关于全县公路建设情况的视察报告

1 / 14关于全县公路建设情况的视察报告XX 年 11 月 16 至 17 日，县人大常委会组织部分市县乡人大代表对我县今年公路建设情况进行了视察。县人大常委会主任，副主任、及部分市县乡人大代表共 26 人参加了视察。县人民政府主管县长、政府办和交通局负责人，县人大常委会办公室和财经科教科负责人陪同视察。视察先后实地察看了省道宝平线、县道小云线、白四线和宝平线至杨家窑、猫峪至虎龙沟、孤石至青羊沟、东卯至上碌碡湾、茨营子至千松台的村村通工程。之后代表们听取了县交通局局长王志强关于全县公路建设情况的介绍，座谈了视察感想并提出了建议。县政府县长刘富成专程到会参加了代表座谈。视察认为，我县属山区县，山多沟多，居住分散，道路状况较差，交通条件滞后。交通不便成为全县经济发展的“瓶颈” 。今年以来，县乡人民政府充分认识到道路建设在经济建设中的基础作用，抢抓机遇，强化领导，组织协调。交通部门精心谋划，积极实施，加强指导，相关部门和相关村积极配合，共同努力，使我县今年公路建设呈现出四大特点：一是工程规模大投资多。今年完成的宝平2 / 14线 42 公里二级油路改建工程，投资 10142 万元；县道小云线马营至沽源交界 14 公里油路续建工程，投资约 860 万元；县道白四线巴图营至东卯 29 公里油路改造工程，投资2428 万元，还完成该线白草至三道川 16 公里路基工程。村村通工程全县涉及 16 个乡镇 77 个行政村，建设里程公里。其中水泥路公里，沙石路公里。全县今年共修建道路400 多公里，投资亿元，是我县公路建设史上工程规模大、投资多的一年。二是工程质量好速度快。县乡政府及有关部门在公路建设中采取了责任终身制、三级监理等管理办法，切实加强了工程质量管理，保证了工程质量。今年开工项目较多，施工战线长，但是都在上冻之前基本完工，建设速度是较快的。三的各级领导重视，措施硬。县乡政府领导对今年道路建设非常重视，跑立项、筹资金、抓施工，环环紧扣，做了大量扎实的工作，采取了有效措施。交通部门把握全县道路网络建设布局，除承担省道干线建设任务外，对村村通工程在人财物上予以支持，在工程施工中的组织管理上采取了一系列的有力措施，保障了各项建设工程任务的圆满完成。四是效益特别明显。今年我县公路建设项目的完成，其经济、社会效益将会日渐显现。为我县的经济发展和民间交往创造了便利条件。宝平线二级油路改建工程的竣工，拉近了我县与北京的距离，为进一步发挥我县优势，实施环京津战略、开放开发、招商引3 / 14资、发展矿产品主导产业和旅游后续产业奠定了良好的硬环境基础。县道续改建工程和村村通工程，是落实“三个代表”重要思想，落实人大代表建议的具体行动，是全面建设小康社会的需要，是为群众办实事，便利群众生产生活的民心工程，深受群众的欢迎。视察对今年交通工程给予了很高的评价，对交通工作成效给予了充分肯定。视察指出，与全省全市比，我县的交通条件仍比较落后，县乡人民政府、交通部门和各相关部门要继续努力。对今后全县道路建设工作，视察主要提出了以下建议：一、继续抓住机遇，抓好项目工作。明年要围绕全市公路建设重点积极争取公路建设项目立项开工，同时超前做好公路后续项目的申报立项工作。二、提前谋划明年村村通道路建设重点。一是应做好合理的建设规划。二是根据财力和乡镇积极性确定年度建设重点，并抓好主干线重点工程。三是对偏远且财力不足的村，可先修沙石路，有财力时再硬化。三、加强村村通公路的后期修建和养护工作。一是对村村通公路路肩、边沟不达标的要继续整修，使其达到设计标准，以利于排水和通行。二是政府应研究修订出台一个地方道路管理养护办法，明确养护责任，适时管护好已修道路，努力延长通村公路使用年限。四、努力减轻乡镇的工程债务负担。各乡村都要千方百4 / 14计多渠道筹集道路建设资金，既解决好建设民工工资兑现问题，又努力减少乡村村通道路工程带来的负债。关于全县公路建设情况的视察报告 关于全县公路建设情况的视察报告XX 年 11 月 16 至 17 日，县人大常委会组织部分市县乡人大代表对我县今年公路建设情况进行了视察。县人大常委会主任，副主任、及部分市县乡人大代表共 26 人参加了视察。县人民政府主管县长、政府办和交通局负责人，县人大常委会办公室和财经科教科负责人陪同视察。视察先后实地察看了省道宝平线、县道小云线、白四线和宝平线至杨家窑、猫峪至虎龙沟、孤石至青羊沟、东卯至上碌碡湾、茨营子至千松台的村村通工程。之后代表们听取了县交通局局长王志强关于全县公路建设情况的介绍，座谈了视察感想并提出了建议。县政府县长刘富成专程到会参加了代表座谈。视察认为，我县属山区县，山多沟多，居住分散，道路状况较差，交通条件滞后。交通不便成为全县经济发展的“瓶颈” 。今年以来，5 / 14县乡人民政府充分认识到道路建设在经济建设中的基础作用，抢抓机遇，强化领导，组织协调。交通部门精心谋划，积极实施，加强指导，相关部门和相关村积极配合，共同努力，使我县今年公路建设呈现出四大特点：一是工程规模大投资多。今年完成的宝平线 42 公里二级油路改建工程，投资 10142 万元；县道小云线马营至沽源交界 14 公里油路续建工程，投资约 860 万元；县道白四线巴图营至东卯29 公里油路改造工程，投资 2428 万元，还完成该线白草至三道川 16 公里路基工程。村村通工程全县涉及 16 个乡镇 77 个行政村，建设里程公里。其中水泥路公里，沙石路公里。全县今年共修建道路 400 多公里，投资亿元，是我县公路建设史上工程规模大、投资多的一年。二是工程质量好速度快。县乡政府及有关部门在公路建设中采取了责任终身制、三级监理等管理办法，切实加强了工程质量管理，保证了工程质量。今年开工项目较多，施工战线长，但是都在上冻之前基本完工，建设速度是较快的。三的各级领导重视，措施硬。县乡政府领导对今年道路建设非常重视，跑立项、筹资金、抓施工，环环紧扣，做了大量扎实的工作，采取了有效措施。交通部门把握全县道路网络建设布局，除承担省道干线建设任务外，对村村通工程在人关于全县公路建设情况的视察报告 6 / 14财物上予以支持，在工程施工中的组织管理上采取了一系列的有力措施，保障了各项建设工程任务的圆满完成。四是效益特别明显。今年我县公路建设项目的完成，其经济、社会效益将会日渐显现。为我县的经济发展和民间交往创造了便利条件。宝平线二级油路改建工程的竣工，拉近了我县与北京的距离，为进一步发挥我县优势，实施环京津战略、开放开发、招商引资、发展矿产品主导产业和旅游后续产业奠定了良好的硬环境基础。县道续改建工程和村村通工程，是落实“三个代表”重要思想，落实人大代表建议的具体行动，是全面建设小康社会的需要，是为群众办实事，便利群众生产生活的民心工程，深受群众的欢迎。视察对今年交通工程给予了很高的评价，对交通工作成效给予了充分肯定。视察指出，与全省全市比，我县的交通条件仍比较落后，县乡人民政府、交通部门和各相关部门要继续努力。对今后全县道路建设工作，视察主要提出了以下建议：一、继续抓住机遇，抓好项目工作。明年要围绕全市公路建设重点积极争取公路建设项目立项开工，同时超前做好公路后续项目的申报立项工作。二、提前谋划明7 / 14年村村通道路建设重点。一是应做好合理的建设规划。二是根据财力和乡镇积极性确定年度建设重点，并抓好主干线重点工程。三是对偏远且财力不足的村，可先修沙石路，有财力时再硬化。三、加强村村通公路的后期修建和养护工作。一是对村村通公路路肩、边沟不达标的要继续整修，使其达到设计标准，以利于排水和通行。二是政府应研究修订出台一个地方道路管理养护办法，明确养护责任，适时管护好已修道路，努力延长通村公路使用年限。四、努力减轻乡镇的工程债务负担。各乡村都要千方百计多渠道筹集道路建设资金，既解决好建设民工工资兑现问题，又努力减少乡村村通道路工程带来的负债。关于全县广播电视事业建设情况的视察报告3 月上中旬，县政协组织全体负责人及部分委员，开展了全县广播电视事业建设的视察活动。视察组通过看现场，听汇报，座谈研讨，了解和掌握了全县广播电视事业建设的基本情况，找出了存在的困难与问题，提出了一些建设性的意见和建议。现汇报如下：8 / 14一、基本情况及成效近年来，在县委、县政府的高度重视下，我县广播电视工作基础扎实，事业活力增强，对内对外宣传成果丰硕。XX年，县广电局荣获全国县级广播电视系统百家先进局称号，广播电视外宣稿件名列全省前茅，其中在中央电视台发稿量超过了全省五个市级台，在巢湖四县一区遥遥领先，县广播电台荣获全省广电系统宣传突出贡献奖，节目创优工作进入全省县级台先进行列。镇村广播自 XX 年以来，在县委、县政府的激励政策支持下，各镇掀起了新一轮“广播村村通工程”热潮，资金投入力度加大，建设步伐加快。截止目前，全县 8 个镇 96 个行政村、21 个社区，共安装广播喇叭 1534 只，绝大多数行政村实现了无线传输覆盖，广播通播率和覆盖率均达 100%，常响率 70%以上。农村广播在指导农民科学种田，丰富群众文化生活，开展计划生育、防汛抗旱、新农村建设等方面起到了一定的促进作用。有线电视网络建设步伐加快。近年来，县网络公司投入1200 万元用于农村有线电视建设，全县有线电视用户万户，9 / 14行政村有线电视覆盖率%。数字电视整体转换较为迅速，截止目前，共转换数字电视用户万户。县网络公司自 XX 年以来，连续三年荣获省先进集体称号。二、存在的困难与问题我县广播电视事业建设虽然取得了一定的成效，但也存在一些较为突出的困难和问题。主要有以下几个方面：1、农村广播工作出现滑坡。一是思想认识上有偏差。随着电视的普及及电话、手机、网络的发展，信息传媒的增加，农村广播作用相对弱化，镇村干部对广播常响率的要求有所放松，少数群众有人为损毁广播设施现象，极个别镇广播常年不响。二是镇广播站岗位缺人。许多镇广播站负责人没有实际到位，兼职的同志力不从心；部分镇广播站专职人员不熟悉业务，责任心、事业心不强，遇到邻频干扰等技术难题无从下手。三是广播设施管护不到位。虽然有的镇采取“以钱养事”办法进行管护，但实际效果不理想，许多广播喇叭损坏后，不能及时维修。四是农村广播作用没有得到充分发挥。绝大多数镇停办了自办节目，加之广播的播出时间不太合理，播放内容没有针对农村听众群体的需求，实际播出效果不太理想。10 / 142、农村有线电视到户率不高。一是农村用户较为分散，架设线路长，施工难度大，运行维护成本高，投资回收慢，网络公司企业化运作考虑成本，加上省安广网络公司投资方向有所改变，不向偏远山区延伸，这些地方居民想安装有线电视十分困难。二是非法安装卫星接收器现象屡禁不止，对有线电视的安装使用冲击较大。三是一些经济落后地方，群众考虑到收视成本，不愿安装有线电视，有的觉得不划算，报停户有所增加。四是有线电视数字化转换后，虽然收视费有所增加，但网络改造建设费用加大，同时，每户免费配置一台机顶盒，使得公司成本投入加大，但仍难以满足两台以上电视机用户的需要。3、县级广电事业发展存在诸多制约因素。一是编制滞后，人才短缺。原先核定的编制现在不适应，上世纪九十年代中期，县编委根据当时县广播电台、电视台工作任务需要，核定的“两台”编制人数，早已不能适应现在所承担的工作任务及对内对外宣传形势的需要。现有的在岗人员不够使用，如电视新闻部现有记者 6 人，要完成一周五档新闻和一档“一周要闻”任务，急需增加记者；由于人员不够使用，昭关发射台、运漕转播台、播控11 / 14机房等要害部位的值班人员只能在社会上聘用。专业人才严重缺乏，近年来，我县从社会上没有招聘到适合播新闻的男播音员，致使我县电视新闻没有男播音员出镜；广电部门的专业技术人员，均为上世纪七、八十年代从社会上招工的无线电爱好者，由于受编制、专业等限制，近二十年未引进一名专业技术人员，现这些同志均已年过半百，但却无年轻的同志前来接班，这些同志退休后，广电部门的技术维修和安全播出工作将受到一定影响。二是投入不足，设备落后。广播电视既是重要的公益性事业，又是一个高投入、重装备行业。如摄像机，市台一般每台在 20 万元左右，省台的摄像机均在 60 万元以上，而我县最好的一台摄像机才 8 万多元，一般的只有 3 万元。现有的 10 台摄像机，有 6 台已超过使用寿命。政府财政预算中，安排的设备购置维护费偏少，连一台摄像机都买不来。因为设备落后，造成我县报送的新闻清晰度不够、画面质量不高，严重影响了对外宣传工作。三、对进一步推进我县广电事业发展的意见和建议县级广播电视直接面向农村和广大农民，担负着把党和政府的声音送到千家万户的重任，在建设社会主义新农村，12 / 14加快我县跨越式发展进程，丰富农民精神文化生活，服务“三农”等方面，发挥着不可替代的重要作用。县、镇党委、政府要进一步重视和支持广电事业的建设和发展，摆上重要的议事日程，进一步加大投入，强化管理，发挥广播电视宣传工作的应有作用。1、要高度重视广播电视宣传工作。县委、政府要根据经济社会建设的需要，指定新闻发言人，适时发布经济社会新闻，增加新闻源；各镇、各单位要重视和支持县“两台”记者的新闻采访；县广播、电视台在坚持正面宣传为主的前提下，要适度增加批评性报道，尤其是对那些群众反映强烈的突出问题及反面典型进行公开曝光，增强舆论监督效果；县广电部门要加大对外宣传和节目创优力度，继续保持在全市、全省领先态势。2、要大力加强农村广播工作。各镇要认真贯彻含办发 38号和含办发 17 号文件精神，高度重视、全力支持农村广播工作。一是要创新管护体制。制定和完善农村广播各项工作制度，加大检查考评与奖罚力度，确保常响率达到 95%以上；二是要加大资金投入。多渠道筹措资金，保障广播的正常运转和广播设施的更新、维护；三是要加强队伍建设。配备专职广播站负责人，落实广播站从业人员；县广13 / 14电部门要加大培训力度，每年都要举办采编播、设备保养与维护等专业技术培训班，有针对性地开展专业技能培训，提高镇村广播从业人员的业务素质；四是要发挥广播