西方经济学作业3

问 问 联系实际说明 在我国当前经济形式下 如何借鉴消费理论扩大消费联系实际说明 在我国当前经济形式下 如何借鉴消费理论扩大消费 需求 需求 答 凯恩斯的绝对收入理论答 凯恩斯的绝对收入理论 强调消费支出是实际收入的稳定函数 其实际收入 是指现期 绝对 实际的收入水平 即指本期收入 收入的绝对水平和按货币购买力 计算的收入 因此 扩大消费须提高居民的实际收入 如城市居民每隔两年一次的 加工资 但如何提高农民的实际收入却始终没有切实的措施 这是我国总消费始终 没有得到很好的提高的一个重要原因 杜森贝的相对收入理论杜森贝的相对收入理论 消费以相对收入为函数 相对别人 示范效应 向高 消费看齐 我国称之 攀比效应 相对自己过去 习惯效应 收入水平变化 后消费有滞后性 莫迪利安尼的生命周期理论莫迪利安尼的生命周期理论 消费与生命周期有关 与财产收入有关 如下式 C aWR bYL WR 为财产收入 a 为财产收入的消费倾向 YL 为劳动 收入 实为个人生命周期不同阶段或不同年龄的收入 b 为劳动收入的边际消 费倾向 表明消费取决于财产收入和个人生命周期不同阶段劳动收入 弗里德曼的持久收入理论弗里德曼的持久收入理论 消费以持久收入为函数 C bYp Yp 为持 久收入 如下式 Ypt Yt 1 Yt 1 Ypt 为现期持久收入 Yt 为现期收入 Yt 1 为上期收入 为加权数 表明 现期持久收入等于现期收 入与前期收入的加权平均数 扩大内需是我国经济发展的一项长期的消费政策扩大内需是我国经济发展的一项长期的消费政策 所谓扩大内需政策 就是在生产相对过剩的情况下 调整经济结构 包括生产结构 和消费结构 拓宽国际市场 培育消费热点 以拉动经济的增长 简言之 就是通过 扩大投资需求和消费需求来拉动经济增长 扩大内需必须实行积极的财政政策 稳 健的货币政策和正确的消费政策 一 一 九十年代中期以来采取了一系列扩大消费的政策 但效果并不十分明显 1 就业形势依然严重 城镇居民收入逐步提高 扩大就业是增加城镇居民收入的根本性措施 是拉动城镇居民消费的重要 前提 2002 年 9 月份 在北京召开全国再就业工作会议上 江总书记他指出 做好当前及今后一个时期的就业和再就业工作 2003 年两会期间 国家新一届 领导人为了缓解就业问题 提出了今年新增 800 万就业岗位的目标 并且出台 了支持下岗失业人员自谋职业和鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员税收优惠政 策 各地政府也因地制宜 出台了一些相关配套措施 来解决此问题 然而 由于中国已经开始进入重化工业时代 城市化和第三产业的发展又相对滞后 经济增长的就业弹性明显下降 导致我国城镇失业率急剧上升 今年上半年已 经达到 4 2 据有关部门对 59 个大中城市劳动力市场的供求分析表明 目前 每个求职者面临的岗位是 0 65 个 就业形势依然严峻 相对促进就业而言 政府在增加城镇居民收入方面所采取的其他措施效果 更为明显 除了连续两次大幅度给公务员增加工资之外 有关部门还多次上调 了城镇中低收入居民收入 在企业经济效益长时期没有明显提高 中央财政收 入高速增长的情况下 这些措施的出台对增加城镇居民收入发挥了不可替代的 作用 统计表明 我国城镇居民收入保持了较快增长 人均可支配收入由 1995 年的 4283 元上升至 2002 年 7703 元 增长了近八成 2003 上半年 全国城 市居民人均可支配收入则达到了 4301 元 同比增长 9 0 扣除价格因素 实 际增长 8 4 2 农民收入增势缓慢 增加农民收入既是解决 三农 问题的出发点和落脚点 也是开拓农村市场 的基础 为了增加农民收入 上届和本届政府都作出了不懈努力 主要措施包 括 实行粮食保护价政策稳定农民收入大头 增大农田水利 改造农村电网等 农村基础设施投资力度 引导农民进行农业产业化经营 切实减轻农民负担 引导农村劳动力合理有序流动 切实保护农民务工合法权益 做好被征地农民 补偿和就业安置工作等 应当说 这些措施起得了一些实效 以税费改革试点为例 根据国家统计 局对全国 31 个省 区 市 6 8 万个农户的抽样调查 2002 年农民的税费负担人均为 78 7 元 比上年减少 12 5 元 下降 13 7 税费 负担占当年农民人均纯收入的比重为 3 2 由于税费负担下降 直接拉动农 民收入增长 0 5 个百分点 然而 与城镇居民收入相比 农民收入增长缓慢问题日益突出 根据国家 统计局 2002 年的一项测算 如果将城镇居民享受的各项福利考虑进去 农民 的实际收入水平大概只相当于城镇居民的五分之一 农民收入增长缓慢的原因 从表面上看是 当前农业的生产方式已经越来越不适应现代经济发展的要求 然而 深层次的原因却在于我国城市化发展的滞后 从国际经验看 轻纺工业 高速发展时期是吸纳农村人口和城市化快速发展的时期 但当年 我国轻纺工 业呈现蓬勃发展态势之时 政府却在 离土不离乡 的错误思想指导下 大搞乡 镇企业 错过了城市发展的大好时机 由于农村始终保持了巨大的人口规模 使得我国工业反哺农业的机制无法形成 最终导致农村经济发展与工业经济发 展之间出现了断层 农村居民与城镇居民之间的收入差距越拉越大 3 社会保障体系建设滞后 健全社会保障制度 减少低收入阶层居民扩大消费的后顾之忧 是促进居 民消费的一个重要手段 近几年来 党中央 国务院对两个确保工作高度重视 重点加大了对社会保障的投入 中央对社会保障基金的财政补贴由 1998 年的 96 亿元上升至 2002 年的 1362 亿元 年均增长了 94 1 我国全部城镇和农 村居民享受最低生活保障人数由 1998 年的 184 1 万人上升至 2002 年的 2060 万人 平均每年新增 469 万人 然而 由于我国社保体系建立时间较晚 历史 上欠帐较多 到去年年底 全国也还只有北京 上海 广东 江苏 浙江 内 蒙古 辽宁 黑龙江 重庆 贵州 海南等 14 个省区市基本实现应保尽保 多数省区市的社保基金都还存在着资金缺口 与此同时 这些年来经济发展中 结构失衡现象明显 居民收入差距越来越大 失业和贫困人口有增无减 也成 为社保体系建立过程中的一个重大障碍 从目前的情况 建立和完善农村社会保障体系的任务非常艰巨 统计表明 2002 年末 农村贫困人口高达 2820 万人 要让如此规模巨大的农村人口实现 脱贫 我们就必须在农村建立相关的保障体系 如农村最低生活保障制度 农 民养老保险制度 农村医疗保障体系 农村扶贫担保基金和扶贫贴息基金等 4 整顿市场秩序取得阶段性成效 历史上 我国部分地区经济秩序较为混乱 假冒伪劣泛滥 坑蒙拐骗猖獗 商业欺诈横行 严重损害人民群众的切身利益 抑制人们的消费意愿和企业的 投资意愿 2001 年 4 月开始 国务院先后统一部署了联合打假 整顿文化市场 严厉打击传销 整顿建筑市场 强化税收征管 集贸市场专项整治 加油站专 项整治 旅游市场打假打非等 8 个专项斗争 2002 年 中央又部署开展了整治 集贸市场和加油站经营秩序 旅游市场打假打非等 3 个专项 并取得初步成效 2003 年 4 月 14 日至 15 日 全国整顿和规范市场经济秩序工作会议在京召开 2003 年会议具体部署了当年六项工作重点 在党中央 国务院领导下 在各地 区 各部门的共同努力下 市场秩序有所改善 但是 总体上看 目前已经取得的成果只是初步的 阶段性的 当前 市 场经济秩序混乱的现象还大量存在 地区封锁和行业垄断依然突出 一些深层 次矛盾和问题还没有根本解决 继续整顿和规范市场经济秩序的任务仍很艰巨 今后整顿和规范市场经济秩序工作还需始终坚持 标本兼治 着力治本 的指导 思想 一边开展专项整治 一边根据整治工作中发现的问题及时建章立制 通 过完善制度和机制 加强法制建设 着眼于从根本上解决问题 逐步消除以往 工作中出现的 反复抓 抓反复 等现象 5 消费信贷政策作用明显 目前 城市居民消费已开始向住房 汽车等更高级的消费升级 而这次消 费升级与 80 年代的老三大件 新三大件的升级相比 级差要大得多 因而积 累期也要长得多 于是就出现了市场需求断层的现象 从国际经验看 解决这 一矛盾的最好方法就是发展消费信贷 我国的消费信贷起步较晚 但是发展速度很快 在 1997 年 我国消费信 贷总规模还不到 200 亿 到 2001 年年底则已达到 6990 亿元 增长了约 40 倍 至 2003 年一季度末 我国消费信贷余额已经超过了 1 万亿 其中 个人住房贷 款余额为 8909 亿元 个人汽车贷款余额为 1350 亿元 助学贷款余额为 55 9 亿元 随着居民收入水平的提高和消费需求层次的提升 商业银行也在不断地推出个 人消费贷款新品种 先后开办了个人质押贷款 汽车贷款 个人综合消费贷款 个人小额短期信用贷款 助学贷款等多个业务品种 满足了客户日益多样化的 消费需求 毫无疑问 消费信贷对促进汽车和房地产业市场的活跃起了巨大推动作用 为近几年来我国经济的高速发展立下了汗马功劳 尽管如此 如果与美国 西 欧等发达国家相比 我们发现 我国消费信贷实际上仍然还存在着较大发展空 间 目前 西方国家消费信贷在整个信贷额度中所占的比重一般在 20 40 之间 个别甚至高达 60 而我国的比重大约只为 10 不过 受一些因素影响 我国消费信贷发展过程中也开始酝酿着一些潜在 风险 比如 房地产的发展就过分地依赖了银行资金的支持 今后 我们在继 续大力推进消费信贷发展的同时 也需要对此加以适当防范 从上述对各主要消费政策的评估结果看 历史上的政策失误和不到位是消费低迷的重要成因 从目前情况看 在政 策措施的持续作用下 我国居民消费需求已经开始出现启动迹象 住房 汽车 旅游 通讯等相关的消费热点正在形成之中 但消费要形成一个全国性高潮还 有待时日 要看到居民消费结构升级将是一个相对较长的过程 城市家庭主要 进入 10000 至 100000 元的购买阶段 而农村家庭则要进入 1000 至 10000 元 的购买阶段 前者主要是从普通耐用消费品向住房 汽车和信息产品等大宗和 高档耐用消费品以及教育 旅游 文化娱乐等个人发展型和享受型消费的档次 提升 而后者则是从生活必需品向中低档耐用消费品的方向发展 从当前的情 况看 城镇居民自 20 世纪 90 年代初开始进入新的消费升级准备阶段 还难以 形成全局性的扩张 特别是随着消费升级层次的提升 大宗耐用消费品的档次 也越来越高 购买力积累和消费等待的过程也就更长 如住房消费 私人汽车 消费 都需要一定时间的收入积累 比较而言 农村居民消费结构的升级则需 要一个相对较低的收入门槛 这就凸现了提高农民消费需求对 GDP 增长的贡 献率以促进国民经济持续增长的重要现实意义 二 当前在扩大消费方面存在的问题与体制障碍 1 在扩大消费方面现存的三大问题 1 消费率偏低 消费需求拉动经济的作用亟待增强 据有关资料 与国外相比 我国最终消费率占国内生产总值的比例一直偏低 八五 九五 时期平均消费率分别为 58 7 59 4 最近 10 年平均只有 59 多 一点 而世界平均消费率已超过 78 尽管各国具体情况不同 也存在一些统 计差异 但总的看 我国消费率还是偏低 消费需求对经济增长的拉动作用还 未得到充分发挥 2 消费需求增势缓慢 与投资增长出现背离 回顾过去 在 1998 和 1999 两年 投资和消费增速尚且基本持平 直到 2000 年 当时的投资和消费增幅之差也只有 0 5 个百分点 此后 两者差距逐 渐拉大 到 2002 年高达 7 3 个百分点 今年上半年 投资增长处于 12 年来的 最高点 而消费增长则为 3 年来的最低点 从支出法角度看 当前中国经济增 长几乎完全依靠投资 单轮驱动 了 3 在消费总量不足的同时 消费结构也存在失衡问题 目前 我国城乡 地区和不同收入者之间的消费水平差距还在不断扩大 一方面是越来越少的人占据了越来越多的资产 却没有多少消费欲望 另一方 面是农村 西部地区和城乡低收入者状况始终没能改善 在很大程度上制约了 整个消费需求增长 据统计 农村居民消费额占社会消费总额的比例长期以来 保持下降趋势 六五 七五 八五 和 九五 时期分别为 64 58 7 50 6 和 47 8 近年来 城乡消费差距仍然较大 2000 年 2001 年 农村人口分别为城镇人口的 1 76 倍和 1 65 倍 但农村居民人均消费 则只分别相当于城镇居民人均消费的 47 5 32 8 与东部地区相比 西部 地区居民消费水平不仅比较低 而且呈相对下降趋势 即使同为城镇居民 不 同收入层次的消费差距也在扩大 2 在扩大消费方面现存三大体制障碍 除了前面提到经济结构和政策方面的制约因素之外 影响当前我国消费增 长的还有一些体制方面的障碍 1 收入分配体制不合理 消费呈现 以点带面 的发展格局 这些年来 尽管从增长速度看 我国的消费增长波动幅度不大 然而 从结构 上看 却出现了巨大的变化 与 80 年代由老三大件 新三大件带起的全社会 性消费热潮相比 新世纪以来我国的消费热潮只有由少数人所推动 在这种格 局下 城镇中低收入阶层介入很少 而农民则几乎与之绝缘 上述消费格局之所以出现 原因在于收入分配体制的不合理 导致贫富日 趋分化严重 一些私营企业主一方面获得巨额利润 另一方面却又不承担正常 纳税义务 更不给员工交纳各种社会保险 一些上市公司老总在企业长期亏损 的情况下 自己给自己发高薪 成了 穷庙中的富方丈 一些政府官员将权力 与资本互连一体 通过各种方式获得巨额收入 一些垄断型企业 利用自己在 卖方市场中所处的有利地位 随意调价获取暴利 与此同时 农民利益和城 镇弱群体利益却始终没有得到实质性改善 相反 他们利益受到无端侵害的事 件却时有发生 有人因此戏称 当前的消费是 精英阶层的消费 对大多数人 而言 尽管有巨大的消费需求 但受收入制约 却无法发挥出应有的作用 2 短缺经济时期 国家为防止需求膨胀而出台的一些抑制消费的政策措施至 今没有得到清理 过去 在计划经济时期 由于社会总供给长期小于总需求 政府出台了一 系列限制消费需求尤其是社会集团购买力的政策 现在 尽管消费的形势已经 发生了逆转 商品供给远远大于需求 消费的主体已经从集团转向了个人 但 在各种因素尤其是有关部门利益的影响下 这些过时了的政策依然挥之不去 拿轿车来说 在短缺时代 轿车要花外汇进口 因而为控制集团购买 推出了 占车价 10 的车辆购置附加费和 3 8 的消费税 如今轿车产量飙升 个 人购车又占轿车销售