2020年民生问题调查报告3篇

2020 年民生问题调查报告年民生问题调查报告 3 篇篇 本文目录 2020 年民生问题调查报告严于律己改善民生问题工作情况 调查报告范文农村民生问题调查报告 一 基本情况 一教育方面 全县教育情况总体良好 一是严格落实国家 普九 和 两免一补 政策 资助 402xxxx 学生共 28 xxxx 元 二是危房改造 工作取得了新突破 办学条件进一步提高 三是通过各种形式的培训 交流 教研 学习 教师队伍整体素质进一步提高 四是教学改革继 续深入 教育教学水平持续提高 二医疗方面 医疗卫生基本满足群众需要 一是农村医疗卫生 基础设施得到改善 截至目前 全县共有乡镇卫生院 16 处 规范村医 务室 899 处 初步形成了布局合理 管理规范 方便群众的农村卫生 服务体系 二是全面推行新型农村合作医疗 参合率已达到 80 xxxx 累 计报销 21xxxx 万元 有效地缓解了农民 看病难 看病贵 的问题 三是行风建设加强 不断改进管理模式和加强医德教育 完善内部监 督 服务基层 服务群众的意识不断增强 三住房方面 近年 从沿街经营用房开发开始向商品住宅开发转 变 新夏 聚鑫园 津华园 明星家园 永基花园等住宅小区 1xxxx 处 共计 3017 套 41 9xxxx 平方米 住房环境得到一定改善 四社保 方面 社会保险覆盖面进一步扩大 截止到 7 月底 企业养老保险 医疗保险 失业保险 机关事业养老保险 工伤保险分别达到 1000 xxxx 1500 xxxx 44xxxx 1020 xxxx 570 xxxx 二 存在的问题 一教育方面 一是教育投入仍显不足 危房改造任务十分艰巨 二是教育发展不平衡 城乡之间差距较大 特别是农村中小学基础教 育设施 装备非常落后 三是教师队伍建设亟待加强 存在老龄化 知识更新慢等问题 四是公办小学办幼儿园现象突出 挤占了小学教 育资源 五是部分教师素质不高 乱办班 乱收费现象时有发生 二医疗方面 一是部分医务工作人员对新农合报销范围不了解 使用目录外药物偏多 导致报销金额偏低 二是目录内药品范围小 药 品名称不统一 许多药已停止生产 影响用药报销 三是部分医务人员 缺乏责任感 乱开大处方 贵处方 患者用药知情权 选择权得不到保 障 四是县外转诊手续自繁琐 患者感觉不方便 三住房方面 一是住房价格逐年上涨 低收入者住房条件没得到 很好改善 我县房价每年上涨 9 xxxx 左右 目前均价为每平方米 150 xxxx 下岗职工 单职工家庭和农民低收入者则无力购房 二是 住房体制改革还不完善 社会保障性住房还未普遍推行 三是住房公 积金制度尚未全面建立 subtitle 严于律己改善民生问题工作情 况调查报告范文 sub info id sub2 2020 年民生问题调查报告 2 返回目录 做好市十四届人大常委会第十九次会议听取 和审议市政府关于我市改善民生工作情况报告的准备 从 8 月份开 始 市人大财经委员会组织有关人员认真学习了 南京市委 南京市人民政府关于进一步加强民生工作的意见 以下简称 意见 文件精神 拟定了工作方案 9 月份 市人大常委会张宁生副主任带 领部分市人大常委会委员及市人大代表 采取召开专题座谈会议 区县调研 实地察看 听取情况汇报和上报书面材料等五种形式 对我市改善民生工作情况展开了深入细致的了解和调研 调研组实 地察看了江宁特殊教育学校 同仁街社区卫生服务中心等五个民生 项目 并听取了市发改委 农工委 住建委 财政局 人社局 教 育局 卫生局 民政局 交通局 环保局等十个相关部门以及部分 区县政府有关民生工作情况的汇报 现将调研情况和意见建议报告 如下 一 总体情况 今年以来 市政府及其相关部门紧紧围绕加快 三个发展 的总 体要求和建设更高水平全面小康社会的总体目标 始终把着力解决 民生问题放在工作的突出位置 统筹采取富民 惠民 安民 便民 利民的一系列政策举措 全市上下认真贯彻落实 意见 精神 各 部门 各区县创新进取 通力协作 密切配合 全面落实各项民生 政策 我市的改善民生工作进展顺利 取得阶段性成效 主要表现 在 一 加强组织领导 加大工作推进力度 市委 市政府高度重视 改善民生工作 今年以来 为推进民生工作 市委专门成立了社会 事业建设工作委员会统筹协调全市社会建设和民生工作 并采取了 一系列积极有效的措施 市委 市政府专门将 意见 以今年市委 1 号文件形式出台 作为今后一段时期内指导全市民生工作的纲领 性文件 充分表明市委 市政府以民生为导向 把提升群众福祉和 幸福指数作为主要发展目标 全市上下积极行动 各区县 各部门 及时采取有力措施 做好贯彻实施工作 建立健全了民生工作目标 管理责任制 确保各项目标任务实施到位 资金到位 工作到位 不断创新工作举措 加大民生资金投入 提升民生保障水平 扩大 民生保障范围 首次编制了 南京市 xx 基本公共服务体系建设规 划 二 突出工作重点 紧抓年度目标任务落实 截至 XX 年 9 月底 就业形势保持稳定 城镇登记失业率控制在 2 61 全市新增城镇 就业 11 85 万个 城市居民人均可支配收入 21660 元 同比增长 10 7 农民人均现金收入 9670 元 同比增长 12 5 教育进一步均 衡发展 政府加大扶贫助学力度 从今年起 对中等职业学校涉农 专业学生免收学费 同时免除 44 19 万名义务教育阶段学生杂费和 信息费 1 05 亿元 XX 年民生教育目标全面完成 积极推行社区首诊 和双向转诊制度 全市已建社区卫生服务机构 879 个 居民步行 10 15 分钟就可到社区卫生服务中心 站 构建了十五分钟医疗服务圈 方便群众就医 7 月 1 日起在全市范围内全面实施基本药物制度 国 家 省 599 种基本药物在我市范围内个人自负比例均为零 全市城镇 职工医保和居民医保参保人员住院医疗费用报销比例分别达到 80 4 和 61 1 市政府成立了保障房建设指挥部和保障房建设发展公司 全 市保障性住房在建项目 812 6 万平方米 新开工 457 万平方米 竣 工 127 6 万平方米 配建公共租赁房 3200 套 间 完善低收入家庭住 房保障体系 从 1 月份开始 将低收入住房困难家庭保障准入标准 由人均月收入 750 元提高到 1000 元 对人均建筑面积 15 平方米及 以下申请实物配租和租赁补贴的所有城市低收入住房困难家庭实行 应保尽保 全市主城区基本形成 15 分钟步行的社区养老服务圈 全 市新增老年福利机构床位 2800 张 农村敬老院床位 280 张 全市建 成城市社区 村 居家养老服务中心 站 454 个 为 3400 名高龄困难独 居老人提供政府买单的家政服务 为 90 岁以上老人提高了长寿营养 补贴标准 实现 70 岁以上老人免费乘坐公共交通工具 全部老人免 费进公园等助老优惠政策 三 加大城乡统筹 推进基本公共服务均等化 加大社会保障政 策体系一体化建设 实现企业职工基本养老保险市级统筹 统一全 市养老金支付标准 探索建立新农保及征地保障与企保衔接制度 截 至 9 月底 全市社会保险五项险种累计参保人数比去年底净增 70 93 万人次 进一步提高各项社会保障标准 主城区城乡低保首次 实现同区域同标准 城市低保标准提高到 400 元 月 农村低保标准 提高到 240 元 400 元 月 新农合人均筹资标准均达 230 元以上 老 年农民生活困难补助提高到人均 243 元 新征地保障标准提高到人 均 400 613 元 加快农村公共社会事业发展 村村通 行政村客运班 线通达率达到 99 完成农村地区危桥改造 38 座 建成农村公路 102 公里 新增郊区 县 有线电视用户 5 9 万户 总入户率达到 91 3 完成 60 个自然村农家书屋标准化建设 四 积极探索 不断创新民生工作新机制 我市在保障和改善民 生工作中 积极探索 不断创新工作举措 建立了政府主导 社会 运作的居家养老新模式 完善政府购买服务的居家养老服务网络 培养了 10 余支专业性 规模化养老服务社会组织 在这过程中引入 第三方评估机制 全程对参与政府购买服务的社会组织进行监督管 理 确保透明高效运行 启动了投资项目就业评估论证制度 把经 济结构转型升级与促进就业结构优化 调整院校专业结构有机结合 充分发挥投资项目对就业的拉动作用 二 当前工作存在的主要问题 一 城乡居民收入增速有待提高 近年来我市居民收入增速有所 下降 XX 年 城市居民收入在长三角 16 个城市中增幅位列第五 在省内位列第十 今年前三季度扣除物价指数 增幅仅为 6 6 与 此同时 收入增长落后于经济增长速度 今年 1 9 月份 gdp 增幅预 计为 13 7 分别高于城乡居民收入 3 个百分点和 1 2 个百分点 居民消费价格指数上涨对困难群体基本生活的影响不容忽视 保障 民生的压力明显加大 二 财政资金保障压力加大 保障和改善民生 都离不开大量的 财政性资金投入 近年来我市一般预算收入有一定的增长 但由于 新增的刚性支出项目逐年增加 社会事业建设欠帐较多 吃饭型 财政与税收增收难度加大并存 市级实际可用财力较少 在进一步 提高各项民生保障标准与水平 扩大保障范围和加快推进城乡公共 服务均等化方面 有一定的难度 财政支出压力较大 三 拆迁安置力度有待加强 在调研中我们了解到 早期被征地 农民还没有全部进入社会保障体系 拆迁居民的安置房工作还存在房 源距离远 建设速度滞后 超期过渡费用低 公共配套规划不完善 等问题 这需要进一步细化完善政策 加快安置房建设速度 提高 政策的可操作性和执行效果 四 重大民生工程项目进展不快 在调研中我们了解到 在今年 确定的 18 个重点民生项目中 有 8 个项目仍然处于项目前期 占总 数的 44 有 4 个项目处于项目启动阶段 占总数的 22 仅有 6 个项目进展状况良好 意见 中的十大重点民生工程 有 6 个项目 仍然处于项目前期阶段 尚未达到时序进度要求 亟待加速推进 三 关于进一步做好我市民生工作的意见和建议 一 理顺工作机制 保障民生工作有序推进 针对这次机构改革后社会建设和民生工作有关的职能调整问题 要尽快落实到位 明确各自职责 理顺工作机制 尽快建立起由市 委社会建设工作委员会全面统筹 市民生办全面协调 各部门分工 协作的民生工作推进机制 形成部门分工负责 上下联动 齐抓共 管的工作合力 积极探索 大民生 工作新格局 强化政策的执行落 实 切实履行好 兑现好政府各项惠民承诺 让群众共享发展成果 二 加快项目进展 确保民生项目有效落实 对照年初确定的为民办实事工程和重点民生项目 从目前情况 看还有部分重点民生项目进展缓慢 有的还没有开工建设 要针对 存在的问题 找出具体原因 采取有效措施 集中资源 加大工作 力度 促进重大民生项目全面提速 把民生项目建设成 民心 项目 确保完成 XX 年民生目标任务 为 xx 规划的顺利实施奠定良好基础 三 加大工作力度 解决好群众切身利益问题 一是实施积极的就业创业政策 稳定和扩大就业 加大对大学 毕业生等群体的就业创业引导 重视提高大学生社工的待遇 稳定 大学生社工队伍 加强对 4045 人员 残疾人 双失 家庭等就业困 难群体的就业帮扶和实用职业技能培训 二是完善低收入家庭住房 保障体系 加大拆迁安置房 经济适用房 廉租房等保障性住房建 设力度 加快拆迁安置工作进展 解决好拆迁安置工作中出现的房 源距离远 建设速度滞后 超期过渡费用低 公共配套不完善等问 题 三是深入推进医改工作 加快公立医院改革试点 在城市新区 要规划配置优质医疗资源 方便群众就医 认真研究解决实施基本 药物制度过程中出现的基本药物品种不能满足需求 价格让利不到 位等问题 四是加快构建城乡一体的社会保障体系 缩小城乡社会 保障差距 尽快将早期被征地农民全部纳入社会保障 完善对困难 群体救助政策 加大医疗救助力度 提高救助标准 加快医疗救助 同步结算平台建设 四 构建长效机制 完善民生工作政策体系 做好 三个发展 时期的民生工作新任务 需要提供有效的制度 保证 在体制机制上做出统筹安排 优化制度设计和政策设计 着 力构建保障民生的长效机制 要建立统筹协调的民生工作推进机制 加大对民生建设的政策支持和惠民力度 科学制定解决民生问题的 系统规划 落实长效民生投入机制 确保用于民生事业发展的财政资 金投入 增强基层政府提供公共服务的能力和范围 积极引导社会资 金和民间资本投向民生领域 广泛动员社会力量参与公益事业发展 加快形成有序竞争 服务良好的社会事业发展新格局 加强基层公共 服务平台建设 建立科学合理 导向鲜明的民生工作综合考核评价 体系 subtitle 农村民生问题调查报告 sub info id sub3 2020 年民生问题调查报告 3 返回目录 根据省 市 县开展 万 民干部进万村入万户 活动的要求 房县民政局充分发挥民政部门职 能 成立了专题调研组 通过采取实地查看 走访群众 代表座谈 查阅资料和听取汇报等方式 就全县的农村民生工作开展情况进行 了调查 现将调研情况报告如下 一 基本情况 房县总面积 5110 平方公里 是全省第一版图大县 全县辖 20 个乡镇 场 304 个行政村 1567 个村民小组 总人口 49 万人 其 中农业人口 40 万人 农民人均纯收入 2756 元 财政收入 2 1 亿元 我县属国家级贫困县 也是老苏区 全县有优抚对象 31160 人 其 中享受抚恤定补 5469 人 农村实有五保 6610 人 农村低保对象 3 3 万人 城镇 三无 对象 820 人 城镇最低生活保障人员 1 2 万人 常 年因灾救助对象 40000 人 60 岁以上的老人 6 4 万人 占全县总人 口的 15 2 90 岁以上的老人 476 人 全县建有福利机构 23 所 其 中县办福利院 1 所 光荣院 1 所 乡办福利院 21 所 为民服务窗 口 2 个 即婚姻登记服务大厅 低保服务大厅 社会公益事业管理单 位 2 个 即烈士陵园管理所 殡葬管理所 民政系统干部职工共有 82 人 二 民政惠民政策落实情况 1 社会救助体系全面建立 社会救助是社会保障最基础的工作 我们从城市低保救助开始 不断拓展救助种类 目前已开展了农村 低保救助 大病医疗救助 五保救助 灾情救助 住房救助 司法 救助 教育救助 临时救助等十项社会救助种类 基本形成了覆盖 城乡困难群体 应保尽保 的社会救助体系 同时 逐年提高提高救 助标准 让弱势群体得到更多的关爱和实惠 xx 期间 我县共投 入民政事业资金 4 5 亿元 常年救助城乡低保对象达到 5 8 万人 常 年灾民救助 4 万人次 累计临时救助城乡困难群众 1 2 万人次 实 现了城乡居民无饥寒 建立完善城乡医疗救助制度 五年累计救助 2500 人次 自然灾害应急救助能力明显提高 帮助灾民恢复住房 8000 户 建立了抚恤补助标准自然增长机制 各类重点优抚对象抚 恤标准与当地人民生活水平同步提高 2 城乡低保救助阳光化操作 为了解决群众不了解救助政策 不知道救助程序 杜绝优亲厚友 暗箱操作 政策执行不严等现象 近年来 我局积极探索创新社会救助工作方法 坚持 公平 公正 公开 的原则 全面实施救助服务 一是建立了民主评定制度 在低 保对象的确定上 以村 居 民委员会为基础 开展 民主选贫 活动 对提出低保申请人 采取 一会两票 的办法确定对象 逐级上报 审核 二是建立了季度审核 半年核查 年度走访的制度 形成了 低保对象即进即出 保障标准有高有低 的长效机制 三是建立了 四 级公示 制度 即对低保对象实行村 居 公示 乡 镇 公示 县级公示 户挂标示牌 接受群众监督 四是建立了公众服务窗口 投资 50 余 万元建立社会救助服务大厅 接受全县群众的政策咨询 受理群众 的上访 办理临时救助 承办社会救助工作 XX 年和 XX 年 我县 低保工作连续三年获得 全省社会救助工作探索创新奖 3 社会福利设施建设不断加快 近年来 我局抢抓机遇 大力 实施民生工程 切实加强社会福利设施建设 提高了为民服务能力 一是投资 1100 万元 对福利院进行了改扩建 新建老年公寓一栋 新增床位 210 张 目前装修工程已接近尾声 即将全面向社会开放 使用 有效推动了我县老年福利事业的发展 二是抓住 福星工程 建设的机遇 投资 400 多万元 新建了农林场福利院 化龙堰镇福 利院 改建了青峰镇福利院 榔口乡福利院 红塔乡福利院 土城 镇福利院 野人谷镇福利院 4 所福利院已达到省级模范福利院标 准 6 所福利院已达到合格福利院标准 进一步完善了农村福利生 活配套设施 使入院五保对象的生活质量得到显著提高 确保了老 人住得进 留得住 生活得好 三是投资 800 多万元 兴建了民政 综合服务大楼 为开展城乡社会救助和婚姻登记系列化工作 提供 了方便 快捷 宽敞的服务场所 每年接待服务对象达 4 万多人次 四是启动了殡仪馆和公墓建设项目 4 优抚安置政策得到进一步落实 一是全面落实了优抚抚恤政 策 按政策及时予以调整 建立优抚对象台帐 实行网络化管理 及时兑现优抚资金 二是认真解决优抚对象 三难 问题 制定出台 了 房县优抚对象医疗保障实施办法 对优抚对象建立了医疗救助 医疗减免 住院费按比例报销 大病救助 四位一体 的医疗保障制 度 对现役军人家属给予重点帮扶 三是广泛开展拥军优属慰问活 动 充分利用春节 八一 等重大节日 组织各级各单位广泛开展 形式多样的拥军优属走访慰问活动 进一步密切了军民军政鱼水情 四是开展复退军人职业技术培训 采取各种有效方式 广泛开展复 退军人职业技术培训 提高就业技能 扩大就业渠道 5 防灾救灾工作快捷高效 坚持 政府主导 分级管理 社会互 助 生产自救 方针 努力提高灾害救助能力和工作水平 确保受灾 困难群众基本生活权益和灾区社会稳定 一是妥善安排灾民生活 严格执行汛期和特殊时期 24 小时救灾值班制度 第一时间收集 汇 总 上报灾情 灾害发生后 及时督办乡镇开展自救 下拨救灾资 金 确保灾民有饭吃 有衣穿 有安全住所 有干净饮用水 二是 规范常救对象的救济工作 在每年冬末年初 对全县常年救济对象 进行摸底调查 搞好公示 按照 春荒冬令灾民生活救助工作规程 及时下拨冬春生活救助资金 解决常救对象的口粮 衣被等生活困 难 三是完善灾害救助体系 根据 湖北省自然灾害救助应急预案 督促乡镇建立健全灾害救助应急预案和自然灾害数据库 成立县救 灾备灾中心 四是建立健全社会募捐机制 建立经常性社会捐助制 度 积极发动社会力量 拓展社会募捐渠道 逐步实现社会捐助活 动由集中性 突击性向经常性 日常性转变 每年接受社会捐赠款 物 50 万元以上 三年来全县先后下拨救灾应急资金和群众生活救济 资金 2147 万元 其中用于冬春生活救济资金 1114 万元 因灾倒房 恢复重建资金 1033 万元 下拨棉衣棉被 12 万件 6000 床 6 社会事务管理逐步走上规范化轨道 在婚姻服务上 逐步 实现了以乡镇分散登记向全县集中登记的体制改革 成立婚姻登记 服务中心 积极开展婚姻咨询 法制宣传 登记拍照 电子档案传 输 信息查询 代写婚姻文书等一系列婚姻登记服务 年结婚登记 量 4500 对左右 登记合格率达到 100 XX 年被国家民政部授予 全国婚姻登记规范化单位 在收养登记上 创新服务方式 增强服 务功能 严格服务程序 收养登记合格率达 100 在社会组织管理 上 紧紧围绕全县经济和社会发展大局 大力培育和发展农业产业 文化事业等方面的社会团体 充分发挥了社会组织在加快房县发展 中的积极作用 三 存在的问题和不足 1 社会救助水平低 房县属贫困县 县级财政投入社会救助资 金有限 尽管我县社会救助体系已基本形成 但各类救助水平较低 救助面较小 难以应对物价上涨和人口老龄化发展趋势 2 福利机构不健全 一是城区仅有一所城市福利院 供养床位 40 张 远远满足不了城区 450 名 三无 老人入院需要 二是农村福 利院投入少 规模小 集中供养率低 全县仅有 21 所中心福利院 床位都在 50 张以下 容纳人数有限 无法满足新增五保老人需要 三是全县无一所救助机构 社会流浪乞讨人员和生活无着落人员得 不到及时有效救助 四是殡葬服务设施匮乏 全县目前尚无一处殡 仪馆和公墓 殡葬制度难以推行 与现代文明社会极不相适应 3 养老事业发展缓慢 全县共有 60 岁以上老人 6 4 万人 占 全县总人口的 15 2 随着打工经济和异地就业新格局的出现 有 30 的留守老人处于孤独无助状态 而全县目前尚无一所社会养老 机构为他们提供养老服务场所 给老年人生活带来极大不便 4 优抚安置服务功能弱 目前缺少功能健全 环境优美的光荣 院 为伤残军人提供服务 没有军休所 无法为退离休军人提供活 动活场所 没有优抚医院 优抚对象的医疗难 生活难 活动难 就业难等问题得不到有效解决 5 村 社区 基础设施滞后 村 居 是党和政府联系广大人民群 众的桥梁 是国家政权基础 随着社会的转型 村 居 民委员会由管 理逐步走向自治型和服务型 而村 居 组织的办公经费的困难和办公 服务场所的缺少 无法为村 居 民提供有效的服务 严重影响