青州市农田水利保障春耕生产工作情况

1 / 28青州市农田水利保障春耕生产工作情况XX 镇 2016 年春耕生产工作情况汇报根据县委、县政府召开的春耕生产工作会议精神，我镇结合实际，及时制定了工作方案，对全镇的春耕生产工作进行了再动员和再部署，明确了各项工作任务。目前，我镇春耕备耕、甘蔗生产、冬修水利等各项春耕生产工作有序开展。现将我镇春耕生产工作情况汇报如下：一、加强领导，落实责任为加强对春耕生产工作的领导，我镇成立了镇长为组长、分管领导为副组长、各包村工作队长为组员的春耕生产工作领导小组，即实行班子成员包片，镇干部包村，村干部包社，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，确保各项工作落到实处。并成立督查组，定期督查各村备春耕生产工作任务完成情况并及时通报，同时还要将备耕工作任务完成情况与镇村干部工资奖金挂钩，严格考核、奖优罚劣。二、强化措施，确保春耕备耕工作落到实处2 / 28一是强化技术培训服务。我镇将农作物指导性计划落实到村、到组、到户，做到准备早、计划早、规划早。在细致抓好苗床管理，备足种子、蔗种、化肥等生产物资，因地制宜的调整好种植结构的同时，强化农业技术培训。该镇通过开展科技“三下乡” 、举办专题技术培训班等多种形式进行农业技术培训，有效地增加了农民科技意识，提高了春耕备耕生产科技含量。二是加大力度宣传各项惠农政策。我镇利用春耕生产各种培训会，大力宣传水稻、玉米良种补贴、农机具购臵补贴等各项强农惠农政策和甘蔗种植优惠政策，积极协调农村信用社等金融机构发放支农小额贷款,帮助困难农民解决春耕生产中购买种子、地膜、化肥、农机具等资金难题，保护和调动农民的生产积极性。三是加大力度开展农资打假活动。由镇纪委牵头，组织镇农业服务中心等部门组成农用物资检查小组，开展农资打假和优质农资进村保春耕活动，重点检查了种子、化肥、农药等各项农业生产资料，不断强化市场管理，规范销售市场，确保春耕期间农民用上放心农资。 四是加强冬种作物的田间管理工作。组织镇农业服务中心人员深3 / 28入田间地头，指导群众开展冬种春管作物管理工作，凡对发现病虫害，管理不到位的冬种农，及时通知到农户。目前，全镇发放技术材料 2500 份。三、扎实抓好甘蔗生产工作为巩固发展我镇甘蔗生产支柱产业，确保完成县党委、政府下达的甘蔗生产任务，XX 镇党委、政府紧抓春耕生产的有利时机不断加大宣传、深挖潜力、落实责任，多措施全力推进甘蔗种植。截至目前，全镇已落实新种面积 25000多亩，备耕面积 8000 多亩，完成新种面积 7000 多亩。主要做法有：一是加强组织领导。我镇成立了 2016 年甘蔗生产工作领导小组并制定实施方案，明确工作目标和措施。先后召开了四次甘蔗生产专题会议进行部署,并在每周例会上作重点强调和针对性安排。每周派出 11 个包村工作队进村入屯 3 次以上全力督促落实甘蔗种植，及时协调解决农户在种植甘蔗过程中遇到的困难和问题。二是做好宣传发动。充分利用报刊、宣传栏及标语、横额、4 / 28召开会议、深入田间宣传等形式进行广泛的宣传动员，把甘蔗生产的好处及优惠扶持政策宣传到广大村屯、千家万户，提高农民种蔗的积极性，形成全镇上下人人都关心、重视甘蔗生产的良好氛围。三是落实责任到位。与各村签订甘蔗生产目标管理责任状，实行干部挂点包村抓好甘蔗种植负责制，落实责任到人。明确要求镇三套班子领导成员、包村工作队长、干部职工每人要牵头完成一定面积的甘蔗连片种植，每个村级定工、半定工干部种蔗面积要达自有宜蔗耕地面积的 2/3 以上。并要求各村缴纳定额甘蔗生产风险抵押金，实行完成任务双倍返还、不完成任务不予退还抵押金的奖惩政策，有效激发了全镇种蔗积极性。四是强化协调服务。镇工作组积极深入村屯认真做好甘蔗生产的各项服务工作，及时协调糖厂做好甘蔗砍运安排、蔗种调配、农资预拨，帮助蔗农做好机耕组织、蔗路维修和科学种蔗培训等工作，有利促进了甘蔗生产。四、狠抓农田水利建设，夯实粮食生产基础去冬今春，我镇实施农建项目 4 个，落实项目资金近 2 千5 / 28万元，涉及项目村 11 个，完成建修排灌 21400 米，机耕路17840 米，田间作业道 4850 米，田、土治理 4800 亩，田型调整 420 亩，土地小集中 315 亩和一批小型水利设施。同时，群众积极参与农田水利基本建设，踊跃筹资、投劳，推开对塘、堰、渠的整修和岁修。五、问题与建议1、当前农资价格偏高，增加了生产成本和资金压力，一定程度影响了农民种粮的积极性。2、农村耕地较为分散，加之外出务工农民增多，影响了种粮的规模化集约化经营。六、下一步工作安排1、切实加强对春耕生产的指导。组织镇村干部大下基层，深入春耕生产第一线，引导农民实施深松整地、测土配方施肥和选用优良品种。密切配合行政执法部门，加强种子、化肥、农药、农机具及零配件等农资市场的整顿和管理，严厉打击制售假冒伪劣生产资料行为，坚决查处各种坑农害农案件，确保农业生产安全，维护农民利益。6 / 282、切实提高播种质量。充分发挥大型农机具作用，坚持深松、起垄、镇压连续作业，集中一切机械力量全面完成耕地任务，抓住有利时机，选择适宜品种，适时播种，确保一次保全苗。3、切实做好扶贫解困工作。把贫困户、薄弱户备春耕工作摆上重要位臵，在调查摸底的基础上，实行分类指导，积极开展“一包一、一帮一”式包扶工作，把春耕生产所需的资金、物资、技术落实到户，确保都能种上地、种好地。通过组织代耕、落实干部包扶。推进土地向农机专业合作社集中，向种蔗能手的大户集中等多种措施，解决外出务工农户的后顾之忧。XX 镇人民政府二 0 一二年三月十三日青州市小型农田水利重点县建设项目7 / 282016 年，我市紧紧抓住中央强化和支持小型农村水利建设与发展的良好机遇，认真贯彻财政部、水利部集中资金全面开展小型农田水利重点县建设的战略部署，以稳步提高农业综合生产能力支撑现代农业发展为目标，以县级农田水利建设规划为依托，着力开展小型农田水利重点县项目建设。通过打机井、铺管道、挖排水沟、建桥涵、安装射频卡、喷灌带、微喷头等，有效地改善了项目区生产生活条件。工程自开工以来，在地方政府及各部门领导和社会各界的关心支持下，项目建设进展顺利，圆满完成了工程建设任务，达到了工程设计要求，使建设工程发挥了良好的效益。一、项目建设基本情况青州市 2016 年小型农田水利重点县建设项目，以何官镇北部粮食主产区和青州市特色农业花卉发展区为建设区域，涉及何官、黄楼、弥河 3 个镇、街道，建设规模为万亩，其中何官项目区以新建机井灌区高效节水灌溉工程为内容，灌溉面积 3 万亩；弥河项目区为新建机井管灌、喷灌高效节水灌溉工程为内容，灌溉面积万亩；黄楼项目区以远距离调水喷灌工程为主要内容，灌溉面积万亩。工程于 2016年 11 月开工，2016 年 1 月底完成工程建设任务。8 / 28完成主要工程内容为新打机井 125 眼，维修机井 232 眼；安装无井房地下设施、射频卡系统 354 套；铺设输水管道，铺设喷水带 663km；微喷头 42220 套；中喷头 9000 套；新建生产桥 10 座，新挖排水沟；新建过沟涵 235 座；安装土壤墒情监测系统 3 套。累计完成投资为万元，其中省以上补助资金 1600 万元，市县级配套 820 万元，受益群众投劳折资万元。二、主要做法和经验1、加强领导，健全机构，确保工程建设组织有力。为了加强项目区工程建设的组织领导，保证工程项目顺利进行，一是成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，财政、水利、审计、国土、农业、节能、环保、建设、规划等部门主要负责人为成员的“青州市小型农田水利重点县建设领导小组” ， 负责项目的组织领导、部门协调等工作；二是成立了由分管副市长任组长的“青州市小型农田水利重点县建设资金绩效考核领导小组” ，负责绩效考核的组织领导，协调等工作；三是成立了“青州市小型农田水9 / 28利重点县建设工作协调机制” 、 “青州市小型农田水利重点县技术指导委员会” ，负责工作协调、技术培训与技术指导等工作；四是项目所在镇、街道成立“青州市小型农田水利重点县工程指挥部” ，搞好项目的组织协调、指挥调度和监督工作。五是组建农民用水户协会，负责工程项目建成后的日常运行管护。这些机构的成立为小型农田水利重点县项目扎实推进提供了组织保证。2、科学规划，精心设计，确保工程起到有效作用。青州市 2016 年小型农田水利重点县建设项目区由于原有的水利工程设施建设年代早，受地下水位下降及地理位置限制，水资源供需矛盾突出，灌溉能力下降，严重制约了粮食生产和经济发展。为了改变这一现状，我们多次深入乡镇、村、组、农户，广泛听取当地干部群众的意见，经过精心调研、规划、结合当地水资源现状、生产需要及工程的可行性，委托山东省水利科学研究院和潍坊潍坊市水利勘测设计院分别编制了青州市 2016 年小型农田水利重点县实施方案和2016 年度青州市小型农田水利重点县建设项目工程设计报告 ，并分别通过了山东省水利厅、财政10 / 28厅和潍坊市水利局、财政局审核批复。工程内容包括新打机井 125 眼，维修机井 232 眼，射频卡系统 357 套，铺设输水管道，微喷头 42220 套，中喷头 9000 套，喷水带663km，排水沟，生产桥 10 座，过路涵 235 处；合理确定了工程建设的布局、规模和形式，做到了规划科学、设计精细，方便操作，确保了项目高起点建设，建成后发挥良好的效益。3、严格程序，规范操作，确保运作公开公正透明。2016 年 7 月 26 日，我市成功竞标全国小型农田水利重点县建设项目后，按照实施方案和设计报告的内容和要求，我们委托山东德勤招标评估造价咨询有限公司在中国采购与招标网 、 山东省采购与招标网公开发布招标公告，发售招标文件，并组织投标人勘察了现场。2016 年 10 月 29 日，在潍坊鸢飞宾悦快捷酒店召开了由纪检检察、财政、审计等部门监督的开标评标会，择优确定了中标施工单位和监理单位：标段: 青州市水利建筑总公司；标段：青州市黑虎山水库水利建筑安装公司；监理标段：山东省科源工程建设监理中心。于 2016 年 10 月30 日，对招标结果进行了网上公示。做到了项目运作公开、11 / 28公正、透明，实行了建设项目招标投标制。4、明确责任，实行合同管理制，确保工程建设有序进行。为明确职责，确保质量、保证工期、发挥效能。我们先后制定了小型农田水利重点县建设项目法人责任制 、 小型农田水利重点县建设项目法人内部机构设置及岗位职责 、小型农田水利重点县建设项目工程质量和安全生产领导责任制 、 小型农田水利重点县建设管理实施细则 、 小型农田水利重点县建设建后管理办法等制度，印发到各相关单位和镇、街道；市政府与项目区所在镇、街道签定了“建设责任书” ，把小型农田水利重点县建设作为镇、街道考核的一项主要内容。水利局与参建各方建立合同关系，依法约定各方的责、权、利，形成“以业主为先导、以设计为基础、以施工为主体、以监理、审计为保证”的项目管理机制。同时完善了土地、规划、环评、施工许可、节能等手续。通过实行合同管理制和相关手续的完善，使整个工程进展顺利，做到了项目建设井然有序。5、精细管理，狠抓质量，确保工程符合设计要求。12 / 28在项目建设过程中，我们特别注重工程的精细化管理，分管市长主持召开了工程立项、工程启动及工程建设质量调度会议,专题研究小型农田水利重点县项目建设。项目建设领导小组，有关镇、街道和参建单位、监理单位、财政、水利、审计部门层层召开会议，落实项目建设精细化管理，以确保工程质量为核心，坚持做到早规划、快建设、保安全、重达效，在有限的时间内，抢抓有利时机，克服冬季施工困难，强化施工组织和管理，合理安排工程建设内容和工期，保证了工程进度。在工程建设过程中，严格按照实施方案进行施工，建立健全“建设单位负责，施工单位保证，监理、审计单位控制，政府部门监督”的质量管理体系，严格履行建设程序，严把材料设备采购关、施工队伍选择关、工程质量监督关以及工程竣工验收关等四个关口，保证了项目工程符合设计要求。青州市小农水重点县工程根据潍坊市关于项目划分的批复文件，共分 2 个单位工程，10 个分部工程、520 个单元工程，根据不同施工过程和完成时间，先后进行了单元工程凯佐乡春耕备耕情况汇报13 / 282016 年以来，凯佐乡党委、乡政府紧紧围绕我县“开发北部、带动中部、扶持南部”的发展战略，全面落实科学发展观，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以农业增产和农民增收为目标，以提高农业综合生产能力为主攻方向，通过优化布局，合理轮作，科学生产、全力打造一批高质、高产的农业产业基地。现将我乡春耕备耕工作情况汇报如下：一、春耕备耕情况持续的干旱少雨天气，严重影响了我乡今年的春耕生产工作，但是，通过全乡广大党员干部的不懈努力，我乡春耕生产工作取得了一定的进展。春耕备耕早启动面对持续的旱情，乡党委、乡政府提早启动了全乡春耕备耕工作。一是对春耕生产物资供应进行检查和摸底，确保种子、化肥等农用物资的质量；二是积极动员广大群众开展土地翻犁和平整工作，为春耕生产打下良好的基础；三是组织技术人员对全乡农机具进行检修，保证各种农业机械的正常使用。14 / 28合理确定工作重点凯佐乡共有 3 个行政村，其中洞口村因实施黄家寨水库坝体除险加固工程已无蓄水，以及缺少地表径流等原因，干旱影响严重，多数村组用水困难，已不具备开展春耕生产的条件。朝摆村和核子村过境河流、山塘及麻线河水库仍有一定蓄水量，部分具备春耕生产条件。针对全乡的具体情况，乡党委、乡政府适时调整工作重点，洞口村工作以抗旱保民生为重点，全力确保人民群众生活用水。其余具备生产条件的两个村，以抗旱保春耕为工作重点，积极动员、合理引导群众开展春耕生产各项工作。春耕生产有序开展结合“185”农业产业示范工程的实施，积极调整种植结构，春耕生产有序开展。一是春耕所需物资已经基本备齐，农机具已全部按计划检修完毕； 二是群众投入春耕生产的积极性很高，全乡土地翻犁面积已达 80%以上，部分群众已经开始播种玉米和进行15 / 28水稻育秧，目前全乡共播种玉米 400 余亩，完成水稻育秧1200 亩，其中旱育秧 900 亩；三是各示范点建设有力推进。其中核子村 100 亩杂交玉米示范点和洞口村朝山组 150 亩的西瓜种植示范基地，已全部完成土地翻犁。核子村基昌组、洞口村牛安云组和朝山组共 300 亩脱毒马铃薯示范种植点已全部播种完毕；四是全乡已完成精品苹果种植任务 950 亩；五是广农 1000 亩现代化烤烟种植基地已经全面完成土地翻犁、平整和大棚育苗工作。二、存在的主要问题全乡多数农田缺乏水利灌溉设施或灌溉设施年久失修，农业生产抗灾能力较差；乡级财政困难，抗旱资金投入严重不足；部分群众存在等、靠、要的消极思想，影响了春耕生产。16 / 28三、主要措施积极争取上级有关部门资金和物质支持，确保抗旱保春耕工作有力推进；大力推广替代种植模式。协调农技部门对广大群众进行水稻旱育秧和玉米营养陀种植技术培训，使农户能掌握并使用新技术进行春耕生产；合理利用现有水资源，动员广大党员干部和群众积极开展抗旱保苗工作。四、下一步工作打算争取上级资金投入和项目支持，新建和修缮农田水利设施，提高农业抗灾能力；继续推广科学合理的农业种植模式，推进农业产业结构调整，发展绿色生态农业、高附加值农业和订单农业，提高农业发展水平和农民经济收入；做好群众思想工作，消除等、靠、要的思想，全面推进我17 / 28乡抗旱促春耕保民生工作。二一年四月十日XXX 当前农业和农村工作情况汇报中共 XXX 委员会人民政府2016 年 3 月 22 日按照市委、市政府今年备春耕生产及全年农业和农村工作的总体要求，我们针对当前农村的实际，把备春耕生产、保春种和其它工作作为当前农业和农村工作重点，积极主动，抢前抓早，现将工作情况汇报如下：一、突出工作重点，全力搞好备春耕生产为夺取今年农业全面丰收，我们把备春耕生产做为农业工作的关键，全力以赴，做到四个到位：一是组织领导到位。春节之后，我们把加强领导和指导作为今年农业和农村工18 / 28作的突破口，统筹安排，不等不靠，狠抓各项工作的落实，先后在加强组织领导的基础上，对包村干部进行了调整，特别是针对我们有水稻智能催芽系统建设任务和水稻示范园区任务、畜牧业发展、绿化造林、烤烟任务和上访问题较多的村因村而宜，充分发挥干部的主观能动性，把机关和农口精干的干部集中倾斜到这些村，采取有针对性地包扶措施，分别成立了水稻科技示范园区，催芽室建设，畜牧业生产、绿化造林、农田水利建设等 6 个领导小组，妥善处理在备春耕生产和其他农业和农村工作中出现的问题，为今年高标准、高质量地完成备春耕生产及其它农业和农村工作提供了有力的保障。二是科技培训到位。自正月十五之后，我们针对农民的需求，积极组织相关技术人员，先后在富荣、新民村组织了三期培训班，针对水稻智能催芽系统操作规程、奶牛养殖、优良农作物品种的选择、真假化肥农药的识别、烤烟育苗、假植及田间管理技术分别对农户进行了培训。同时我们还请市农业推广中心的工作人员在富荣村举办了专家和农户对接活动，现场解答当前农业生产中存在的疑点和难点问题，收到了较好的效果。三是物资准备到位。到目前，我们共协调农村合作银行、哈行、农行发放农业贷款亿元，全乡已备柴油 450 吨，农户已购水稻种子 30019 / 28吨，点总量 92%；玉米种子已备 7 吨，占用量 35%；大豆种子已备 72 吨，占总用量 60%；化肥已购进 2100 吨占总用量70%，农膜 20 吨。目前，全乡农用物资准备较为充足，缺口不大。四是典型落实到位。我们今年农业典型主要是虎八线上以富荣村为主的水稻智能化催芽室建设和水稻示范园区建设。目前富荣村智能化催芽室已于 3 月 15 日安装完毕，配套变压器也已安装完毕，水井已于去年秋季打完，现在主要是水泵安装、设备调试等收尾工作以及转向组织农户到催芽室浸种催芽，通过与大户座谈和对村民广泛进行宣传，绝大多数农户都能认可，并愿意到催芽室集中浸种催芽。在催芽室的管理上，我们明确了“产权规乡里” ， “村委会负责日常管理” ，“农服中心负责技术和监管”的工作机制。同时制定了浸种催芽期相应的管理办法，落实了组织机构、操作流程和技术规程，下一步主要是在实际操作中聘请农场技术人员现场指导，计划浸种在 4 月 3 日开始，4 月中上旬左右大量进行苗床播种。另外全乡现有大棚 2200 栋，现已扣 1400栋，其中富荣水稻示范园区 34 栋大棚已全部扣完，外包地农户在农场小区 60 栋大棚已扣完。同时我们已落实水稻订单农业 1000 亩，按照农业科技人员技术承包方案的要求，全乡落实科技示范户 120 个，全乡选派 12 名农业科技人员，20 / 28每人包 10 个，对农户“一对一”地进行指导。另外，我们按照市领导的指示，重新制定了发展烤烟生产补贴方案，目前已落实落靠烤烟面积 850 亩。二、因地制宜，强力推进畜牧养殖业发展发展畜牧养殖业是一项重点工作，为确保完成全乡新增 150 头奶牛养殖任务，去冬今春以来，我们确定了巩固抓好“一个百头牛场，两个 50 头牛场”建设的基础上。我们将再两个引进奶牛大户，再建两个奶牛养殖小区。目前，已有意向的再引进奶牛 100 头。分别是 857 农场 4 连养殖大户苏忠江 50 头，海伦奶牛养殖大户崔秀峰 50 头。我们还制定了一系列优惠政策，特别是在用电、用水、用房、成牛补贴方面都给予一定补贴，这两个养殖大户预计4 月下旬落户新乐。三、超前准备，搞好绿化造林和春季森林防火工作 从 2 月25 日开始，我们就组织林业站和包村干部深入村屯，进行了大量细致的外业调查工作，现已完成今年的绿化造林设计工作。一是环村林达到闭合的村五个。即：新乐村。兴21 / 28隆村、富荣村、连山村均为补栽补齐。二是村屯绿化达标村三个。即：永平村的前后忠义屯共 9 条街，3 条路，和新民村 17 条街道，富荣村 19 条街道，全部补齐绿蓠。三是标准农防林带一个。即：前忠义屯到水平屯达 2000 延长米的路两侧栽植杨树 4000 棵。另外，在春季森林防火工作中，我们建立健全了责任体系，签定了防火责任状，同时包村干部下村开展防火宣传，严格管控野外火源，严格执行春耕用火制度，排查火灾隐患，组建村级扑火应急队伍，严格执行 24 小时值班制度。四、争取多方支持，抓好水利工程建设XXX 水利建设基础较弱，特别是一些老村屯因吃自来水多年，有的近 30 年，但因其水井老化，管道不畅造成诸多不便，影响村民生产和生活。因此今年我将需重新打自来水井四眼，其中因连山村、跃进屯水质不好，有杂质，需各打一眼，兴隆村水含铁超标需打井 1 眼，新民村用水量远远不够需打井一眼，为此我们积极和水务部门沟通，争取支持。另外新乐乡水田近万亩，大部分水田水利设施不适应现代农业的要求，需新挖排水沟 32 条，共计公里，土方量达，需修善板桥 15 座，多(来自: 海达范文网:青州市农田水利保障春耕生产工作情况)挖田间桥 3 座，涵洞 61 座，用以22 / 28保证农业综合生产力的提高。五、积极稳妥，狠抓信访稳定工作信访稳定工作是我们乡近年来常抓不懈的一项重点工作。在春耕期间，我们进一步落实信访工作领导责任，坚持“谁主管，谁负责“的原则，努力化解矛盾，消除各种不稳定因素，把矛盾化解在萌芽状态。一是加大工作力度，着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。对于农民反映的问题，符合政策能处理的立即处理，决不推诿扯皮，不贻误最佳处理时机；对情况复杂、短时间内不能处理的一定要和农民解释清楚，做农民的思想工作。二是全面做好不稳定因素的排查调处工作。对于各个村屯，进行地毯式排查，对排查出的问题进行梳理、排号，对未能解决的问题时时做好监控，掌握当事人的行踪。三是抓紧做好处理突发事件的各项准备工 3一、农田水利基本建设情况入冬以来，我县共投入劳动积累工 255 万个，投入资金万元，完成各类水利工程 3670 件，农田水利基本建设取得了明显成效。一是完成人畜饮水工程 16 件、地窖 274 件、旱23 / 28地水池 251 件、岁修 1358 件、防洪沟 970 件、排涝沟 801件，增加蓄水万立方米，解决了万人和万头大牲畜的饮用水困难。二是完成坡改梯 500 亩、造林万亩。三是改造中低产田地万亩。四是新修和维修公路 160 公里。五是治理水土流失面积平方公里，新增灌溉面积万亩，恢复灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩，保护农田万亩，除涝万亩。二、主要措施(一)高度重视，早安排、早部署。我县高度重视冬春农田水利基本建设工作，一是早在 XX 年 10 月底，县政府就责成县水利局抽出技术人员深入各乡镇就涉及群众切身利益的工程项目进行勘测，提出冬春农田水利建设的初步意见。二是在全市召开 XX 年度农田水利建设工作会议前，县委、县政府于 XX 年 11 月中旬，召集了有关部门就全县农田水利基本建设工作进行了专题研究，并以彝政发XX34 号文件对目标任务进行了细化分解下达，就工作措施和时间要求进行了明确，要求各级各部门密切配合，做到工作早计划、任务早落实、群众早行动、工作见实效。三是各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的安排及时将任务措施落实到项目、到技术人员，全县在 12 月中24 / 28下旬就迅速掀起了冬春农田水利建设的高潮，所有建设工程在 4 月初就全面竣工。(二)加强领导，建立机构，层层落实责任制。为了搞好农田水利基本建设工作，县政府成立由分管副县长任组长，水利局局长、农业局局长任副组长，其他相关单位领导为成员的“冬春农田水利基本建设工作领导组” ，切实加强对农田水利基本建设工作的领导。各乡镇也成立了相应的领导机构，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，水利部门直接抓。在整个工程建设中，还根据部门职能职责，层层落实工作责任。发计、财政部门负责按工程进度划拨资金;审计、监察部门负责资金监管，确保资金用在项目上;水利部门负责技术指导，确保工程质量;各乡镇负责组织发动群众，加快工作进度，确保按时竣工。同时，县水利局还对工程技术人员实行分片包干、分工合作、任务到人的工作制度，工资实行浮动，对工作不负责任的技术人员，除扣发工资外，还采取措施及时给予调换，作待岗处理，形成了各级各部门齐抓共管，真抓实干的良好局面，确保了各项工作任务落到实处。(三)加强宣传，广泛发动群众。在冬春农田水利基本建设工作中，宣传部、广电局和县水利局等有关职能部门采用25 / 28电视、广播、报刊、发放宣传单等方式对冬春农田水利建设的有关政策、建设意义、筹资渠道、技术规程等内容进行宣传，召开群众大会组织发动群众，调动了广大群众的积极性;同时还抽调工作人员深入到乡村，与干部群众和村民进行交谈，采访报道，广泛宣传在农田水利基本建设中涌现出来的先进典型事迹，从而鼓舞了广大群众的工作干劲，使广大村民深刻认识到了搞好农田水利基本建设的重要性和必要性，进一步克服了等、靠、要的思想，树立了自己出力，自己享受的思想，在全县形成了“村村有项目，社社有工程，户户有任务”的农田水利基本建设良好局面。(四)抓样板，树典型，推动工程全面开展。在冬春农田水利基本建设工作中，水利部门派出了技术人员，深入到乡村社实地勘测、选点和技术指导，对坡改梯、河堤、防洪排涝、人畜饮水、地窖、水池等具体工程，还要求技术人员定项目、定措施，以点带面，搞好样板建设。样板要求统一规划、统一实施、连片治理。全县共完成人畜饮水工程、地窖、旱地水池、防洪沟等项目建设县级样板 85 件，乡