科技局2016年工作总结及2016年工作思路

1 / 11科技局 2016 年工作总结及 2016 年工作思路2016 年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，我局紧紧围绕年度科技工作计划，以创新工作思路和强化项目建设为抓手，以推进科技进步和服务经济建设为根本，扎实奋进，努力拼搏，有力推进了各项工作的顺利开展。一、2016 年及“十一五”规划目标任务完成情况（一） 、2016 年重点任务完成情况：今年以来，我局共组织申报省、市科技计划项目 15 项，立省级科技项目 4 项，立市级 6 项；累计争取项目补助资助 170 万元；结题市级科技计划 4 项；争取并承担实施了“安徽省知识产权强县工程试点县” 、 “安徽省新农村信息化工程试点县” 、“安徽省农村科技特派员基层创业行动试点县” ；申报工程技术创新中心市级 2 家、省级 1 家；完成专利申报 56 件，完成专利授权 19 件；申请建立了市级专家大院 1 处、省级专家大院 1 处；新建良种及新技术示范点（片）3 个；初步建成 10 家村级综合信息服务站；新增省级民营科技企业认定 4 家、市级知识产权优势企业 2 家。新建粮丰科技工程示范片 3 处 、初步实施科技特派员项目对接 10 个；组织或参与组织规模科技下乡 12 次，开展科技培训 9 次，直接2 / 11或间接培训 1 万多人次；引进园外招商引资项目 2 个，其中，开工建设 1 个，投产 1 个；园内续建项目建设进度加快。截止今年三季度末，实际完成年度招商任务 1500 多万元，占年度任务 77%，机关招商引资进度排名第一；上半年科技局在县直机关综合排名第四名。（二） 、 “十一五”以来目标任务完成情况：“十一五”以来，全县上下深入推进科技进步工作，科技实力与水平逐步提升，有效支撑我县经济社会的发展。一是科技项目建设成效明显。 “十一五”以来，全县累计实施各级各类科技项目 78 项，其中国家级农业科技成果转化 1项、省级科技项目 17 个，市级科技项目 19 项经费。累计争取项目补助资金 366 万元。项目示范推广新技术、新成果 40 多项，项目直接经济效益 7000 多万元。二是科技工程顺利推进。重点承担了省级科技工程 5 项：粮食丰产科技工程、科技特派员基层创业行动试点工程、知识产权强县试点县工程、新农村信息化试点县工程、*猪生态专家大院工程。通过实施各项科技工程，全县已建成示范基地3 处，示范点（村）42 个，其中科技特派员对接点 21 个，新农村综合信息服务站 10 个。三是科技创新有了初步进展。企业科技研发机构有了新的突破，新建省级工程技术创新2 家、市级 2 家。全县已鉴定自主科技成果 10 项，其中 5项成果获市级科技进步奖,7 项成果已在本县转化应用，如3 / 11双丰公司培育的紫两优 2 号累计推广面积 10 万亩，直接经济效益 5000 万元以上(估算)。发展认定省级民营科技企业6 家。四是知识产权工作基础较为扎实。2016 年获全省专利申请十强县称号，2016 年在全市率先成立县级知识产权局。 “十一五”以来，累计申请专利 187 项，授权专利 133项，专利资助 106 项；培育市级知识产权优势企业 5 家。知识产权意识在企业发展中得到进一步强化，一些地方产品已有自己商标，如“鲁肃” 、 “标王” 、 “王老五” 、 “桥上桥”等。五是社会化科技服务功能明显改善。开通了科技工作网站，建立 10 个新农村信息化综合服务站，实现了科技信息网上采集和发布。开设了广播电视科技专题栏目，建立了科技下乡、科技服务的长效机制，专家视频对话、手机短息已被广泛用于科技信息传播。二、2016 年主要工作措施（一） 、广泛开展全县科技资源调查，为“十二五”科技工作决策提供依据为进一步摸清全县科技资源的实际状况，为科技工作决策提供基础依据，根据省市科技部门的统一部署，今年年初，我局组织力量，深入到县直有关部门和 14 家企业、22 个乡镇，广泛开展科技资源调查，重点对科技人才、科技项目、科普工作、专利应用、成果转化进行充分调研论证。经过一个多月的调查，我局摸清全县科技资源的基4 / 11础材料，形成四个方面调查报告：*县科技人才资源专业分布与行业分布情况报告 、 *县科普工作专项调查报告 、 *县农村通讯信息状况报告 、 *县优势项目资源及专利成果转化情况报告 。这些报告已分别报送县政府及省市科技部门。同时，我局将有关数据录入建成科技人才资源库、项目库、专利资源库。这次调查不仅为我县申报、争取国家和省市项目提供重要信息和依据，同时为我们编制“十二五”科技计划提供重要参考。（二） 、加大科技项目争取力度，努力推进项目建设结合年初科技资源调查，我局上半年重点对符合国家产业政策，能够引领县域经济发展的重点成果转化项目进行梳理：一是围绕“*猪”品牌资源，编制储备*猪产业化科技富民强县项目；二是围绕科技节能减排，组织以九州粮贸、新元米业、振华米业为龙头，编制储备生物质发电技术推广项目，同时指导县能源办编制大型猪场沼气发电项目；三是围绕知识产权优势企业培育工程，编制储备自主专利“聚能煤”规模生产、鑫宇球业专利成果应用等项目。在组织编报项目的同时，重点加大了对省市项目的争取力度，立省科技厅申报项目 4 项、市级科技项目 6 项。组织验收市局已结题项目 4 项。成功争取了全省新农村信息化科技示范工程试点县（全省仅有 5 个试点县） 。5 / 11（三） 、实施科技特派员基层创业行动试点，创新科技服务方式今年是我县承担实施科技特派员基层创业行动试点工作的第二年，根据省市科技部门要求以及我县科技特派员基层创业行动试点工作方案，我局通过筛选先后从农业、林业、畜牧等涉农部门选派了 10 名符合条件的科技人员担任科技特派员，分别派驻到炉桥玉米高产示范基地、西卅店畜牧推广站、定城宫集水稻高产示范片、*县种畜场等项目对接基地，帮助指导派驻点从事技术研究和基地建设。（四） 、培育知识产权优势企业，积极推进知识产权强县工程按照知识产权强县工程试点县工作方案要求，我局以培育知识产权优势企业为重点，以专利申报工作为突破，今年我们重点开展以下工作：一是组织召开了相关企业参加的企业专利工作座谈会；二是完成鑫宇球业、中盐东兴公司等 3 家市级专利试点企业考评验收工作；三是组织专利代理机构，深入大江公司、金恒油脂等企业，协助企业做好专利申报服务；四是对全县 2016 年授权专利进行统计（总计 37 项） ，按照*县财政支持科技自主创新实施细则规定，予以及时资助。由于我县工业基础较6 / 11为薄弱，我县专利申请量仍有较大差距。（五） 、强化适用技术示范推广，促进科技成果转化应用为促使我县自主科技成果进一步转化应用，结合我县承担实施的水稻丰产科技工程辐射项目，我局重点选择在藕塘、界牌等乡镇示范推广由我县双丰水稻研究所自主培育的杂交中稻高产紫两优 2 号，累计示范面积10 万亩。在养殖业上，重点示范推广我县阜康猪场自主科技成果植物废弃料发酵床生态养猪技术，先后在池河猪场、仓镇猪场、官桥养殖场累计建成干式发酵床 1000 平米，带动 45 户养猪户从事干式发酵床生态养猪。（六） 、创新思路，为全省新农村信息化科技示范县做好标杆2016 年安徽省成为科技部全国农村信息化工程示范省。经过多方努力，省厅把我县列入全省农村信息化工程五大试点县（区）之一。该工程以农村科技信息网“村村通”为目标，以省县综合信息发布平台为基础，建立八大系统，采取不同发布终端，实现农村信息互通互联。按照省厅方案要求，本着分布实施，稳步推进的原则，我县首批选择 10 村作为试点。为了将这项工程做实做细，做出特色，力争做成“标杆”工程，我们邀请省厅领导，在我县成功召开了全省农村信息化工程座谈会。针对省科技7 / 11厅规划设计的农村信息化服务内容与方式，我县大胆创新，提出构建“大信息化”方案，进一步拓展扩大农村信息服务的外延和内涵。 “大信息化”在服务内容上涵盖了农业科技、气象预告、农村远程教育、政策法律、农村医保、惠农资金、民生工程、人口与计生、农产品供求、村务公开等，在服务方式上，每个行政村将建立一个综合信息服务站，服务站与县、乡行政服务大厅、县信访接待大厅实现互联互通，农民在服务站不仅可以查询上述信息，还可以通过网络行政服务便民代理、网络信访、网络专家视频对话等形式，获取信息，反映诉求，真正实现农村信息化的“大信息、真服务”的目标。为此，我们要坚定不移地围绕构建打造“大信息化”工程，深入谋划，积极探索，力争在全省农村信息化建设方面，开好头，起好步：制定了*县农村信息化工程建设方案 ；成立了以县委常委、副县长徐广友为组长的专门领导小组；遴选全县首批农村信息化工程 10 示范村；专门下文聘任*县首批村级信息员（10 名） ；制定了*县农村综合信息服务站管理办法（试行） ；安装 10 个示范村电脑、触摸屏等设备，开通网络，并调试成功；同时选择两个专业合作社，分别装置了 3 台信息群发机；召开全县农村信息化工程建设试点工作暨全县首批信息员培训会议，举办全县首批信息员培训班；研究出台了*县农村综合信息服务站工作考核细则 。10 试8 / 11点村信息化基础工已于 9 月底结束。三、存在的主要问题及成因从整体上看，目前我县科技工作显示度不高，科技对经济的支撑和引领作用并不突出，这在客观上制约了科技创新工作的发展。究其原因：一是工业科技基础十分脆弱，导致科技创新和应用的主体实力不强、氛围不浓，科技创新和应用的机制、体制没有形成，规模企业的科技创新平台建设严重滞后；二是科技富民强县的龙头产业对工农业生产的带动性不强；三是现有企业和省内外科研院所的产学研结合不紧密，承接科技成果转化应用的能力较低，高新技术企业及其产品较少；四是由于政府财力局限，对科技工作的整体引导和推动乏力；五是科技创新的共识尚未形成。由于多方面原因，对科技创新工作重视程度不够，共识尚未形成，未能真正把科技创新摆上党委、政府工作的重要议事日程，客观上导致了科技创新工作缺乏强有力的组织领导和行政推动。四、 “十二五”规划及 2016 年工作思路（一） 、 “十二五”科技规划思路1、目标任务：到 2016 年末，综合科技实力达到全市中等以上水平，科技进步对经济增长的贡献率显著提高。全县高新技术企业达到 10 家，每年新推广科技成果10 项以上，高新技术产值占全县工业增加值的比重达 20%9 / 11以上。专利申请量、授权量年均增长 20%以上，企业专利申请比例提高到 30%以上。组织实施农业科技攻关项目 200 项，建设农业科技示范园区 5 个，建设科技特派员示范基地 40个，培育科技型农业龙头企业 20 家，组建科技创新服务机构 5 家，培训农民 25 万人次。2、实现上述目标的主要对策：重点实施八大工程。一是人才培养引进工程；二是企业创新主体示范工程；三是星火富民工程（*猪富民强县工程） ；四是粮食丰产科技工程；五是农村信息化工程；六是服务体系建设工程（科技特派员服务与创业工程） ；七是知识产权战略推进工程；八是科技孵化器（科技创新平台）工程。（二） 、2016 年工作思路1、完善激励政策，引领企业走科技创新之路。一要进一步完善财政支持科技创新政策，以税收政策为杠杆，加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度，鼓励支持企业组建企业技术中心、工程技术研究中心、工程研究中心等研发机构，激励企业增加研发投入；二要在科技创新项目、科技创新工程以及科技成果转化上，给企业支持；三要建立科技创新发展基金和风险基金，为企业科技创新提供资金支持的同时，也为企业科技创新规避风险；四是要采取多种激励措施，鼓励科研人员大胆开展自主创新活动，对科技创新成果政府要给予重奖；五要引导企业10 / 11积极争取国家、省有关科技创新资金。2、改革知识产权管理体制，推进知识产权工作。一是积极推进我县知识产权机构建设，力争设立知识产权二级事业机构；二是加大对企业专利工作的指导和服务，继续培植知识产权优势企业；三是落实省、市、县专利奖励政策，鼓励企事业单位申报科技成果，进一步加大专利申报与开发应用的资助力度，提升专利申请数量和质量，确保全年专利申请量达到 70 件以上，授权专利 40 件以上。3、加大项目争取力度，充分发挥科技项目引领作用。一是认真研究把握政策重点，围绕我县优势产业，编报科技项目，组织力量跑省、跑部，加大争取上级科技资金支持，确保在项目争取上取得实质性突破。力争 2016年度立市级项目 5-8 项、立省级项目 3-4 项、立国家项目1 项。二是围绕县级科技创新，下达县级科技计划，选准项目，重点引导与扶植。并按各项目的实施方案，抓好项目资金使用督察和管理，同时抓好省、市级科技项目的管理，确保各级各类科技项目的实施效果。4、总结示范成果，继续推进科技试点工程。在认真总结的基础上，继续推进新农村信息化