乡镇科学发展观工作大总结汇报

第 1 页 共 17 页 乡镇科学发展观工作大总结汇报乡镇科学发展观工作大总结汇报 尊敬的各位领导 同志们 镇被市委确定为深入开展学习实践科学发展观 活动试点单位以来 按照 当好先行者 争创示范点 的总体要求 在市 旗学习实践活动试点工作领导小 组的正确领导和大力支持下 超前谋划 精心组织 统筹兼顾 较好地完成了各个阶段的工作 试点工作 取得了初步成效 一 试点工作情况和主要做法 从 20 xx 年 10 月底开始 我镇在机关 嘎查村中 全面开展了学习实践活动 总体分思想发动 学习调 研 分析检查 落实整改 4 个阶段 回顾试点工作的 全过程 主要做法是 加强领导 精心组织实施 全市试点工作会议结 束之后 我们及时召开党委会议 传达学习了全市试 点工作会议精神 深入开展了 我为试点献一策 活动 共收集到有参考价值的意见和建议 23 条 制 定了符合上级党委精神 突出 特点 可操作性强的 学习实践活动试点工作方案 成立了试点工作领导小 组 抽调 17 人组建了办公室 落实工作经费 4 万元 第 2 页 共 17 页 各嘎查村也分别建立了工作机构 形成了以主要负责 人为第一责任人 基层党组织负责人为具体责任人的 一把手 负总责的领导责任机制 建立了领导干部 联系点制度 确定 7 名副科以上领导干部每人联系 1 2 个嘎查村和站所 既经常深入联系点调查研究 督促指导 又注重示范点的培育 抓一些重点单位和 典型 组织召开了全镇学习实践活动试点工作动员大 会 各嘎查村 学校 社区也先后召开了动员大会 层层安排部署试点工作 确保试点工作取得实效 认真开展学习培训 广泛进行座谈讨论 编写了 科学发展观学习资料汇编 为每个有书写能力的 党员印制了学习笔记 针对各党支部师资力量薄弱 集中学习培训难的现状 制订了集中学习培训安排 将全镇 348 名党员干部分为三个小组 邀请旗委党校 宣讲团 9 名讲师对全镇党员干部进行了为期 7 天的集 中培训 组织开展了党员干部科学发展观理论知识测 试 深入学习了党的十七大 党的十七届三中全会 自治区八届八次全委会 市委二届六次全委会 旗委 七届五次全委会精神和 毛泽东 邓小平 江泽民论 科学发展 科学发展观重要论述摘编 以及胡锦 涛等中央领导同志重要讲话精神 在活动中 重点抓 好 四学 一是领导干部带头学 营造浓厚学习氛 第 3 页 共 17 页 围 镇党政领导做到 四带头 即带头参加学习培 训 带头记学习笔记 带头撰写心得体会 带头为党 员做辅导报告 为其他党员干部自觉学习起到了表率 作用 镇党政领导还就科学发展观内涵 设施农业发 展 生态自然恢复区建设等内容 深入嘎查村作宣讲 报告 11 场 使科学发展观精神实质 学习实践活动 意义做到了家喻户晓 科学发展观理念的深入人心 二是因人施教引导学 促使学习培训适人适岗 我们 以党支部为单位 精选学习内容 因人施教 针对不 同类型党员 增加相应的学习内容 对机关党员 主 要开展业务工作和形势政策的学习 对农村牧区党员 增加了务工就业技能的学习 增强学习的针对性和实 用性 对文化层次较低的党员 采取 手把手 的方 式组织开展学习 对行动不便的老党员 采取 学习 资料发到家 试点工作宣讲到家 党报党刊送到家 支部委员进到家 的 四进家 方式组织学习 对外 出流动党员 采取 请回来 寄出去 送上门 的方 式组织学习 做到学习培训 一个也不能少 目前 全镇有书写能力的党员每人平均书写学习笔记 1 万字 以上 撰写心得体会 1 篇 党员集中学习时间达到了 规定的 40 学时以上 三是树立典型启发学 促进解 决会学和会干的问题 利用 身边典型教育身边人 第 4 页 共 17 页 开展启发式学习 如特布德嘎查党员阿日宾吉日嘎拉 在治理沙漠建设草原 发展生态旅游业方面事迹突出 具有较强引领带动作用 我们着重在生态环境脆弱的 农牧民群众中进行宣讲 公乌素嘎查党支部成立 党 员扶贫基金会 加强对困难党员救助力度 健全了 党内关怀帮扶机制 四是结合问题实践学 解决农牧 民转移增收难题 针对牲畜销售市场低迷 牲畜总量 较大 运输困难等因素对农牧民转移工作和生态恢复 区建设产生的消极影响 我们从生态自然恢复区建设 政策措施宣传入手 深入全镇 11 个嘎查村 通过召 开座谈会 村民大会等形式 广泛宣讲 镇生态自 然恢复区建设人口整体搬迁转移工作实施办法 同 时 把解决生态自然恢复区牲畜出栏作为试点工作的 实事来办 建立了 2 个牲畜屠宰点 降低农牧民的牲 畜销售成本 在加快生态恢复区内牲畜出栏的同时 促进农牧民增收 有力地保障了转移农牧民的切身利 益 围绕 人到哪里去 家往哪里安 钱从哪里赚 这个主题 紧密联系工作实际和党员干部的思想实际 集中开展了 我的 科学发展观 主题讨论活动 深入基层调研 查找存在问题 镇党政领导班子 围绕 生态恢复怎么办 转移致富人口怎么办 服 务 能源化工基地怎么办 等重大问题 确定了 矿 第 5 页 共 17 页 区农牧民转移路径 生态自然恢复区农牧民转移 对策 村企共建途径和方式 和 基层党建工作 加强和改进的方向 四个调研课题 成立了四个由镇 党政领导带队 各站所参与的课题调研组领题进行调 研 调研采取现场看点 走访群众和集中座谈等方式 查找问题 研究办法 全镇累计发放征求意见表 320 多份 征求意见建议 49 条 镇党政领导共撰写调研 报告 4 篇 撰写个案剖析报告 7 篇 普通党员撰写调 研日记 120 份 召开调研成果交流会 9 场 扩大了学 习调研成果 注重细致分析 剖析问题根源 通过开展 查思 维理念是否更新 工作思路是否清晰 落实措施是否 有力 推行机制是否健全 工作成效是否明显 的 五查 活动 切实找准在贯彻落实科学发展观方面 存在的突出问题 镇村两级党员领导干部 采取班子 成员相互谈心 召开征求意见座谈会等方式深入查找 不足 进一步找准了影响制约 科学发展和群众反映 强烈的突出问题 归纳梳理出了 13 个突出问题 主 要表现在 生态环境恶化 农村牧区基础设施滞后 生态自然恢复区和矿区沉陷区农牧民转移困难 流转 置换土地农牧民生活缺乏保障 设施农业发展缓慢 医疗 教育 文化事业滞后 少数干部对当前经济社 第 6 页 共 17 页 会生活中出现的一些新情况 新问题 研究得不够深 等问题 分层召开了党员专题组织生活会 领导班子 专题民主生活会 镇党政领导班子专题民主生活会 邀请旗纪检委 旗试点办领导指导会议 并邀请镇党 代表和人大代表 政协委员列席会议 在充分吸收学 习收获 调研成果 群众意见的基础上 起草了贯彻 落实科学发展观情况分析检查报告 组织召开了群众 代表 党员代表参加的群众评议大会 对报告进行了 分析评议 进一步明确了科学发展的方向 掌握了指 导工作的主动权 解决突出问题 完善工作机制 围绕制定整改落 实方案和建立健全长效机制 统筹开展了解决问题 完善制度等工作 一是认真制定整改方案 我们对征 求和查摆出的问题 分为需要长期努力解决 一段时 间解决和在试点期间解决三个层次 制定了整改方案 明确了责任领导 整改措施 整改时限 靠实了落实 整改责任 二是大力解决存在的问题 建立了党组织 党员服务承诺制度 镇党委和各党支部向群众承诺办 好几件实事 普通党员在本嘎查村 本单位承诺办几 件力所能及的事情 并且公开承诺内容 定期民主评 议承诺完成情况 采取互动解决的办法 对一些嘎查 村和站所自己解决不了的问题 由镇党委 镇政府帮 第 7 页 共 17 页 助解决 对一些镇上解决不了的重大问题 积极向旗 委 旗政府和相关部门汇报 争取支持解决 三是积 极完善机制 按照 科学性 指导性 创新性 相结 合的原则 认真总结以往工作经验 反复进行调研论 证 研究制定完善了生态自然恢复区退出补助办法等 7 项工作机制 编制了 能源化工基地建设总体规划 和 11 个单项规划 加强舆论引导 营造浓厚活动氛围 为了切实营 造浓厚的学习实践氛围 我们共编发学习实践活动 工作简报 30 期 报送活动信息 43 条 中国共产 党新闻网 中国党建网 内蒙古党建网 内蒙古电视 台 鄂尔多斯日报以及市委 活动简报 均对我旗试 点工作进行了报道 相继刊发了 内蒙古鄂前旗 抓 四学 促 双赢 问科学发展良策 探科学 发展之路 鄂前旗确立 七个新 深入开展学习 实践科学发展观活动试点工作 各项惠民政策 件件有着落 等一批高质量的工作信息 各嘎查村 各站所共悬挂横幅 18 辐 书写标语 21 条 发放宣传 资料 1200 多份 使学习实践活动引起广大干部群众 的高度重视 都以高度的政治责任感和使命感积极投 身到试点工作中来 二 试点工作取得的初步成效 第 8 页 共 17 页 通过试点活动 使广大干部群众普遍感到 试点 工作既是对科学发展观理论的一次大学习 也是在科 学发展观指引下党员群众的一次思想大解放 更是加 快 跨越式发展的一次大实践 概括起来 主要有以 下六个方面 树立了科学发展的新理念 通过各级党组织和广 大党员干部的亲身实践 大家对科学发展观的科学内 涵 精神实质和根本要求有了比较深入地把握 科学 发展观已经成为广大党员干部谋划工作 制定措施 推动发展的准绳 发展靠科学 科学促发展 环境是最大的资源 生态是永久的财富 等科学发 展理念深入人心 发展靠工业 生存靠技能 致富 靠转移 的思想进一步统一 大家一致认为 最大 的实际是欠发达 最突出的差距是经济总量小 最明 显的优势是区位和资源 最强大的动力是干部群众创 业热情高涨 最紧迫的任务是推动科学发展 一些群 众深有感触地说 试点活动教育了干部 过去我们 怕干部 骂干部 现在我们想干部 请干部 从这 些最普通的群众身上 看到了大家对科学发展观的认 识在进一步提高 科学发展的观念根植在了思想深处 增强了科学发展的新本领 通过各级党组织和广 第 9 页 共 17 页 大党员干部的亲身实践 广大党员干部看问题 干事 情的角度和方法都发生了改变 引领和发动群众的能 力明显增强 农牧民党员带头转移致富 带动农牧民 转移致富的本领不断提高 镇党委 政府提出了 围 绕一个中心 建设三大工程 打造六个示范基地的工 作思路 计划通过 3 到 5 年的努力 使全镇经济更繁 荣 社会更和谐 生态更优美 机制更健全 人民更 幸福 阿勒台嘎查利用嘎查丰富的砂石资源 积极招 商引资创办了石料场 确保村集体 有钱办事 水 泉子村将集体机动草场置换给企业 在带头支持工业 经济发展的同时 集体积累资金达到 75 万元 乌提 嘎查巧念转移致富经 转移劳动力 325 人 20 xx 年 劳务收入达到 606 万元 解决了制约科学发展的新问题 通过试点活动 围绕 生态恢复怎么办 农村牧区转移人口怎么办 服务 能源化工基地怎么办 事关 当前和长远发展 的三大问题 有效解决了一批影响和制约科学发展 群众反映强烈的突出问题 让广大群众自始至终感受 到了学习实践活动带来的新变化新气象 推动了经济 社会又好又快发展 一是针对生态自然环境恶化 农 村牧区基础条件滞后的现状 制定实施了 生态自然 恢复区建设人口整体搬迁转移实施办法 在保证列 第 10 页 共 17 页 入生态自然恢复区农牧户的草原承包经营权不变和农 牧民自愿的前提下 对整体退出草牧场的农牧民按照 退牧还草禁牧项目补助标准给予补贴 每年每亩补贴 元 连续补贴 5 年 每户补贴人均不足 4000 元的 政府补足 4000 元 启动了农牧民转移安置住房建设 政府无偿为每户转移农牧民提供一套 70 转移安置 住房 并将转移农牧民纳入了城镇居民养老保险体系 二是针对农牧民职业技能低 就业困难的问题 坚持 先培训 后就业 的原则 积极与旗职业中学 山 东煤炭技术学校 旗就业局等培训机构和单位联系 重点加强了生态自然恢复区农牧民职业技能培训 目 前共培训农牧民 1748 人 其中职业技能培训 659 人 引导性培训 1089 人 采取常年务工和季节性务工相 结合的方式 抓住 能源化工基地建设的机遇 引导 和鼓励农牧民发展绿化 清洁 建筑 运输等个体服 务业 广泛参与 能源化工基地建设 不断扩大就业 容纳能力 对进城创办经济实体的转移农牧民 享受 与城镇下岗职工同样的税费减免 社保补贴和小额担 保贷款等政策 积极引导镇内企业在同等条件下 优 先录用本地劳动力 并签订劳动用工合同 目前实现 农牧民就业 1803 人 人均非农增收 4410 元 三是按 照 服务于 能源化工基地 受益于 能源化工基地 第 11 页 共 17 页 的理念 在行政服务 土地流转 矛盾调处等方面给 予企业最大限度的支持和配合 20 xx 年共完成土地 流转置换万亩 解决处理企业和农牧民用地 用资源 等地企纠纷 412 起 完成煤炭勘查 1000 多平方公里 详查 300 多平方公里 精查 200 平方公里 保证了煤 炭勘查 三新铁路等重点项目顺利实施 四是针对群 众关心的热点 难点问题 镇党委 政府向群众承诺 办好八件实事 全部得到落实 除上级各类惠农资金 补贴外 全镇投入补助资金万元 免除了 小学学生 作业本费和教师教辅用书费 对流转置换土地农牧民 的子女率先实行高中阶段 两免一补 政策 资助贫 困学生 79 人 免费为全镇 45 岁以上农牧民进行健康 检查 大病救助农牧民 84 人 为未通电农牧民水浇 地每亩补贴柴油款 20 元 完成了 50 户贫困户危房改 造工程 将生态自然恢复区和流转置换土地的农牧民 全部纳入城镇养老保险体系 启动了 416 套农牧民转 移安置住房建设 创建了科学发展的新机制 结合 科学发展实际 层层梳理发展思路 全面修订完善充分体现科学发展 的总体规划和政策措施 先后制定完善了 生态自然 恢复区建设人口整体搬迁转移工作实施办法 人 口转移培训就业工作实施方案 矿区沉陷区农牧 第 12 页 共 17 页 民补偿安置办法 草牧场承包经营权回收补偿安 置工作方案 村企共建工作方案 和 嘎查村 二级站所和机关干部考核评价方案 围绕工业经济 发展 形成了 能源化工基地总体规划 能源 化工区总体规划 矿区总体规划 产业发展 及基础设施建设 等 12 个规划 这些规划方案是科 学发展观在 的具体体现和实际举措 具有较强的针 对性 指导性和可操作性 为我们今后的科学发展提 供了有效的机制制度保障 实现了经济社会新发展 试点工作的开展 有效 地推动了全镇经济社会又好又快发展 长城煤矿年生 产能力达到 100 万吨 原煤贮装运系统和年产 180 万 吨的选煤厂正在建设 榆树井 300 万吨煤矿 新上海 1 号 400 万吨煤矿建设进展顺利 新上海 2 号 1000 万吨矿井 巴楞井 800 万吨矿井正逐级上报开展前期 工作的文件 能源化工基地 2 300mw 煤矸石电厂 已获得自治区发改委同意开展前期工作的批文 国内 五大发电集团都积极参与煤电项目开发 正在开展项 目前期工作 中国烟草总公司年产 170 万吨甲醇项目 初可研报告已由自治区发改委转报国家发改委 而且 已进入签批程序 目前中国烟草总公司正在积极开展 项目报批 启动了新镇区 8111 工程 四横四纵 第 13 页 共 17 页 道路 三新铁路运输调度中心 党政办公大楼 煤 炭大楼 学校 住宅小区 和绿化景观带等建设 全面展开 扎实推进生态自然恢复区建设 20 xx 年 新建生态自然恢复区万亩 涉及全镇 9 个嘎查村 1 个 国营牧场共计 29 个牧业社的 1031 户 3630 名农牧民 发放补贴资金 1571 万元 构筑了科学发展的新形象 通过试点活动 广大 党员干部亲身实践 自觉把科学发展观的精神 内涵 和要求落实到各项具体工作中 积极为群众和企业办 实事 解难事 做好事 在全镇党员干部中形成政治 坚定 服务高效 运转协调 团结协作 争先创优的 良好氛围 树立了务实创新 行为规范 廉洁公正 勤政敬业的机关新形象 三 试点工作中存在的主要问题 我镇试点工作虽然取得了一些成绩 但是还存在 一些差距和不足 主要是 一些党员干部对科学发展 观的学习领会上还有待进一步深化 少数群众对落实 科学发展的工作思路和制度机制还存在抵触情绪 试 点工作作为新生事务 工作思路和方式方法还有待于 进一步探索 试点活动的开展与具体工作结合得还不 够紧密 着力点找得不准 工作上创新还不够 个别 党员干部开展学习调研不够深入 联系实际还不够紧 第 14 页 共 17 页 密 对如何用科学发展观理清思路 指导工作方面还 存在不足 对学习实践活动中一些好的做法和经验还 提炼的不够等 对于以上问题 我们将采取切实有效 措施 认真加以解决 四 试点工作的意见与建议 按照对上回答问题 对下解决问题的要求 我们 在下功夫解决问题的同时 大胆实践 力求通过试点 活动 为全旗乃至全市开展学习实践活动提供可资借 鉴的经验 必须坚持理论联系实际 突出实践特色 抓好学 习是搞好实践的前提 只有把学习成果运用于实践 在解决实际问题的过程中加深理解 才能真正把握科 学发展观 因此 只有把学习理论与解决问题有机结 合 把学习实践活动与各项工作紧密结合 把着力点 放在解决突出问题上 才能做到知行统一 取得实效 必须突出党员领导干部这个重点 带动全员参与 领导班子和领导干部承担着领导科学发展的主要责任 他们对科学发展观的认识水平和领导科学发展的能力 决定着科学发展观贯彻落实的成效 抓好领导班子和 领导干部的学习实践活动 就抓住了关键 抓住了重 点 在学习实践活动的各个阶段 各个环节 领导班 第 15 页 共 17 页 子和领导干部都要带头积极学习实践 从而带动全体 党员干部的学习实践 形成领导班子和领导干部带动 广大党员干部全员全程参与的良好格局 必须坚持正面教育为主 认真总结经验教训 学 习实践活动的根本目的是推动科学发展 必须着眼于 保护和调动广大党员干部的积极性 坚持正面教育为 主 就是重在自我提高 重在总结经验 重在明确方 向 不纠缠历史旧账 不搞人人过关 但强调正面教 育决不意味着降低标准 放松要求 决不意味着不触 及问题 不吸取以往工作的失误教训 只有坚持高标 准 严要求 引导党员干部特别是领导干部 认真听 取群众意见 实事求是查找问题 深刻分析原因 积 极开展批评与自我批评 认真总结经验教训 才能真 正贯彻落实好正面教育为主的原则 形成团结一致向 前看 齐心协力推动科学发展的局面 必须合理划分阶段步骤 统筹安排时间进度 只 有合理确定活动阶段 科学设定步骤环节 统筹安排 时间进度 才能使学习实践活动环环相扣 步步跟进 扎实推进 确保实效 因此必须在深入调查研究 认 真审视镇情的基础上 突出镇村领导班子这个重点 根据不同行业 不同单位 不同群体的实际 合理划 分阶段步骤 科学部署学习实践活动 第 16 页 共 1