省道公路改建工程环境影响评价书简本

省道省道 S301 线霞浦城关至福安交界公路改建工程线霞浦城关至福安交界公路改建工程 环境影响报告书简本环境影响报告书简本 1 工程概况工程概况 1 1 路线走向及主要控制点路线走向及主要控制点 省道 S301 线霞浦城关至福安交界公路改建工程起点位于霞浦西关水泥路面与沥青 贯入式路面交界处 老路桩号 K4 144 559 路线起点桩号 K4 144 559 K0 000 K4 144 559 段已列入市政道路的环城路 路线沿老路改造经 丁步头 九里墩 石坝塘 石坝里 在桩号 K10 326 处对原有回头曲线改造下坡经凤 仙岗 苦椎栏 铺塘 在桩号 K16 100 处下穿沈海高速公路桥 在桩号 K16 341 317 K16 561 761 处利用已修建的楼基 1 桥 楼基 2 桥 继续沿老路改造下 坡 经碗窑塘 新厝 太平桥 至桩号 K20 024 再沿老路上坡至盐田乡政府前的垭 口 沿盐田街道进行布线改造至岐后 在桩号 K23 057 584 利用已修建的官岭尾桥跨 过杯溪至官岭尾 然后在桩号 K24 600 处对原有回头曲线进行改造后 继续沿老路改 造上坡至终点 霞浦与福安交界 老路桩号 K27 100 终点桩号 K26 958 567 全长 22 814km 沿线主要控制点为起点 石坝塘 杨梅岭口 楼基 1 桥 楼基 2 桥 盐田互通 盐田 官岭尾 终点 1 2 主要技术指标和工程数量主要技术指标和工程数量 1 项目名称 省道 S301 线霞浦城关至福安交界公路改建工程 2 建设地点 宁德市霞浦县 3 建设单位 霞浦县畅达交通建设有限责任公司 4 建设规模 路线全长 22 814km 路基宽度 7 5m 5 设计速度 30km h 5 建设性质 改扩建 6 公路等级 三级公路 局部路段平均纵坡适当放宽 6 项目总投资 4601 71 万元 项目主要工程数量见表 1 2 1 表表 1 2 1 主要工程数量表主要工程数量表 序号工程项目单位工程数量 路线长度km22 814 一路基工程 1土方万 m36 03 2石方万 m34 62 3防护工程m35016 32 二路面工程 1水泥砼路面m218610 56 三桥梁涵洞工程 1桥梁303 634m 7 座其中直接利用 239 621 3 加宽 加固 64 013 4 2涵洞m 道344 1 78 四交叉工程 1平面交叉处18 五征地拆迁 1征用土地hm226 725 2拆迁房屋m23000 六总造价万元4601 71 七平均每公里造价万元201 71 2 主要环境问题主要环境问题 施工期主要环境问题 1 施工过程挖填方和弃土场等地表扰动和植被破坏引发水土流失 2 征地 拆迁对社会环境的影响 3 施工噪声 施工扬尘对沿线居民正常工作和生活产生影响 4 施工废料 污水等对周围环境产生不利影响 运营期主要环境问题 1 对社会经济建设 景观等的影响 2 交通噪声和汽车尾气对沿线环境质量的影响 3 路面径流对所在区域水体的影响 3 工程环境影响评价工程环境影响评价 3 1 生态环境影响评价生态环境影响评价 3 1 1 生态环境保护目标生态环境保护目标 主要为评价范围内路线所经区域的名木古树 农业生态及野生动植物 临时工程 如临时堆土场 弃渣场 施工场地等植被与野生动物 3 1 2 生态环境质量现状生态环境质量现状 1 土地利用现状 工程建设永久占地 26 725hm2 其中老路利用 16 7496hm2 新增用地 9 9754hm2 新增用地类型主要为林地 耕地 园地和草地 2 生态环境现状 根据现场调查 本公路沿线主要植被为亚热带常绿阔叶林带 本公路沿线植被以 林木 毛竹以及草地为主 公路沿线植被相对较为完善 沿线经过的村庄四至多为农 田 3 水土流失现状 本项目公路沿线松城镇 盐田乡 2 个未列入福建省水土流失重点预防保护区 福 建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告 闽政 1999 文 205 号 根据 2007 年宁德市水土流失现状统计资料 霞浦县土地总面积 1537 22km2 其中水土流失 面积 111 15km2 水土流失率 7 23 较全市水土流失率 90 1 低 霞浦县水土流失面 积中轻度流失比例为 54 64 中度流失比例为 35 25 强度流失比例为 8 52 极强 度水土流失比例为 1 59 霞浦县境内森林覆盖率为 56 8 从总体上看 本工程项目 区内原生地表水土流失以轻中度为主 水土流失类型主要为面蚀 狗蚀 项目区平均 土壤侵蚀模数 380t km2 a 土壤流失容许值为 500t km2 a 3 1 3 生态环境影响结论生态环境影响结论 1 施工期生态环境影响评价 公路建设施工期对生态环境的影响和破坏途径主要是主体工程占用和分割土地使 沿线耕地减少 植被覆盖率降低 路基挖填破坏原地形地貌和植被 同时也破坏土壤 结构和肥力 工程活动打破了自然原有的生态平衡 对沿线生物的生存产生不利的影 响等 评价范围内没有发现珍稀濒危动物 工程占地将减少动物的生境 对可能存在的 保护动物可能造成一定的影响 但影响有限 评价范围内无国家级保护的珍稀两栖动物 由于公路没有大面积占用河流及周边 用地 只要水体没有受到污染 公路建设对其影响非常有限 2 营运期生态环境影响评价 拟建公路建成后也可促进当地的土地利用和开发 加速引进先进的农业技术 进 一步改善农田生态环境 优化农业种植结构 提高作物单产和农民收益 实现土地资 源价值在形式上的转化 同时在公路施工时 部分原地方机耕道路作为施工辅道而得 到整修改造 使地方道路网结构得到进一步优化 更能满足当地居民生产生活的需要 营运期间 汽车尾气及路面材料产生的污染物随天然降雨形成的路面径流而进入 河流 但由于路面径流在工程设计中根据不同的地质地形条件采用了相应的工程措施 路面径流通过排水沟 水中的悬浮物 泥沙等经过降解或沉淀 并进行人工清理 其 浓度对中山河的水质影响较小 不会改变目前的水质现状 因此 对水生生物的影响 较小 3 1 4 主要生态环境保护措施主要生态环境保护措施 1 施工期生态防治措施 根据现场调查 位于拟建公路沿线分布有名木古树 建议根据实际情况分别采 取采用局部线位调整 建树池 挂牌等有针对性的措施 确保上述古树的生长 建设单位应与有资质的施工单位签订具有施工期水土流失防治权利和义务条款 的工程承包合同 并有违约的处理办法 施工期的水土流失防治措施应按照 水土保持 方案 的要求进行 同时应按照本报告书生态保护章节的要求和建议施工 合理安排建设用地 努力节约土地资源 适当缩小用地规模 尽量减少占用农 田 搞好土地生态恢复和保护工作 2 运营期生态环境防治措施 建设单位必须将绿化工程与主体工程同时规划 同时设计 同时投资 并在主 体工程施工完毕后一年内按照设计方案的要求完成绿化工程建设 建议工程区绿化用 地面积不低于用地红线范围内土地面积的 25 植被绿化应实行乔灌草搭配 选用本 地植物种类 绿化植被布设及植物种类选配应符合景观美化 水土保持 环境保护和 交通安全的要求 行道树应选择生长快 耐贫瘠 滞灰尘 减噪声等功能价值较强的 树种 并尽量采用当地适生乡土树种 树种选择及行距 株距等规格 应请有关部门 的专业人员专门设计 按公路绿化设计的要求 继续完成拟建公路建设影响范围内的植树种草工作 以达到恢复植被 保护路基 减少水土流失等目的 主体工程完成后 首先应对工程裸地进行植被恢复 对路堑边坡应在工程防护 的基础上 开展植物防护工程施工 应优先采用乡土植物品种 不能用外来物种 绿化应首先考虑选用沿线广泛分布的植物 尽量模拟自然植物群落组成 使公 路绿化与周围植被类型相协调 绿化可采取栽植苗木或播种的方式 尤其是石方路段 可采取客土喷播的方式 合理搭配乔 灌 草的比例 加快公路路域植被恢复的速度 3 2 水环境影响评价水环境影响评价 3 2 1 水环境保护目标水环境保护目标 本项目地表水环境保护目标为杯溪及无名小溪 水域环境达到 地表水环境质量 标准 GB3838 2002 中 类标准 3 2 2 水环境现状水环境现状 根据水环境质量现状监测 各个监测断面均无监测指标超标 说明项目区域水环 境质量较好 达到 类水标准 3 2 3 水环境影响评价结论水环境影响评价结论 1 施工期 本项目的施工生活污水排放点分散 并且单点排放量很小 各施工营地生活污水 经化粪池处理后农用 对周围水环境影响很小 公路开挖和钻孔产生的泥浆水 机械设备运转的冷却水和洗涤水 施工机械运转 中产生的油污水 施工机械维修过程中产生的含油污水 这些施工废水虽然水量不大 且分散在施工道路沿线 但是如果直接排放 则会对受纳水体水环境质量产生一定影 响 使水体中泥沙含量及有机物质有所增加 施工单位应予以高度重视 只要本项目 建设施工单位加强施工管理并采取一系水污染防治措施 则本项目建设施工废水应该 不会对道路沿线水体的水环境质量产生不可接受影响 2 运营期 项目运营期间道路表面径流对水环境影响不大 项目的建设不会改变现有河流的 位置 流向和过水能力 不会对该区域水网的排水能力造成不良影响 能够保证农田 灌溉用水的需求 3 2 4 主要水环境保护措施主要水环境保护措施 1 施工期水环境保护措施 为尽量减少或避免危险品溢入水体造成水环境污染危害 路面 跨河桥梁应细 化排水系统的设计 降低风险事故的危害 施工营地及施工场地的生活污水和生活垃圾须集中处理 生活污水不得直接排 入排洪渠或沟渠 应设置临时化粪池 生活污水经化粪池收集和处理后 作为农家肥 在对旧桥进行修复加固的过程中 要避免混凝土散落河渠中 建立完善的施工场地的排水系统 以避免施工用水及雨水排入和污染河渠 施工场地设置沉淀池 隔油池等设施 施工废水经隔油 沉淀处理后回用于洒 水抑尘 清洗车辆与机械设备等 不对外环境排放 2 营运期水环境保护措施 在跨越河流的桥梁两侧的适当位置竖立醒目的标志牌 提醒车辆尤其是装载有 毒 有害危险品的车辆注意安全行驶 防止事故发生 建议公路管理单位配备各类事故应急防护处理的设备及器材 如应急防护处理 车辆 围油栏 降毒解毒药剂 固液物质清扫回收设备等 3 3 声环境影响评价声环境影响评价 3 3 1 声环境保护目标声环境保护目标 根据现场踏勘和路线走向图 本项目工程沿线两侧 200m 范围内敏感点共 13 处 其中村庄居民点 7 处 分别为青福村 杨梅岭村 二铺村 村里村 盐田村 北斗村 官岭尾村 涉及学校 5 所 分别为青福名族小学 二铺村小学 盐田中学 盐田中心 小学 村里村小学 涉及乡政府一个为盐田乡政府 3 3 2 声环境现状声环境现状 拟建公路沿线敏感点的昼 夜间声环境监测值 除杨梅岭村 官岭尾村超标外 其余均满足 GB3096 2008 声环境质量标准 中的 4a 类及 2 类标准 3 3 3 声环境影响评价结论声环境影响评价结论 1 施工期声环境影响评价 本工程噪声敏感点分布在公路沿线 且农村区域环境背景噪声值相对较小 施工 噪声对周围声环境影响较大 昼间的声环境噪声将对公路沿线第一排建筑物造成影响 在夜间将对敏感点影响较大 因此 本评价要求与声敏感点距离较近的施工路段应禁 止夜间施工作业 2 营运期声环境影响评价 噪声预测表明 本工程建成后 沿线声环境质量较现状将有所下降 有部分的预 测点的噪声超过相应的声环境质量标准 临路第一排的噪声受道路交通噪声的影响较 大 第一排建筑物以后的其他建筑前的噪声达标情况好于临路第一排建筑物 并且随 着车流量的增加 各预测点中 远期昼 夜间噪声级均有所增加 为保障沿线居民生活质量 减缓拟建公路交通噪声所造成的不良影响 对全线各 超标敏感点路段应采取必要的防护措施 将交通噪声的影响降到允许范围内 3 3 4 主要声环境保护措施主要声环境保护措施 1 施工期声环境保护措施 施工噪声是短期行为 根据沿线敏感点分布情况 主要是午间和夜间干扰施工 沿线居民的休息 施工过程必须严格采取措施 限定噪声高的施工机械和设备的作业 时间 要严格禁止夜间 22 00 至 6 00 和中午 12 00 至 14 00 居民休息时段施工作业 确 有需要连续施工作业时 须报当地环保部门审批 并通告附近居民 尽可能减少噪声 产生的影响 加强对机械和车辆的维修以使它们保持较低的噪声 车辆运输中尽量避免鸣笛 减轻对居民的影响和干扰 为切实控制施工期噪声对居民生活的影响 施工环保监理单位应按 建筑施工 场界噪声限值 GB12523 90 的要求严格监督施工单位 若出现违规现象 则应及时 通知建设单位的环保管理人员 并有权现场制止施工 2 运营期声环境保护措施 运营期噪声污染防治措施费用总计 30 万元 本评价推荐的噪声防治措施是对于超 标的声环境敏感点安装通风隔声窗 3 4 环境空气影响评价环境空气影响评价 3 4 1 环境空气保护目标环境空气保护目标 根据现场踏勘和路线走向图 本项目工程沿线两侧 200m 范围内敏感点共 13 处 其中村庄居民点 7 处 分别为青福村 杨梅岭村 二铺村 村里村 盐田村 北斗村 官岭尾村 涉及学校 5 所 分别为青福名族小学 二铺村小学 盐田中学 盐田中心 小学 村里村小学 涉及乡政府一个为盐田乡政府 3 4 2 环境空气质量现状环境空气质量现状 公路沿线为农村地区和乡镇地区 环境空气现状监测结果表明 本项目工程沿线 地区可以达到 GB3095 1996 环境空气质量标准 二级标准 说明拟建公路沿线空气 质量良好 3 4 3 环境空气影响评价结论环境空气影响评价结论 1 施工期环境空气影响评价 施工期主要大气污染源为土石方填挖 建筑物拆迁 混凝土搅拌 筑路材料的运 输 装卸及堆放等过程产生的施工扬尘 对施工场周边及运输路线两侧分布的居民点 将产生一定的影响 要求建设单位和施工单位采取有效的措施控制扬尘污染 确保扬 尘对周围环境的影响降至最低程度 2 营运期环境空气影响评价 营运期项目主要大气污染物是汽车尾气 由于本项目交通量小 车辆尾气排放量 较小 尾气排放对环境的贡献不大 沿途的大气环境功能不会发生改变 3 4 4 主要环境空气保护措施主要环境空气保护措施 施工期间 运送散装物料的机动车 尽可能用篷布遮盖 以防物料洒落 并规 划好运输车辆的运行路线与时间 尽量避免在繁华区 交通集中区和居民住宅等敏感 区行驶 施工结束时 应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被 对施工过程中洒落在路面的泥土要及时清扫 并对路面进行洒水 以减少运行 过程中的扬尘 3 5 固体废物影响结论固体废物影响结论 施工人员生活垃圾产生量较小 定期送到沿线当地环卫部门处理 不会对周围环 境产生影响 施工期固体废弃物主要包括两部分 一部分来自路基铺设时产生的弃土 弃石 分布在公路沿线两侧 主要集中在公路高填深挖路段 另一部分来自施工区的垃圾 包括废弃的建材 包装材料 生活垃圾等 其主要成分为废塑料 砂土 菜叶 菜梗 玻璃等 这些固体废物往往存在于堆场 施工营地 搅拌站等临时占地附近 只要加 强管理 采取切实可行的措施 本工程产生的固体废物不会对周围环境产生影响 3 6 风险评价分析风险评价分析 本工程跨越水体的桥梁为官岭尾桥 由于敏感路段距离较短 危险化学品运输车 辆发生事故的概率相对较低 因此 从风险角度分析 本项目建设是可行的 拟建公 路应按 国家突发环境事件总体应急预案 和 福建省突发环境事件应急预案 福 建省交通厅突发公共事件应急预案 的有关规定实施应急预案 3 7 社会环境影响评价结论社会环境影响评价结论 本项目的建设将为战时提供一条便捷的入闽通道 对加强国防建设 完善国防交 通战备公路网具有重要意义 同时本项目的建设将改善霞浦对外通道现状 促进区域 经济发展 加快沿线村镇新农村建设步伐 在拟建公路桩号 K6 200 K6 230 路左 25m 处有县级市文物保护单位的宋墓翁仲 其不在公路征地红线范围内 不制约路线 走向 工程征地及房屋拆迁将对当地居民的农业生产 生活产生一定的影响 征地补 偿及移民安置是本项目主要的社会问题 工程建设方应该按照国家有关法律 法规和 政策并结合当地居民的实际生活水平 按拆迁补偿方案执行 确保征地拆迁户的生活 不低于现有水平 在采取合理的施工条件下 工程建设对沿线的水利灌溉设施 电力 电讯设施 交通设施等的影响不大 项目施工产生的扬尘 噪声 振动 固体废弃物 产生和交通拥堵等将对沿线居民的生活环境和学校教学造成一定的影响 但只要建设 方严格按照本环评报告书中提出的各种环保措施 合理安排施工场地 做好噪声防尘 措施 加强施工人员的管理 可保证区域内交通的畅通 较大程度的减少对居民正常 的生产 生活以及学校教学工作的影响 3 8 水土保持方案水土保持方案 通过对工程水土流失类型 分布及土壤侵蚀强度和水土流失量进行预测 统计 分析 得出预测结论如下 1 根据工程设计和施工工艺 工程建设开挖扰动地表面积 35 90hm2 损坏水土 保持设施面积 20 37hm2 2 本项目公路工程挖方总量 20 06 万 m3 回填利用总量 14 35 万 m3 本项目弃 方 5 71 万 m3 其中表土方 1 63 万 m3 弃石渣 4 08 万 m3 项目挖方量大于填方量 无需另设取料场 路基开挖的渣土及时填至相邻桩号填方地段 公路占地剥离表土 1 63 万 m3 弃渣场剥离表土 0 16 万 m3 施工场地剥离表土 0 06 万 m3 合计表土 1 85 万 m3 剥离表土在施工期堆放在临时堆土场 工程完工后 用来覆土绿化 3 本工程预测时段内可能造成的水土流失总量为 16407 35t 其中施工准备期水 土流失量为 34 85t 施工期水土流失量为 15737 50t 自然恢复期水土流失量为 635t 原地貌水土流失量 256 85t 工程