关于开展第三批先进性教育活动的情况调研报告

1 / 11关于开展第三批先进性教育活动的情况调研报告 关于开展第三批先进性教育活动的情况调研报告根据区委的安排部署，我区即将开展第三批保持共产党员先进性教育活动，第三批先进性教育活动的学教对象主要是农村党支部广大党员。农村情况比较复杂，存在的问题和困难较多，针对这种状况，我镇认真组织在全镇范围内开展了一次调查研究，现将调研的有关情况综述如下： 一、农村党支部及农村党员队伍存在的主要问题： 村党支部存在的主要问题 一直以来，农村党支部都是农村一切工作的主心骨、领头雁，在农村工作中发挥了无可替代的重要作用，但是在新的形势下，农村党支部的作用却逐渐地不如从前了，遇到的困难和问题也逐渐多了起来。作为我们党最基层的组织，如何巩固其作为农村工作的核心，使其真正起到领头作用，成为现代农村发展的中流砥柱，我们就必须认真面对目前存在的问题： 一是村党支部凝聚力下降。在市场经济发展的大潮中，我镇农村经济发展却较为缓慢，市场经济带来的许多新的观念的冲击，村党支部没能带领大家走上致富路，所以农2 / 11村人口对入党的积极性不高，同时也导致村党支部凝聚力下降，人们对党支部的信任程度降低。 二是村党支部战斗力下降。村党支部现任的成员大多年龄较大，年轻村干部较少，开拓进取精神不够强，甚至有些老村干部害怕别人替代了自己的位置，故意打压年轻村干部的成长，由此导致整体的战斗力下降，失去了其作为农村工作战斗堡垒应发挥的作用。 三是村党支部领导能力弱化。村党支部是农村一切工作的领导核心，但根据村民委员会组织法 ，实际操作上却是由村委会主任担任法人代表，负责村内大小事务，由此产生了“两个核心”的矛盾，导致村党支部处于尴尬的境地，其领导核心作用减弱，领导能力弱化。 农村党员队伍存在的主要问题 党员队伍是农村党的工作的基础，为农村建设付出了大量的劳动和艰辛，农村各年龄段党员的学历、从业、致富能力、家庭生活情况和他们的思想、工作、学习和履行党员义务及发挥党员作用等情况各不相同。在新形势下农村党员队伍出现了一些问题： 一是年龄结构失衡。农村党员队伍呈现的是年老的多，年轻的少这样一种局面。高龄党员过多、年轻党员太少导致整个党员队伍缺乏生机，创新能力不强。据我们统计，我镇 35 岁以下的农村党员有 _人，占农村党员总人数的3 / 11_%；35 岁至 50 岁的农村党员有_人，占农村党员总人数的_%；50 以上的农村党员有 _人，占农村党员总人数的_%。 二是性别比例不均。农村党员队伍中男性党员多，女性党员少，据统计，我镇农村女性党员仅有_人，只占农村党员总人数的_%。 三是文化程度较低。我镇农村党员中小学及文盲就有_人，初中到高中的有_人，而高中以上文化的仅有_ 人。四是从业范围狭窄。我镇农村党员中从业务农的多，经商办厂的少。大多是从事水稻种植，只有个别的如陶兴山开办了竹木加工厂，成为私营企业主。 五是经济条件较差。从我镇农村党员家庭的经济条件来看，总的情况是贫穷的多，富裕的少。 二、开展第三批先教活动存在的困难 第三批先教活动主要在广大农村中开展，而农村不像前两批的活动对象那么集中，农村的实际情况比较复杂，存在的困难较多，总的来说有以下几点： 人员难以组织 现在农村的人员比较“散”：首先是人员分布较散，许多的农村党员都已外出打工，同时各家各户住址又比较分散，不利于集中开展活动；其次是思想比较“散” ，由于村4 / 11党支部凝聚力下降和战斗力减弱，影响了党员的积极性，比较难做到招之即来。 经费难以保证 在近年来的农村税费改革后，村级财务实际上是一片空白，连平常召集开会必备的简易设备和文字资料、笔墨都买不起，实在难以安排经费专门用于先教活动的开展。 时间难以保证 由于农村党员大多还是从事水稻种植业或是外出务工，从事种植业的白天主要是从事农业生产，难以抽出整块的时间来集中开展先教活动，外出务工的党员比较难联系，也不利于及时参加先进性教育活动。 三、对在农村开展第三批先教活动的建议 在活动经费上给予适当补贴。在农村税费改革后，乡镇财政比较紧张，保工资运转都比较困难，没有多的资金来支持村里开展活动，而村级财务几乎是空白。针对这种情况，建议区财政对农村开展第三批先教活动给予适当的经费补贴，用来保证第三批先教活动在我镇农村的顺利开展。在活动方式上抓典型、以点促面。要想使广大农村支部和党员在第三批保持党员先进性教育的学教活动中齐头并进、平衡发展是比较困难的，也是不太现实的，各地情况都有不同，很难做到同时前进。因此建议以抓典型的方式5 / 11来带动广大农村支部和党员在活动中的积极性，先搞好一个村的先教活动实施试点，以点促面，同时积累经验可供其他农村地区参考。 在活动方案的制定中注意增强灵活性。活动计划和方案要灵活适用，其中规定的环节不能太多太死，应该从农村的实际情况出发，采取多种形式、多种办法来提高广大农村党支部和党员的学教积极性，用群众喜闻乐见的方式来开展学教活动，以达到和巩固先进性教育的目标和成果。比如在流动党员流入地建立临时党支部，设立先进性教育热线电话，采取听报告、看电视、学习科技知识、开展保先教育活动专题讲座、上门送学、帮学等手段和形式开展学教活动，创新学习方式，丰富学习内容。在当前农村秋收季节里，先进性教育活动要与农村生产相互结合，以农村党员自学为主、专项主题教育讲座为辅，做到两不误、两促进，确保秋季农业生产不耽误。 第三批保持党员先进性教育活动即将开始，为使活动在广大农村更好的开展实施，必须准确把握活动的计划制定、方案落实、具体操作方法、步骤等，最大限度与农村的具体情况及参学党员的期望相吻合，以保证先教活动在我区农村顺利、扎实开展。 关于开展第三批先进性教育活动的情况调研报告在全县党员。在 66 / 11月份集中学习教育阶段基本结束后，按照中央和省、市、县委的要求，用 3 个多月时间开展了巩固扩大整改成果和“回头看”工作。在这一阶段的工作中，县委常委及县委、县政府各部门紧紧围绕胡锦涛总书记视察山西时的重要讲话以及党的十六届五中全会精神，进一步加强了对科学发展观、建设社会主义和谐社会等新观点、新论断的学习，从促进科学发展、构建和谐社会、改进干部作风、落实兴工强县方面对整改方案进行了完善，进一步加大了整改措施的落实力度，逐步建立健全了“党员受教育，永葆先进性”的长效机制。在整改措施的落实方面，县委常委率先垂范，充分发挥带头表率作用，带头落实县委常委先进性教育活动整改方案中提出的各项整改措施，带头深入各乡镇、各单位调查研究，指导和推动了全县整改工作的落实，使广大群众切身感受到了先进性教育活动带来的新成果、新变化。在长效机制的建立方面，各级各部门紧紧围绕胡锦涛总书记提出的“三个下功夫”的要求，在不断总结经验做法的基础上，普遍建立和完善了党员教育管理和激励约束的长效机制、保持党组织生机和活力的长效机制、维护群众根本利益的长效机制、全面建设小康社会和构建和谐 XX 的长效机制。县委、7 / 11县政府共出台了三类十八个长效制度，全县各基层党组织共建立和完善了各项管理制度 540 项。特别是在科学发展观的树立和落实方面，县委、县政府出台了实施实施三大战略，构建和谐社会的实施意见 。把工作的着力点放在兴工强县、壮大现有产业，转变增长方式上，并提出了要“建设两大园区，发展四大产业，培育二十强企业”的具体奋斗目标，力争经过 5 年左右的努力，财政收入突破 6 亿元，巩固和发展了全县经济社会发展的良好势头。关于全县%。各基层党组织班子和党员个人共征求到各类意见和建议 26362 条，其中肯定方面 6364 条，意见和建议 19998 条。共查摆问题 1594 个，目前得到妥善解决的 1048 个，正在整改的546 个。在教育活动过程中，共办实事、办好事 283 件，解难题 144 个，先后为 3267 人发放了城市最低生活保障金万元，为 1701 名农村特困群众发放生活保障金 25 万余元，帮助 490 名企业下岗人员实现了再就业安臵，为下岗失业人员减免有关税费 800 元，为城乡贫困学生发放“两免一补”款万元。同时，通过各种渠道斥资万元，帮助群众解决吃水难、行路难、看电视难、看病难、贫困学生上8 / 11学难等事关群众切身利益的实际问题，受到了群众的称赞和拥护，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。慨括起来，我县关于开展第三批先进性教育活动的情况调研报告 学习人数、学习时间、学习篇目、学习质量和学习效果。XX 一中、粉末冶金、黎侯镇等结合实际、精心组织，取得了较好的效果。2、率先垂范，落实责任，领导带头不折不扣。下页关于认真做好个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要广泛征求群众意见；党支部对每个党员要提出评议意见。本阶段的工作重点要落实好七个环节：广泛征求意见。党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，从实际出发，通过召开座谈会、发放征求意见表、上门访谈、开通电话热线等形式，在最广的范围征求党员和群众意见。村级党组织征求意见范围要定在上级挂扶部门、镇党委、本村“两委”干部、全体党员、驻村干部及村民代表、企业主代表，农村党员要征求驻村干部、本支部的党员、结对帮9 / 11扶对象及部分群众的意见；机关党组织征求意见的范围要定在本单位全体干部群众及业务联系较多的相关单位，机关党员要主动征求所在支部和科室党员群众的意见。要通过各种方式，广泛征求社会各方面对党员和党组织的意见，包括解决问题、改进工作的建议，以便进一步找准问题，为深入剖析打好基础。对征求到的意见要认真进行梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见，并如实反馈。深入开展谈心活动。要把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道。党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与单位负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心，并要做好谈心记录。党员领导干部要带头开展谈心活动，为广大党员做出表率。认真撰写党性分析材料。党组织要组织党员和党员领导干部对照?党章? ，十六届五中全会，省委九届七次、八次全会和市委三届四次全会精神，新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合征求到的意见和谈心情况，撰写个人党性分析材料。年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意后，可不撰写10 / 11个人党性分析材料。开好专题组织生活会、领导班子专题民主生活会。各级党组织要分别制定专题组织生活会、民主生活会方案。党支部要在会前组织党员进行集中学习，进一步统一关于开展第三批先进性教育活动的情况调研报告思想认识。在广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。机关单位党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，要按照省委组织部?关于在责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对党组织和党员自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本地本单位改革发展稳定的突出问题，要切实做到边议边改，具备整改条件的要马上就改。要通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。二、做好督查指导，正确把握好有关要求11 / 11合理安排时间。分析评议阶段的时间原则上为一个月左右。部分环节的工作可