市节能降耗分析报告

1 / 13市节能降耗分析报告“十一五”时期，单位 GDP能耗降低率作为约束性指标，首次列入经济社会发展的主要目标。2016 年，十八大把生态文明建设放在突出地位，要求控制能源消费总量，加强节能降耗，全面促进资源节约，实现中华民族永续发展，并要求把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。“十一五”以来，在曲靖市委、市政府的高度重视下，在各部门和企业的共同努力下，全市能源生产保持良好的发展势头，能耗消费以较低的增长速度为经济发展提供了强有力的支撑，节能降耗工作取得了较好成果。六年来，能源产品产量保持较快增长，原煤、发电量分别比 2016 年增长%、%，为生产发展、人民生活改善提供了有力保障。能源利用效率不断提高，全市能源消费总量以年均%的增长速度，支撑了同时期国民经济年均增长%，单位GDP 能耗呈明显下降趋势，共节约能源万吨标准煤，节能促使经济发展方式明显好转，节能使老百姓得到了更多实惠。一、全社会能源消费趋势及结构（一）能源消费总量以年均%的增长速度，支撑了同时期国民经济年均增长%。2 / 13“十一五”时期，全社会能源消费五年累计用量万吨标准煤(等价热值，下同)，2016 年全市能源消费总量为万吨标准煤，比 2016 年增长%，平均每年增长%。同时期 GDP 增长倍，平均每年增长%。六年间，能源消费总量以%的总增长速度，支撑国民经济增长了倍。（二）单位 GDP 能耗呈明显下降趋势，超额完成“十一五”节能降耗目标任务， “十一五”以来，六年共节约能源万吨标准煤。“十一五”时期，全市单位 GDP 能耗累计下降%，超额完成“十一五”下降 18%的目标任务，五年累计节约能源万吨标准煤。2016 年，曲靖市单位 GDP 能耗为吨标准煤/万元(现价,下同)，比 2016 年下降%(可比价，下同)，六年来，平均每年下降%，自 2016 年始，六年共节约能源万吨标准煤。（三）全社会能源消费结构为了对全社会能耗有一个全方位的了解，我们着重从能耗的品种结构、产业结构、地区结构三个方面对全社会能耗进行分析。1分品种结构看，在能源消费总量中煤电油比重分别为 40：52：8。目前，能源消费品种主要划分为四大类，即煤、3 / 13电、油、气，曲靖天然气消费量所占比重极少忽略不计。2016 年全市能源消费总量万吨标准煤，其中煤炭消费量万吨标准煤，占%；电力消费量万吨标准煤，占%；油品消费量万吨标准煤，占%。2分产业结构看，一、二、三产业能耗比重分别为、 、 。2016 年，全市能源消费总量万吨标准煤，生产、生活用能比重为 95：5。分产业看，第一产业能源消费量万吨标准煤，占%；第二产业能源消费量万吨标准煤，占%，其中，工业能源消费量万吨标准煤，占%；第三产业能源消费量万吨标准煤，占%。居民生活用能万吨标准煤，占%。3分县（市）区看，沾益、麒麟、宣威能耗占全市能耗的 65%。全市各县（市）区能耗比重依次是：沾益%、麒麟%、宣威%、陆良%、富源%、马龙%、罗平%、师宗%、会泽%。二、工业能源消费趋势及结构在全社会能耗总量中，工业能耗占 83%，在工业主要支柱产业中，有色、黑色、建材、电力、炼焦、化工六大行业能耗占 92%。工业是完成节能降耗目标任务的主力4 / 13军，可以说曲靖完成节能降耗目标任务的关键在工业。 “十一五”以来，曲靖市工业节能技改力度加大，能源利用效率不断提高，工业节能降耗效果明显。（一）工业能源消费以年均%的增长速度，推动了工业经济以年均%的速度增长。2016 年，工业能源消费量比 2016 年增长了%，年均增长%。期间全市工业增加值增长了倍，年均增长%。六年间，工业能源消费以%的总增长速度，支撑工业经济增长了倍。（二）在工业中，规模以上工业能源消费以年均增长%的速度，支撑了同时期规上工业年均增长%。2016 年，规模以上工业能源消费量万吨标准煤，比 2016 年增长了%，年均增长%。同时期工业增加值增长了倍，年均增长%。六年间，规模以上工业能源消费以%的总增长速度，支撑其经济增长了倍。（三）单位工业增加值能耗逐年下降2016 年全部工业万元增加值能耗比 2016 年下降%，年均下降%。规模以上工业单位增加值能耗吨标准煤/万元(现价，下同)，比 2016 年下降%，年均下降%。（四）工业能耗结构工业是完成节能降耗目标任务的主力军，为了全面了解曲靖工业能耗的构成、结构和分布，我们着重从5 / 13煤电品种构成、轻重工业结构、高耗能行业结构、县（市）区分布四个方面对工业能耗进行分析。以下主要是对年主营业务收入 2000 万元以上的规上工业进行分类。分品种构成看，规上工业能耗中煤电油比重分别为 48：51：1。2016 年，规上工业能耗万吨标准煤，其中煤炭消费量万吨标准煤，占%；电力消费量万吨标准煤，占%；油品消费量万吨标准煤，占%；天然气消费量所占比重极少忽略不计。2在规上工业中，轻重工业能源比重为3：97。曲靖工业以重化工为主，重工业能耗比重偏大。2016 年，在规模以上工业中，轻工业能源消费量为万吨标准煤，占%；重工业能源消费量为万吨标准煤，占%。3从行业结构看，六大主要行业能耗占 92%。在全市工业行业中，有色、化工、黑色、炼焦、火电、建材六大行业，单耗高，能耗总量多，比重大。2016 年，在规模以上工业中，六大主要耗能行业能耗为万吨标准煤，占规上工业总能耗的%。其中：有色金属行业万吨标准煤，占%；化工行业万吨标准煤，占%；黑色金属行业万吨标准煤，占%；炼焦行业万吨标准煤，占%；火电行业万吨标准煤，占%；建材行业万吨标准煤，占%。6 / 134分县（市）区看，沾益、麒麟、宣威占全市规上工业能耗的七成。全市各县（市）区规上工业能耗比重依次是：沾益%、麒麟%、宣威%、陆良%、富源%、马龙%、师宗%、罗平%、会泽%。（五）工业节能技改力度加大，能源利用效率不断提高。“十一五”以来，曲靖在高耗能行业大力推广余热余能利用，加大企业节能技改支持力度，全市工业能源加工转换总效率、火力发电效率、洗煤效率、炼焦效率明显提高。2016 年，能源加工转换总效率%，比 2016 年提高个百分点，平均每年提高个百分点。对火电实行“上大压小” ， 2016 年至 2016 年火力发电的能源加工转换率提高了个百分点。洗煤效率、炼焦效率明显提高。2016 年至 2016年洗煤效率、炼焦效率分别提高了和个百分点。三、与主要州市能耗比较看曲靖在全省能耗总量上 1000 万吨的四个州市中，曲靖两个总量指标居第二，即全社会能耗总量第二、工业能耗总量排名全省第二；两个单耗指标中，曲靖单位 GDP 能耗第二、单位工业增加值能耗居第一；从规上工业能耗占7 / 13本地总能耗的权重看，曲靖最高。（一）云南州市能耗总量中，曲靖居于第二位2016 年，云南省各地州年度能耗总量达 1000 万吨标准煤的有 4 个，分别是昆明、曲靖、玉溪、红河。曲靖为 1579 万吨标准煤，在全省州市中居于第二位，占全省能源消费总量的%，昆明、玉溪、红河在全省排名分别为一、三、四位，能耗分别为 2362、1138、1119 万吨标准煤，占全省能源消费总量的%、%、%。（二）云南州市工业能耗总量中，曲靖排名第二规模以上工业能耗中，曲靖规上工业能耗排名第二。排名前 4 名的州市是昆明、曲靖、玉溪、红河，能耗分别为 1373、1227、774、698 万吨标准煤。曲靖仅比昆明少 146 万吨标准煤，在全省规上工业能耗中的比重占%，昆明、玉溪、红河分别占：%、%、%。（三）从规上工业能耗占本地总能耗的权重看，曲靖最高从规上工业能耗占当地能耗总量的比重看，在全省能耗总量达 1000 万吨标准煤的四个州市中，曲靖最高，占%。昆明、玉溪、红河分别占：%、%、%。全省规上工业能耗在能耗总量中仅占%。四个州市相比而言，曲靖工业对能耗总量拉动8 / 13更大，也可以说，曲靖经济发展对工业的依赖程度更高。（四）单位工业增加值能耗最高、单位 GDP 能耗排第二在全省能耗总量上 1000 万吨的四个州市中，曲靖单位工业增加值能耗最高，因而曲靖节能降耗工作更为艰巨，工业节能降耗更为重要，更为关键。曲靖单位 GDP能耗排第二，表明曲靖每产出一万元的 GDP，需要消耗的能源比较高。2016 年，曲靖市工业万元增加值能耗吨标准煤，居第一，昆明、玉溪、红河分别为、 、吨标准煤。曲靖单位GDP 能耗吨标准煤，排第二，昆明、玉溪、红河分别为、 、吨标准煤。四、全社会用电量及成品油销售目前统计的能源四个品种中，电、油是全社会能耗中除煤品之外的两个非常重要的能源组成品种。（一）全社会用电量总量及结构在能源消费总量中，用电量的比重占 52%，在全社会用电量中，工业用电占 84%，如果说，全社会能耗主要看工业，同样，全社会用电量也主要是看工业。电网公司统计表明，2016 年全社会用电量亿度，生产、生活用电比重为 92：8。分产业看，第一产业亿度，占%；第二产业亿度，9 / 13占%；第三产业亿度，占%。 居民生活用电量亿度，占%。（二）全社会成品油销售总量及结构2016 年，全社会成品油销售万吨，汽油、柴油比重为 27：73。分品种看，汽油销售量万吨，占%；柴油销售量万吨，占%。分销售渠道看，在全社会油品销售总量中，中石油、中石化占%。其中：中石油销售量万吨，占%；中石化油品销售量万吨，占%；其他渠道销售量万吨，占%。五、能源产品生产情况“十一五”以来，曲靖原煤、焦炭、发电量等能源产品产量保持较快增长，为生产发展、人民生活改善提供了有力保障。2016 年，原煤产量万吨，比 2016 年增长%，年均增长%；洗煤产量万吨，比 2016 年增长倍，年均增长%；其中，洗精煤产量万吨，比 2016 年增长倍，年均增长%；焦炭产量万吨，比 2016 年增长%，年均增长%。发电量亿度，比 2016 年增长%，年均增长%；其中，除水电受严重干旱影响，产量下降，2016 年产量亿度，比 2016 年降%；风电从无到有，2016 年风电产量达到亿度；火电产量亿度，比 2016 年增长%，年均增长%。六、节能降耗中存在的主要问题10 / 13（一）发展与节能降耗矛盾比较突出“十一五”以来，全市节能降耗工作取得了一定成果，但同时也要看到现阶段全市节能降耗形势依然严峻。目前，曲靖正处于工业化中后期进程中，经济发展主要依靠工业支撑，工业经济结构中高耗能行业为主，工业能耗的比重高达 83%，一旦经济发展、市场行情看好，企业生产加快，能耗随之上升，反之，由于能耗压力制约，工业生产受限，增速会受到很大影响，发展与节能降耗矛盾比较突出。（二）工业结构单一，除烟草外主要支撑行耗能高，节能降耗任重道远多年的历史发展，曲靖形成了以重化工、煤化工为主的工业体系，结构单一，工业单位增加值能耗高。支撑工业经济发展的非烟行业中，炼焦、化工、建材、钢铁、有色、火电行业均属高耗能行业，这六大行业中部分工业产品的生产如黄磷、铁合金、电石、水泥、铅锌铝十种有色金属，因耗电量大，能耗高，节能任务十分艰巨。2016 年，规模以上工业单位增加值能耗为吨标准煤/万元，居全省第二位(玉溪仅、昆明只、红河)。六大主要耗能行业能耗为万吨标准煤，占规上工业总能耗的%。工业能耗高，结构单一，完成节能降耗任务带来的困难比较大。11 / 13（三）工业因单位增加值能耗高，对经济的贡献受节能降耗的制约正逐步放缓2016 年，在全社会能源消费总量中，一、二、三产业能耗及居民生活用能比重为%、%、%、%，在 GDP 总量中，一、二、三产业结构为%、%、%。工业在总能耗中的比重占%，在经济总量中的比重仅占%。规上工业更为明显，其在总能耗中的比重占%，在经济总量中的比重仅占%。2016-2016 年，规上工业能耗比重从%上升到%，在 GDP 中的比重反而由%下降到%，规上工业能耗比重逐年上升，在 GDP 中的比重逐年下降，表明工业因单位增加值能耗高，对 GDP 的贡献受节能降耗的制约正逐步放缓。七、对节能降耗工作的几点建议（一）从发展低能耗的一产、三产着手，积极调整产业结构，促进节能降耗，推动社会发展在三次产业中，第一产业和第三产业的单位增加值能耗远远低于工业，尤其第三产业，其比重大小直接关系到单位 GDP 能耗水平的高低，2016 年全市第三产业占GDP 的比重仅%，具有较好的发展潜力，应加快发展第三产业，促进产业结构优化，最终实现节约能源，推动社会发展。（二）立足六大高耗能产业和 100 户重点耗能企业，抓好重点领域、重点行业和重点企业的节能工作，12 / 13推动全市工业节能降耗在全社会能耗中工业占 83%，工业能耗中重工业占%，重工业能耗中六大高耗能行业占%，高耗能工业的节能是工业领域节能的重中之重，是降低全市单位工业增加值能耗和单位 GDP 能耗的关键，要认真做好炼焦、化工、钢铁、水泥、有色、火电等高耗能行业的企业整合和淘汰落后产能工作，推动全市工业节能降耗。（三）引进企业应从优化投资结构入手，从源头严把高能耗行业准入关，控制高能耗行业新上项目，遏制高能耗行业过快增长，优化工业结构利用当前全省推进“央企入滇”