2011生猪整治方案

1 济南市历城区人民政府郭店办事处 关于开展加强生猪屠宰监管 保证生猪 畜禽产品质量 安全专项整治行动的实施方案 为确保市民和广大驻地居民的食肉安全 进一步贯彻 食品安全 法 和 生猪屠宰管理条例 根据鲁商务秩序字 2011 433 号文 和济历城商务字 2011 21 号文要求 经街道党工委 办事处研究 结合本办事处实际制定本实施方案 现印发给你们 望认真贯彻执 行 现将整治方案公布如下 一 整治目标 抓住当前影响生猪 畜禽产品质量安全的关键问题和薄弱环 节 利用一年时间 集中精力开展专项整治行动 进一步强化生猪 定点屠宰企业 畜禽加工单位的责任意识 摸清驻地餐饮单位 集 体食堂 生鲜肉禽经营单位 畜禽加工单位的户数 用货 销货数 量 严格落实进销货索证索票制度和进销货台账制度 提高生猪 畜禽产品质量安全水平 确保人民群众的食肉安全 二 整治任务 一 加强生猪定点屠宰企业 畜禽产品经营加工单位的基 础管理 督促指导他们建立健全质量安全管理制度 索证索票制度 落实屠宰企业肉品质量安全第一责任人的责任 严格落实国家规定 的操作规程和技术要求 禁止从高危地区购进生猪 发现问题责成 企业及时整改 建立生猪定点屠宰企业食品安全信用档案和畜禽产 品经营单位食品安全承诺制度 二 认真落实 条例 和 规划 严格生猪定点屠宰企业 准入制度 服从上级关于淘汰落后生猪产能企业 做好我办事处生 猪定点屠宰企业压减任务 规范整顿畜禽产品经营 加工单位进一 步优化畜禽屠宰经营行业发展水平 三 加大执法力度 严厉打击私屠滥宰 及非法经营畜禽产 品的违法行为 进一步加强对重点区域 重点时段的巡查力度 严 厉打击未取得生猪定点屠宰资格从事生猪屠宰活动 冒用或使用伪 2 造的生猪定点屠宰资格进行非法屠宰的行为 整治打击未经检疫或 检疫不合格非法经营 运输畜禽产品的行为 对涉嫌犯罪的要及时 移送司法机关处理 三 任务分工 定点屠宰管理办公室及相关部门 根据本辖区非法屠宰重点区 域 加强宣传 重点打击 对非法屠宰窝点要坚决清除 对查获的 违法分子依法给予严厉处罚 对制售 病害猪 注水猪 涉嫌犯 罪的依法移送公安机关 定点屠宰管理办公室要监督生猪定点屠宰厂 场 严格执行生 猪入厂 场 检查验收制度 禁止不合格的生猪进入厂 场 要 监督生猪定点屠宰厂 场 严格执行屠宰操作规范 肉品品质检 验和无害化处理制度执行 发现不执行相关规定的 按照 条例 规定予以严肃处理 镇畜牧兽医站要按照 动物防疫法 的要求 严格执行动物检 疫制度 对进入生猪定点屠宰厂 场 的生猪要严格查验产地检疫 证明 做好生猪屠宰的同步检疫工作 对无检疫证明的要按照有关 法规 规定处理 监督做好无害化处理工作 工商所要加强对依法设立的肉品交易市场 商场 超市 固定 门店生猪产品的监管 加大对猪肉销售市场的检查力度 尤其是带 有批发性质的农贸市场 监督其严格执行证章制度 发现无证无章 或票证不全销售非法屠宰猪肉行为的依法进行处罚或取缔 确保市 场销售的猪肉畜禽产品均经检疫检验合格 依法打击销售 注水猪 肉 病害猪肉 等不法行为 涉嫌犯罪的 要及时移送公安机关 查处 执法中队加强对占道经营肉品的管理 取缔流动摊经营生猪 畜禽产品行为 卫生部门要监督餐饮单位 集体食堂和肉食加工企业落实进货 索证索票和台帐制度 确保所使用的猪肉均来自于定点屠宰厂 严 防非法的生猪 畜禽产品进入餐饮和加工环节 一经发现 要依法 予以查处 派出所要依法查处阻碍行政执法人员执行公务的行为 对暴力 3 法涉嫌犯罪 依法追究刑事责任 四 工作要求 一 提高认识 加强领导 办事处各有关部门要充分认识当前 做好生猪屠宰行业监管 保证畜禽产品质量安全工作的重要性和紧 迫性 进一步明确工作责任研究具体措施 制定严密的专项整治实 施方案 确保专项整治行动圆满完成 二 密切部门配合 发挥监管合力 街道办事处各有关部门要 按照各自分工密切配合 充分发挥各自的监管职能 保证监管职能 内不发生畜禽产品监管漏洞 不发生畜禽产品安全责任事故 确保 专项整治活动圆满成功 三 加强正面宣传 营造和谐的社会氛围 充分发挥新闻媒体 的舆论导向和监督作用 对我办事处专项整治活动的意义 工作重 点 整治成效进行宣传引导 普及畜禽产品的安全消费知识 提高 消费者的自我保护意识 营造和谐良好的社会氛围 五 活动时间安排 一 动员部署阶段 2011 年 8 月上旬 根据上级要求 制定专 项整治行动实施方案 明确各自的工作职责 制定工作措施 二 集中整治阶段 2011 年 8 月中旬 2012 年 5 月 各有关 单位按照各自职责 对其管理的范围进行拉网式检查 查处不法业 户 规范生猪屠宰 畜禽产品经营 使用流通秩序 要在拉网式检 查的基础上 对畜禽产品安全工作进行分析 对确定的整治重点区 域 新闻热点及群众反映强烈的突出问题 组织执法力量 坚决予 以清理和整顿 通过专项整治行动 各部门要针对各自存在的问题 制定详尽的管理制度 逐步建立畜禽产品管理的长效机制 三 总结阶段 2012 年 6 月 对专项整治行动进行全面总结 验收 准备迎接上级验收 各部门认真总结整治成果 找出存在的 问题 提出解决问题的方法 建立长效监管机制 提高行业监管能 力确保今后畜禽产品的质量安全水平 2012 年 6 月 5 日前将专项整治行动总结报区商务局 2011 年 8 月 31 日 4 附件 专项整治工作领导小组成员名单 组 长 孙建广 办事处党工委副书记 办事处主任