对“法院位置”的随想演讲

第 1 页 共 7 页 对对 法院位置法院位置 的随想演讲的随想演讲 范文 在德国司法史上曾经有一个著名的案例 即磨坊主诉威廉一世案 威廉一世是十九世纪末的德 国统治者 有一年其欲动员某磨坊主拆迁磨坊以美化 其宫殿之景致 并以高价补偿磨坊主的损失 可无奈 磨坊主就是不从 死守自家一方之风水宝地 威廉一 世一时间勃然大怒 下命强制拆除了磨坊 但在此时 磨坊主并不懊恼 见此状后不紧不慢地说道 为帝 王者或可为此事 然吾德国尚有法律在 此不平事我 必诉之法庭 而后磨坊主诉威廉一世案在法院审理 并以威廉一世的败诉而告终 皇帝服从法院的命令 将磨坊依原样重建 并赔偿由于拆迁房屋给磨坊主带 来的一切损失 此案成为了德国司法史上标志司法独 立的里程碑 为后世所传诵 英国法学家布莱克斯通曾经对司法权的独立问题进行 过阐述 其曰 由国王提名但不能由国王随意撤职 的人组成的特定机构 这种独特和分立的司法权的存 在构成一个维护公共自由的主要因素 除了在某种程 度上普通司法既与立法权又与执行权分立 这种司法 权是不能长久维持的 无独有偶 在美国同样也有 第 2 页 共 7 页 类似的案例 政府希望在郊外的某块土地上建设飞机 场 可是在飞机场规划的面积内有一位老人独自住在 一间小木屋内 机场的建设方多次责令其搬走 但老 人一直不从 后来 建设方强行拆除了此间破旧的小 木屋 于是老人当即便向法院提起诉讼 诉讼的结果 是机场建设方败诉 法院责令其在规定的时日内对老 人的房屋恢复原状 赔偿损失 后来机场迫于无奈 只能将原规划中的飞机跑道向偏离小木屋的方向移动 了一些 以保障飞机的安全 可是在我国逐步走向法 制社会 法制经济的今天 我们的法院在解决上述类 似案件的时候 恐怕将不会有德国和美国的法院这么 潇洒 我国宪法中明确地规定了人民法院依法独 立行使审判权在现今的形式看来还仅仅只是一个众多 法律工作者追求的目标 要真正落实到实际的司法审 判当中恐怕还有一段相当长的路要走 法院难以独立地判决一切案件 是当今中国司法改革 中要解决的首要问题 申言之 当案件是普通公民之 间的纠纷 拉关系 开后门 就成为了大多数 案件中不可或缺的重要因素 许多的当事人在茶余饭 后发表私见时 感慨地说 我们拉关系 走后门很 多时候都不是为了在诉讼中谋求法官做出偏向于我们 的判决 而仅仅只是为了获得较之对方公正的裁判 第 3 页 共 7 页 当案件涉及地方经济的存续与发展 或者属于老百姓 告地方政府一类的案件时 地方党政领导的态度便对 案件结果起到十分重要的作用 由于我国法院的人事 财产和物资均控制在地方党政领导之手 法院体系内 部受到来自纵向与横向的双重领导 法院在自己的人 财物都受控于他人手中的时候 又如何行使宪法中赋 予法院的独立审判权 曾经在某基层法院中出现过这 样一幕 某农民状告当地政府 法院对当事人双方进 行调解 当该地的某位重要领导干部走入法院的办公 室时 法官们便热情的接待 又是泡茶又是让座 此 农民见状之后知道诉也是白诉 随即自动的放弃了起 诉 这不禁令人心寒 法院不仅仅只是解决社会纠纷的场所 更为重要的是 法院是一所普法学校 是公民用来制约政府公权利的 有力屏障 维尔曾经在 宪政与分权 一书中提到 分权学说的漫长历史反映了多少世纪来人们对一种 政府体系的期望 在这种体系中政府的权利的行使将 受到限制 法院往往通过对案件的判决 实践法律 的尊严和社会的正义 通过判决书中对法理念和社会 情理的分析和阐释 在人们心中建立其权利的观念和 对法律的信仰 从而建立良好的社会秩序 敢问法院 在何方 长期以来我们的意识中就将法院定义为维护 第 4 页 共 7 页 社会公共利益和国家利益的工具 这种定义虽然有其 社会整体利益保障价值的一面 但是却忽视了法律对 于每一个自然人个别私权的保护 每一个学法之人都 应当知道 私法是整个现代法制中最为基础性的法域 是一切法律的根基 可以说没有保护私权利的私法 就没有现代的法治 而在当今的中国法律体系中 最 为缺乏的就是对私权利的有力保护 法院应当是界乎 于政府与公民之间中立的裁判者 而不是单纯政府权 利和社会整体利益的维护者 西谚曰 每一个法官 都是一座孤立的荒岛 恐怕在法院内部还是少讲一 些 互帮互助 协同作战 的为好 法院的独立不仅仅只是司法系统内部改革的问题 还 是一个需要动员全社会共同改革的一项艰巨的社会工 程 自古以来 中国就是一个传统的关系社会 关 系 二字在社会生活之中扮演者极其重要的角色 笔 者认为 当今我国司法改革中法院的独立地位问题有 两大难题 第一 怎样在中国特色社会主义的政治体 系中实现实质意义上的法院独立 假设有一日我们的 法院系统从行政系统的干预中脱离出来 形成司法与 行政的对立与监督 但如何解决党与法院之间的领导 与被领导 从属性与独立性问题却直接关系到法院的 独立是形式的独立还是实质的独立之问题 宪法中有 第 5 页 共 7 页 明确的规定 中国各族人民将继续在中国共产党领 导下 在马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 指引下 坚持人民民主专政 坚持社会主义道路 坚 持改革开放 不断完善社会主义的各项制度 发展社 会主义市场经济 发展社会主义民主 健全社会主义 法制 自力更生 艰苦奋斗 逐步实现工业 农业 国防和科学技术的现代化 把我国建设成为富强 民 主 文明的社会主义国家 在中国 法院在任何 时候都不能够脱离党的领导 这是既是宪法规定的事 实也是我们坚持社会主义道路 坚持党的领导的等基 本原则所赋予每一个主体的义务 但是众所周知 中 国共产党是中国的执政党 基于此种特殊的地位 使 得党与行政体系之间有着千丝万缕的联系 就算法院 从行政中脱离出来 但又无法在党的领导下实现其完 全的独立性 而党与行政之密切关系同样会使得法院 受制于行政 使得司法体系内部级别化 官僚化 行 政化 最终使法院的独立只是形式上的独立 而真正 的司法独立 司法与行政相互监督 相互制约的关系 和局面将成为空中楼阁 甚至最终化为泡影 第二 就算法院的每一个法官从党政领导的干预中脱离出来 但是在当今这种关系社会中 当一个案件属于 向左 走向右走 时 一个法官为何要违背领导的意思而做 第 6 页 共 7 页 出有利于他方的判决呢 法官的家属同样面临着职位 的升迁 薪水的高低等等问题 其子女也面临着升学 和就业的种种压力和挑战 因此法官独立了 其亲属 未独立 法官依然不可能做到实质意义上的独立 故 法院 法官的独立已经不仅仅是一个司法体系内部的 问题 它同时也是全社会所要关注的问题 著名法学家拉德布鲁赫在其 法学导论 中论述道 司法的任务是通过其判决确定是非曲直 判决为一 种 认识 不容许在是非真假上用命令插手干预 学术自由 被用于实践的法律科学时 即成为 法 官的独立性 因此 法院没有义务 甚至没有资格 去服从行政机关及其首脑即政府的指示 这种阐述 虽然具有其历史的局限性 同时也不符合中国现实的 国情 但是作为一种理论上对于司法独立地指引 在 现今看来依然具有其积极的意义 问渠哪得清如许 唯有源头活水来 法院独立地位的形成和确定的源 头也许不仅仅是司法与行政一个方面的问题 还有许 许多多的源头在影响和限制着法院地位的独立 回首 中国法治之路 为什么在司法独立的呼声此起彼伏的 今天 我们司法体系的非行政化往往只是作用在表面 而实质上却总也摆脱不了行政化的阴影 为什么我们 的司法官员的任免可以在长达近四十年的时间里没有 第 7 页 共 7 页 任何学历方面的背景 导致一大批没有受过法律专门 教育的人大步走上审判席成为法官 为什么诸如审判 委员会定案这种严重违背法理念的规定还能够长期的 存在 为什么我们的审判机关和执法机关在面对法律 与政策时往往在孰先适用的问题上出现踌躇 觉得难 以定夺 为什么法院在行使司法权时总是强调 服务 意识 而不是真正做到法院居于消极和中立的地位 为什么司法考试还不是一个人能够成为法官的唯一考 核标准 而我们的法官往往还要接受来自类似于行政 机关等级考核等等纷繁复杂的考试 敢问全国统一司 法考试的权威何在 难道说法律还不是一个法官所应 当把持的唯一准则和心存