加强家校社协同育人

加强加强 家 校 社家 校 社 协同育人协同育人 关爱保护留守儿童的实施意见关爱保护留守儿童的实施意见 一 充分认识加强 家 校 社 协同育人 关爱保护留 守儿童的重要性 留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工而另一方 无监护能力 无法与父母正常共同生活的不满 16 周岁的农村籍 未成年人 家庭 学校 社会是留守儿童教育关爱的共同体 强化 家 校 社 协同育人 三者相互配合 通力协作 共同构 建关爱保护留守儿童的网络 事关留守儿童健康成长 事关千 家万户福祉 事关社会和谐稳定 事关全面建成小康社会大局 意义重大 各县 区 教育局 市直学校要认真贯彻国务院 省政府文件 省教育厅精神 高度重视留守儿童关爱保护工作 充分发挥自身职能 协同家庭和社会 形成有效合力 促进留 守儿童身心健康 全面发展 为决胜全面建成小康社会 建设 富裕美丽幸福萍乡做出积极的贡献 二 明确 家 校 社 协同育人 关爱保护留守儿童工 作的目标任务 充分发挥教育部门在留守儿童关爱保护中的积极作用 加 强 家 校 社 协同育人 促进全面构建 家庭尽责 源头 预防 政府主导 社会参与 的关爱保护留守儿童体系 协助 建立留守儿童关爱保护机制 帮助留守儿童健康成长 到 2020 年 形成较为完善的 家 校 社 协同育人机制 留守儿童 接受的学校教育质量明显提高 课外活动得到合理安排 日常 生活得到妥善安置 留守儿童成长 教育环境更为改善 安全 更有保障 身心更为健康 三 充分发挥中小学校在协同育人 关爱保护留守儿童中 的重要作用 1 1 建立一个学校留守儿童信息动态管理平台 建立一个学校留守儿童信息动态管理平台 各县 区 教育局和市直中小学校要建立本校留守儿童信息数据库 对在 校留守儿童进行全面摸底 一人一档 如实记录留守儿童的学 习状况 心理状况 生活状况 家庭状况和监护人状况等情况 并根据情况变化对数据适时更新 实行动态监测 各中小学校 要确保对留守儿童关爱缺失的风险和隐患掌握全面 报告及时 关爱到位 处置妥当 要重点排查义务教育阶段辍学 家庭生 活困难 存在学习或心理问题 无监护人 身体残疾等留守儿 童 及时发现并采取针对性的措施 进行分类教育关爱与保护 精准施策 省教育厅将建设农村留守儿童教育关爱公共平台 为分类开展关爱保护 分享交流经验提供服务 2 2 建立一个学校留守儿童关爱保护阵地 建立一个学校留守儿童关爱保护阵地 各县 区 教育 局和市直中小学校要积极整合学校资源 对闲置校舍或图书室 活动室 心理辅导室 乡村学校少年宫等功能室进行改扩建 并配备完善必要的学习生活 文化娱乐 心理辅导 网络通信 等方面的设备器材 在课余时间和节假日为留守儿童提供课业 辅导 文体活动 心理抚慰 安全教育等综合服务 组织学校 留守儿童开展各种文体活动和培训 心理团体辅导训练等 加 强留守儿童兴趣培养 促进留守儿童心理健康成长 3 3 建设一支学校留守儿童关爱保护工作队伍 建设一支学校留守儿童关爱保护工作队伍 建立由学校 党员干部 班主任 教师等组成的留守儿童 代理家长 队伍 通过 一对一 或 一对多 的形式与留守儿童建立固定的关 爱联系 使孩子生活有人管 学习有人教 成长有人导 心灵 有人抚 代理家长 要做到 五个一 即 每天辅导帮扶 学生作业一次 每周与帮扶学生谈心一次 每月与帮扶学生父 母或监护人至少联系一次 每半年对帮扶学生家访一次 加强 对留守儿童相对集中学校教职工的专题培训 提高班主任和宿 舍管理人员关爱照料留守儿童的能力 鼓励引导行政机关党员 干部 五老 人员 热心人士 爱心家长 志愿者等 充实 学校 代理家长 队伍 各县 区 市直学校应将教育关爱 工作列入教职工绩效考核范围 对长期从事留守儿童关爱保护 工作的教职工 在职称评聘 评先评优时应予以倾斜 4 4 建立一套学校关爱保护留守儿童的工作机制 建立一套学校关爱保护留守儿童的工作机制 各县 区 教育局和市直中小学校要落实免费义务教育和教育资助政策 确保留守儿童不因贫困而失学 纳入学校教学计划 留守儿童 较多的中小学校应将留守儿童教育需求纳入教学计划 开发校 本课程 加强留守儿童的思想道德教育 人格品质教育 习惯 养成教育和心理健康教育 同时应注意教育方式 不得将留守 儿童标签化 加强心理健康教育 每所义务教育阶段学校应至 少配备 1 名专兼职心理辅导教师 心理辅导教师和班主任要密 切关注留守儿童思想动向 及早发现并纠正留守儿童心理问题 和不良行为 加强学生安全教育 学校全面使用 江西省中小 学校学生安全提醒教育每日一播 定期邀请公安 消防 卫 生 计生 心理等部门专业人士 加强对留守儿童在防汛 防 火 防溺水 防交通事故 防食物中毒等方面的安全教育 增 强留守儿童尤其是留守女童的自我防范意识 掌握预防意外伤 害的安全常识 建立重点时段排查机制 会同有关部门建立完 善重点时段儿童伤害风险排查 防控 报告等制度 特别要全 面加强对寒暑假等重点时段 重点事故点和重点对象的排查 有效预防和控制农村留守儿童伤害事故发生 建立强制报告机 制 学校 幼儿园及其工作人员要履行报告责任 在工作中发 现留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪 监护人丧失监护能 力或不履行监护责任 疑似遭受家庭暴力 疑似遭受意外伤害 或不法侵害等情况的 应当在第一时间向公安机关报告 寄宿 制学校要完善教职工值班制度 落实学生宿舍安全管理责任 建立健全留守儿童教育管理 学习生活 心理辅导等工作制度 形成关爱保护留守儿童的常态化 长效化 5 5 完善一系列学校关爱保护留守儿童的条件保障 完善一系列学校关爱保护留守儿童的条件保障 要加强 寄宿制学校建设 确保有需求的适龄入学留守儿童能全部入住 大力改善办学条件 为留守儿童提供良好的学习 生活环境 完善寄宿制学校图书室 学习室 亲情电话室 娱乐活动室 课外活动场地等 同时在宿舍生活 用餐 小组学习 课后作 业 课外活动等环节 模拟家庭情境 提倡 校中建家 注 重培养留守儿童自主生活和自主管理能力 弥补留守儿童家庭 功能的不足 让留守儿童在住校期间感受家的温暖 坚持以流 入地政府为主 以全日制公办中小学为主的原则 认真落实进 城务工人员随迁子女入学的各项政策 积极推进城乡义务教育 一体化 加快扩大城镇义务教育容量 提升城镇教育承载能力 按照 一人一籍 籍随人走 原则使用全国中小学生学籍信息 管理系统 做好随迁子女的学籍转接和管理工作 落实符合条 件的随迁子女在输入地参加中考 高考政策 消除随迁子女就 学障碍 让更多的留守儿童能够随父母进城上学 四 积极协同家庭和社会育人 关爱保护留守儿童 1 1 积极引导和督促留守儿童家长承担主体责任 积极引导和督促留守儿童家长承担主体责任 各县 区 教育局和市直中小学校要向家长宣传 未成年人保护法 义务教育法 江西省未成年人保护条例 江西省学 校学生人身伤害事故预防与处理条例 等法律法规 明确告知 家长和学校各自应履行的职责 增强家长自觉履行监护主体责 任的法治意识 通过上门培训 送教下乡 编发家教资料 留 守儿童公共网络平台等方式 向留守儿童家长和监护人开展家 庭教育理念和教育方法的授课 宣传咨询和教育培训等活动 要加强沟通联系 督促家长和监护人高度重视留守儿童的人身 安全 切实担负起假期安全责任 要督促和指导外出务工家长 平时要以各种方式经常关心留守儿童 协助学校加强留守儿童 教育和安全管理 努力化解留守儿童成长中遇到的问题 2 2 强化家校合作促进协同育人 强化家校合作促进协同育人 各县 区 教育局和市直 中小学校要建立健全制度化的家校合作机制 完善家长委员会 组织和功能 家长委员会成员中留守儿童家长或监护人应占一 定的比例 通过家校合作机制 加强留守儿童与受委托监护人 外出父母的有效沟通 通过电话 视频 微信等方式 搭建 亲情关爱 平台 适时播报交流留守儿童在校学习 生活等 情况和父母在外工作 生活情况 打造留守儿童与家长的 不 在一起的共同生活 增进留守儿童与父母的亲情联系 建立 假日期间定期家访制度 加强寒暑假期间对农村留守儿童关爱 保护 有条件的地方和学校可利用节假日在留守儿童父母相对 集中的务工地召开家长会 如实向家长通报留守儿童情况 动 员家长回乡创业 指导外出务工家长以多种方式经常关心留守 儿童 3 3 积极协助当地政府做好控辍保学 积极协助当地政府做好控辍保学 各县 区 教育局和 市直中小学校要积极协助当地政府做好控辍保学工作 落实辍 学学生登记 劝返复学和书面报告制度 发现学生逃学旷课 辍学 存在监护缺失或不良行为等风险隐患的 要及时与其父 母或者其监护人取得联系 提醒督促家长或其他监护人履行监 护责任 做好劝返复学工作 对于劝返无效的辍学学生 要及 时书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府 并在中小学生 学籍管理系统中进行标注 在义务教育年限内为其保留学籍 依法采取措施劝返复学 尽最大可能控制留守儿童失学 4 4 积极协同党政部门 群团组织以及社会力量共同关爱留积极协同党政部门 群团组织以及社会力量共同关爱留 守儿童 守儿童 各县 区 教育局和市直中小学校要积极配合民政部 门开展工作 争取民政部门对学校关爱保护工作的支持 特别 是要将符合条件的特殊困难学生纳入社会救助政策保障范围 要积极争取财政部门支持 为学校留守儿童教育关爱阵地的建 设运转 活动开展等 提供必要的经费保障 要积极争取人社 部门支持 增加专兼职人员 解决学校教育关爱保护留守儿童 人员不足问题 同时 把关爱保护留守儿童工作作为教师职称 评聘 评先评优的重要业绩 激发教职工的积极性 要积极争 取工会 共青团 妇联 关工委等支持 依托群团组织现有服 务阵地 志愿者队伍等优势和力量 积极为留守儿童提供假期 日间照料 课后辅导 心理疏导等教育关爱服务 要积极争取 公益慈善类社会组织 爱心企业和爱心人士 专业社会工作者 等社会力量支持 引导他们与学校留守儿童结成爱心帮扶对子 为留守儿童奉献爱心 要依托青少年校外活动中心 乡村学校 少年宫 儿童活动中心等公共服务阵地 为农村留守儿童提供 关爱保护 推动有条件的地方由政府购买关爱保护留守儿童公 益服务 有条件的中小学可派教师到乡镇 街道 社区 村 公共服务平台兼职 为留守儿童提供公益性教育关爱服务 五 加强 家 校 社 协同育人 关爱保护留守儿童的 实施保障 1 1 加强督导评价 加强督导评价 各县 区 教育局和市直中小学校要在 当地党委 政府的领导下 结合本地本校实际 制定具体实施 方案 积极主动开展工作 各级政府教育督导机构要把关爱保 护留守儿童工作作为对下级人民政府教育工作督导评估的重要 内容 并适时开展督导工作 将关爱保护工作作为挂牌责任督 学工作的内容之一 对学校实施经常性督导 市教育局教育督 导部门将把留守儿童关爱保护工作列入对各县 区 政府督导 的内容 2 2 加强典型推广 加强典型推广 各县 区 教育局和市直中小学校要会 同有关单位 加强未成年人保护法律法规和政策措施宣传 关 爱保护留守儿童宣传 强化政府主导 全民关爱的责任意识和 家庭自觉履行监护责任的法律意识 建立健全舆情监测预警和 应对机制 理性引导社会舆论 及时回应社会关切 宣传报道 先进典型 营造协同育人的良好社会氛围 各县