2011年7月自考真题文书学

编编辑辑本本段段考考试试大大纲纲 2011 年报关员资格全国统一考试大纲 4 说明 本大纲中 应当掌握 熟悉的内容以 号标记 需要了解 的内容以 号标记 第第一一章章 报报关关与与海海关关管管理理 第第一一节节 报报关关概概述述 报关的概念 自理报关 代理报关 含义 直接代理报关 间接代理报关 进出境运输工具的舱单申报 进出境行李物品的报关 进出境邮递物品的报关 第第二二节节 海海关关管管理理概概述述 一 我国海关的性质和任务 性质 任务 二 我国海关的法律体系 法律体系 三 海关的权力 海关权力的内容 行政审批权 税费征收权 行政检查权 行政强制 权 行政处罚权 其他权力 海关权力行使的基本原则 四 海关的管理体制及机构 海关的管理体制 垂直领导体制 海关设关原则 海关的组织机构 海关机构设置 海关缉私警察机构 第第三三节节 报报关关单单位位 一 报关单位的概念 报关单位的概念 二 报关单位的类型 进出口货物收发货人 报关企业 三 报关单位的注册登记 报关注册登记制度的概念 进出口货物收发货人注册登记 报关企业注册登记许可 报关企业注册登记 报关单位注册登记证书的时效 报关单位的变更登记及注销登记 四 报关单位的报关行为规则 进出口货物收发货人的报关行为规则 报关企业的报关行为规则 编编辑辑本本段段报报关关员员报报名名时时间间及及方方式式 考试报名分为网上预报名和现场确认报名两个阶段 一 网上预报名 1 中国海关报关员资格考试网自 2010 年 5 月 20 日至 6 月 13 日接受考 生网上预报名 中国海关报关员资格考试网网址 略 2 考生报名前应先行登陆中国海关报关员资格考试网 进行用户注册 用户注册名称为本人有效身份 证件号码 用户注册信息将自动转入报名信息中 有关信息一经提交 即不得再行更改 因此要求考生 务必准确 如实填写 虚假或者失实信息将导致报名失败 3 考生应当在规定的预报名时间内 登录中国海关报关员资格考试网 选定考区和报考点海关 输入 个人报名信息 上传个人照片 打印 报关员资格全国统一考试报名 表 建议彩色打印 并签署本人承 诺 考生报名前 应当仔细阅读报名表填写说明 确保知悉各栏目的指标含 义 完整 准确地填写个人报 名信息 并按照规定格式上传电子照片 报名表一经提交 任何虚假或 者失实信息 均有可能导致考生报 名无效或者考试成绩无效 注册和报名信息中的中文信息 均应使用简体中文字输入 4 考生上传的电子照片应当符合以下要求 1 考生本人近 3 个月内 的彩色证件照 淡蓝色或者白色 背景 无边框 正面照 免冠 无头饰 勿着制式服装 常戴眼镜的应 佩戴眼镜 2 JPEG 格式 390 567 像素 100KB 以下 分辨率 300dpi 3 照片应由具有拍摄证件照片资格 的专业照相机构拍摄 个人使用计算机摄像头 手机等非专业照相器材 拍摄的照片无效 5 考生提交报名信息后 即可自行打印准考证主证 并在准考证主证贴 照片处加贴本人小二寸证件照 片 1 张 供报名确认时向海关提交 加贴的照片应当以报名时上传的电子照片同底版冲印 不得使用翻拍或 者打印机打印的照片 6 考生注册后 遗忘本人注册密码的 可输入密码提示问题的答案查询 二 现场确认报名 1 现场确认报名期限为 2010 年 6 月 17 日至 30 日 厦门海关将根据本考区报名的实际情况 于6 月上旬发布公告 明确 对办理现场确认的具体时间 地 点 程序 要求等事项 请考生注意查看 2 考生本人应当在规定时间内 持下列材料 证件 到选定的报名地海 关现场办理确认报名手续 1 报关员资格全国统一考试报名表 2 准考证主证 3 本人 有效身份证件 中华人民共和国居 民身份证 军官证 士兵证 原件及复印件 港澳居民报考报关员资格 的 应当向报考点海关提交 港澳 居民来往内地通行证 原件及复印件 台湾居民报考报关员资格的 应当向报考点海关提交 台湾居民来往 大陆通行证 即台胞证 5 年期 并具有效签注 原件及复印件 4 本人学历证书原件及复印件 海关认为必要时 可以要求考生另行提交由教育行政管理部门指定的学 历学位认证单位出具的学历学 位认证证明原件及复印件 或者由专业性涉外翻译机构出具的学历证书 翻译件原件 确认时尚未取得大学专科毕业及以上学历证书 按照本公告第四条规定 可以报名参加考试的人员 凭 本人签署的承诺书 办理确认报名手续 中国海关报关员资格考试网提 供承诺书格式文本下载 上述人员考试成绩合格后仍须凭毕业证书申请报关员资格 在规定的申 请期限内未能交验毕业证书 的 海关不予颁发报关员资格证书 3 按照本公告上述规定提交复印件的 考生应当在复印件上签署复印件 与原件相符的声明 并签注日 期 复印件均须使用 A4 纸张 并保证复印效果清晰 供海关留存 原 件经现场审验后即行退回 4 考生办理确认报名手续时 应当交纳报关员资格考试费人民币90 元 海关签发准考证主证后 考生所交考试费不予退还 5 考生通过确认报名后 可以在规定的时间内 自行上网打印准考证副 证 考试起讫时间 以及考生所在的考点 考场和座位号 均以准考证副证 为准 不再另行通知 6 提供虚假材料或者个人信息办理确认报名手续的 报名无效 编编辑辑本本段段考考区区设设置置 考试以直属海关为单位 设 41 个考区 各考区以隶属海关 办事处为 单位 分设若干个 报考点 考试不限考生 户籍 居住 学习及工作所在地 考生可以按照各考区的 报考点设置 自主选择报考点 编编辑辑本本段段考考试试咨咨询询与与监监督督举举报报 各直属海关和设立报考点的隶属海关 办事处公布考试咨询和监督举报 电话 考生可通过中国海关报关员资格考试网 各考区咨询电话 栏目查 询 海关总署考试监督举报电话 在考试公告中公布 海关总署举报信箱 中国海关报关员资格考试网 考试举报信箱 编编辑辑本本段段考考试试教教材材 一套共三本 1 报关员资格全国统一考试教材 定价 80 元 中国海关出版社 出 版 海关总署报关员资格考试教材编写委员会编写 2 进出口商品名称与编码 定价 60 元 中国海关出版社出版 海 关总署报关员资格考试教材编写委员会编写 3 报关员资格统一考试试题新解 定价 40 元 中国海关出版社出 版 海关总署报关员资格考试教材编写委员会编写 编编辑辑本本段段考考试试内内容容 包包括括报报关关专专业业知知识识 报报关关专专业业技技能能 报报关关相相关关知知识识以以及及与与报报关关业业务务相相关关 的的法法律律 行行政政法法规规及及海海关关总总署署规规章章 1 报关专业知识包括报关概述 报关与海关管理 报关与贸易管制等 2 报关专业技能包括报关程序 进出口商品归类 进出口税费的计算 与缴纳 报关单证填制等 3 报关相关知识基本常识 国际贸易知识 世界贸易组织 英语知识 报关工作相关法律法规等 考试全部采用客观性试题 包括单项选择题 多项选择题 判断题 商 品归类题 综合实务题 报关单填制题 报关单改错题等 编编辑辑本本段段考考试试时时间间 海关总署决定于 2010 年 11 月 7 日举行 2010 年度报关员资格全国统一 考试 考试时限为 180 分钟 不分场次 编编辑辑本本段段考考试试成成绩绩 1 公布时间 考试成绩一般在考试之后的两个月之后公布 并由海关 总署核定并公布全国统一合格分数线 各直属海关公布考试成绩合格人员名 单 2 查询网站 可登录中国海关报关员资格考试网查询本人考试成绩 对本人考试分数有异议的 自考试合格人员名单公布之日起15 日内可以向 原报名海关递交书面的分数核查申请 申请分数核查 海关总署在申请核查 期限届满之日起 15 个工作日内完成分数核查 并根据核查结果制发核查单 分数查询网址 略 3 分数线 自 2000 年开始 每份试卷 200 分 现按 120 分为合格线 如有变化 按有关通知文件为准 全国实行统一合格分数线标准 凡考试在 合格分数线以上者均可获得资格证书 2008 年报关员考试合格标准为 110 分 编编辑辑本本段段报报关关员员的的权权利利与与义义务务 2 向海关查询其办理的报关业务情况 查询 3 拒绝海关工作人员的不合法要求 拒办 4 对海关对其作出的处理决定享有陈述 申辩 申诉的权利 上诉 申辩 5 依法申请行政复议或者提起行政诉讼 复议或诉讼 6 合法权益因海关违法行为受到损害的 依法要求赔偿 要求赔偿 7 参加执业培训 报报关关员员的的义义务务 1 熟悉所申报货物的基本情况 对申报内容和有关材料的真实性 完整 性进行合理审查 审查 2 提供齐全 正确 有效的单证 准确 清楚 完整填制进出口货物 报关单 并按有关规定办理进出口货物的报关手续 规范报关 3 海关检查进出口货物时 配合海关查验 配合查验 4 配合海关稽查和对涉嫌走私违规案件的查处 配合调查 5 按照规定参加直属海关或者直属海关授权组织举办的报关业务岗位考 核 参加考核 6 持报关员证办理报关业务 海关核对时 应当出示 持证上岗 7 妥善保管海关核发的报关员证和相关文件 保管文件 8 协助落实海关对报关单位管理得具体措施 相关工作 编编辑辑本本段段资资格格申申请请及及证证书书颁颁发发 考试合格的 自分数线及合格人员名单公布之日起6 个月内向原报名 海关申领报关员资格证 自海关受理申请之日起 20 个工作日做出决定 20 个工作日内不能作出决定的 经本海关负责人批准 可以延长10 个工 作日 海关自作出准予报关员资格申请许可决定之日起10 个工作日内向申 请人颁发报关员资格证书 编编辑辑本本段段考考试试题题型型及及分分值值 类型分值分布总分值 按题型分布 一 单选题 2 5 分 二 多选题 5 0 分 三 判断题 2 5 分 四 综合实务 题 20 分 五 商品归类 40 分 六 填制报关 单单选题 20 分 七 查找报关 单填制错误 2 0 分 200 分 按知识点分布 一 报关专业 知识 25 30 分 二 报关专业 技能 含报关 实务 商品编 码 报关单 150 分 三 与报关相 关的海关法律 制度 15 分左 右 四 报关相关 基础知识 国 际贸易实务 8 分 10 分 报关员考试分值分布 编编辑辑本本段段通通过过率率 报报关关员员历历年年通通过过率率及及人人数数 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20102011 全国报名人数 141104210728342579387413378386176902 21 万 实际参加考试人数 106075124131183098221409278740127461 10 76 万9 73 万9 82 万 全国合格人数 12092142931875717912298438466113941457910500 全国平均通过率 11 4 11 5 10 25 8 09 10 08 6 64 10 59 14 97 10 7 编编辑辑本本段段执执业业禁禁止止 1 故意制造海关与报关单位 委托人之间的矛盾和纠纷 2 假借海关名义 以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定 以外的酬金或者索要其他额外的酬金或其他财物 虚假报销 3 同时在 2 个或 2 个以上报关单位执业 4 私自接受委托 一定要以报关企业的名义接受委托报关 或者私自 收取委托人酬金及其他财物 5 转借或转让报关员证 允许他人持本人报关员证执业 6 涂改报关员证 7 其他利用执业之便谋取不正当利益的行为 编编辑辑本本段段相相关关法法规规 中中华华人人民民共共和和国国海海关关关关于于报报关关员员资资格格考考试试及及资资格格证证书书管管理理办办法法 中华人民共和国海关总署令 第 135 号 中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法 已 于 2005 年 9 月 30 日经署务会审议通过 现予发布 自2006 年 1 月 1 日起 施行 2003 年 3 月 18 日发布的 中华人民共和国海关关于报关员资格考试 的管理规定 同时废止 署长 牟新生 二 五年十一月三十日 中中华华人人民民共共和和国国海海关关关关于于报报关关员员资资格格考考试试 及及资资格格证证书书管管理理办办法法 第一条 为了规范报关员资格考试 资格申请及取得事项 根据 中 华人民共和国海关法 和其他有关法律 行政法规的规定 制定本办法 第二条 报关员资格考试实行全国统一考试制度 考试合格者可以向海关申请取得报关员资格 第三条 海关总署组织报关员资格全国统一考试 以下简称 考试 确定考试原则 制定考试大纲 规则 统一命题 指导 监督各地海关具 体实施考试 处理考试工作中的重大问题 组织阅卷 公布考试成绩 管理 各海关审核报关员资格申请 颁发报关员资格证书事宜 第四条 直属海关在海关总署指导下具体实施考试 受理 审查报关员 资格申请 颁发报关员资格证书 直属海关可以委托隶属海关受理 审核报关员资格申请 并办理颁发证 书等事宜 直属海关应当将受委托的隶属海关和委托的内容予以公告 海关对颁发报关员资格证书的条件 程序等应当依法进行公示 第五条 报关员资格全国统一考试每年举行一次 特殊情况下 经海关 总署决定 可以进行调整 考试实行公平 公开 公正 诚信的原则 采取全国统一报名 统一命 题 统一考试 统一评分标准 统一阅卷核分和统一合格标准的方式进行 第六条 考试主要测试考生从事报关业务必备的基础知识和技能 考试 内容包括报关专业知识 报关专业技能 报关相关知识以及与报关业务相关 的法律 行政法规及海关总署规章 海关总署在考试 3 个月前对外公告考试事宜 第七条 报名参加考试的人员应当符合下列条件 一 具有中华人民共和国国籍 二 年满 18 周岁 具有完全民事行为能力 三 具有大专及以上学历 第八条 有下列情形之一的 不得报名参加考试 已经办理报名手续的 报名无效 一 因故意犯罪 受到刑事处罚的 二 因在报关活动中发生走私或严重违反海关规定的行为 被海关依 法取消报关从业资格的 三 因向海关工作人员行贿 被海关依法撤销报关注册登记 取消报 关从业资格的 四 曾被宣布考试成绩无效 并被撤销报关员资格 吊销资格证书 不满 3 年的 第九条 考试实行网上报名与现场确认相结合 考生应当在网上报名后 自行打印准考证主证 并按照公告规定及时到有关海关进行现场确认 第十条 考生进行现场确认时 应当如实向海关交验下列证件 一 准考证主证 二 学历证书原件及复印件 三 本人有效身份证件 居民身份证 军官证 士兵证 原件及复印 件 香港 澳门特别行政区居民中的中国公民凭有效香港 澳门身份证可以 报名参加考试 台湾居民报名参加考试的 比照前款规定办理 第十一条 经现场确认的考生 应当于考试前1 个月内自行从网上打 印准考证副证 考生凭准考证主证 副证及身份证件参加考试 第十二条 海关总署核定并公布全国统一合格分数线 直属海关及受委托的隶属海关应当根据统一合格分数线 及时公布成绩 合格 可以申请报关员资格的考生名单 第十三条 考生对考试分数有异议的 可以申请对本人试卷卷面各题已 得分数的计算 合计 登录是否有误进行核查 核查结果通知本人后 不进 行再次核查 第十四条 根据海关公布的名单可以申请报关员资格的考生 应当自名 单公布之日起 6 个月内向原报名海关申请报关员资格 第十五条 向海关申请报关员资格的 应当提交下列材料 一 报关员资格证书申请表 见附件 1 二 准考证主证 三 学历证书 四 身份证件 第十六条 申请人委托代理人代为提出报关员资格申请的 应当出具 授权委托书 见附件 2 授权委托书 应当由委托人签章并注明委 托日期 第十七条 海关对申请人授予报关员资格的申