源泉，是企业持续发展的永恒动力，是企业永远立于不败之地的唯一法宝。要加强技术人才储备，人才是企业实现快速发展的根本，是实现转型升级的最重要元素，要大力吸收高技术人才、留住创新型人才，发挥全体员工创新热情，实现从产业低端向利润丰厚的高端迈进。要加大技术研发资金投入，企业要站在占率高度确保研发资金投入，用长远眼光看待研发资金的经济效益，通过强大的资金支持技术人员一心一意钻研新技术、实现新突破、获得新优势。要加快向新型产业靠近，传统产业的市场已经接近饱和，想多吃一口大饼的难度非常巨大，而入环保、新能源、海洋产业等都还处于高速发展阶段，且有大量的优惠政策加以扶持，供广大企业施展能力的空间还非常巨大。浙江要走出当前民营经济与中小企业发展困局，唯有积极引导企业实行技术改造、提高创新能力、向产业高端升级、向新兴产业靠近，加快经济转型升级步伐，才能实现经济社会发展继续走在全国前列。经济发展方式转型升级，要切实强化区域经济发展。做大做强区域经济，形成大产业、大平台、大企业，是推动企业发展方式转型升级的最大引擎，是实现经济持续健康发展的根本动力。要加强工业园区建设，扩大园区规模，吸纳更多企业聚集，提高园区管理水平，通过有效整合和分工协作实现良性化学反应，为企业发展提供一个4 / 4良好平台。要加强龙头企业打造，鼓励和引导具有发展潜力与优势的企业做大做强，使之成为本行业的领头羊，在行业发展趋势上具有较大发言权，掌握行业发展的主动权，力争成为中国五百强与世界五百强。要加强企业分工协作，合理安排产业布局，科学分配产业分工，引导中小企业围绕核心大企业开展加工服务，并借此发展壮大自己；大企业要及时转移集聚度不高的配件加工或组装，实现成本外移提高整体经济效益。打造一个全球领先的优势产业，若干走在前列的龙头企业，一批活力四射的中小企业，提升区域经济整体实力，实现经济快速健康稳定发展。认真贯彻落实省