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文档简介

1 关于廉政风险防范管理工作情况的汇报关于廉政风险防范管理工作情况的汇报 二 二 一一一一年二月二十二日 年二月二十二日 市纪委 根据市纪委 关于进一步扩大廉政风险防范管理试点 工作的通知 纪 2010 21 号 文件精神 在市纪委党风 室和第二纪检组的指导下 2011 年 我局开展了廉政风险 防范管理工作 我局高度重视 精心组织 扎实开展廉政 风险防范管理工作 首先召开了动员大会 按照 自己找 领导提 群众帮 集体定 组织评 等方法 认真组织干 部职工排查廉政风险点 对市城乡规划局所有工作流程和 涉权事项进行了梳理 共找出风险点 96 个 A 级风险点 23 个 B 级风险点 32 个 C 级风险点 41 个 针对存在的风 险点 每个党员干部都制定了防控措施及廉政承诺 现将 情况汇报如下 一 主要工作开展情况一 主要工作开展情况 一 领导重视 精心组织 一 领导重视 精心组织 一是超前谋划 精心准备 一是超前谋划 精心准备 为组织开展好该项工作 局党组高度重视 从思想上 组织上 工作上作了充分的 准备 去年初 局党组将该项工作作为重点 落实专人有 针对性地组织开展了调研 实地考察了我市第一批开展廉 政风险防范管理试点工作单位之一市重点工程局 详细了 2 解了工作开展的方法 步骤和重点及相关要求 同时对局系 统的基本情况进行了摸底和梳理 为廉政风险防范管理工 作的顺利开展奠定了基础 二是成立领导小组和工作机构 制定实施方案 二是成立领导小组和工作机构 制定实施方案 2010 年 7 月 2 日 局主要领导在市纪委召开的廉政风险防范管 理工作现场会议和扩大试点工作会议后 迅速召开局党组 会议 传达学习贯彻会议精神 研究安排部署局廉政风险 防范管理工作 为切实加强对工作的领导 局党组成立了 廉政风险防范管理工作领导小组 由局党组书记 局长负 责同志任组长 并明确分工 责任到人 领导小组下设廉 政风险防范管理工作办公室 办公室设在局总支 具体负 责对岗位廉政风险防范管理工作的组织 协调 实施 2010 年 7 月 21 日 在认真起草 几经讨论 反复修改的基 础上 廉政风险防范管理工作研究制定了 市城乡规划局 岗位廉政风险防范管理工作实施方案 三是召开动员大会 做好思想发动 三是召开动员大会 做好思想发动 2010 年 7 月 29 日 下午 我局召开了廉政风险防范管理工作动员大会 查文 彪同志作了动员报告 市纪委副书记做了重要讲话 传达 了全市廉政风险防范管理工作现场会及扩大试点工作动员 会议精神 市纪委全派驻第二纪检监察组和市纪委原常委 党风室主任 副主任到会指导 会上下发了 市城乡规划 局岗位廉政风险防范管理工作实施方案 四是加强宣传教育 形成思想共识 四是加强宣传教育 形成思想共识 廉政风险防范管 3 理工作是一项全新的工作 要真正做到全员参与 就必须 有一个认识 提高 再认识 再提高的过程 局党组从教 育入手 让廉政风险意识深入人心 首先局党政领导班子 成员认真学习廉政风险防范管理相关文件和市委书记 市 人大常委会主任姚玉舟和市委常委 市纪委书记讲话精神 多次召开中心组扩大会 机关学习会 座谈研讨会等方式 广泛宣传廉政风险防范管理 统一思想 形成共识 大家 认识到 廉政风险防范管理是当前贯彻落实十七大精神 以科学发展观指导廉政建设的一大举措 它的突出特点是 把反腐倡廉建设 从过去的组织层面 拓展到了全员参与 从被动监督走向主动预防 并细化到了权力运行的每个环 节 不仅具有创新性 科学性和可操作性 同时具有较强 的针对性和实用性 查找风险点 不是要和谁过不去 整 谁 而是为了减少发生腐败问题的可能 防微杜渐 从根 本上保护干部 二 紧贴实际 查找风险 制定和完善防控措施 二 紧贴实际 查找风险 制定和完善防控措施 风险防范的关键环节是查找风险点 为此 局党组专 门印发了铜规 2010 134 号文件 关于开展排查个人岗位 和科室 分局 廉政风险点的通知 要求局机关全体职工 含聘用和借调人员 机关各科室 通过 自己找 大家 提 组织点 群众议 集体定 的办法 认真梳理工作职 责和流程 根据个人岗位 科室的每个工作环节 填写 4 科室 分局 廉政风险识别防控表 个人廉政风险识 别防控表 市城乡规划局个人岗位廉政风险防范承诺书 等 把廉政风险点落实到具体岗位 关键环节和重点人员 上 全面深入查找可能存在的廉政风险和监管风险及其发 生的部位和环节 对市城乡规划局所有工作流程和涉权事 项进行了认真梳理 并经过群众讨论 征求意见 风险评 估和党组研究等几下几上的方式 查找出市城乡规划局风 险点 96 个 并针对排查出的风险 根据风险发生的几率及 危害程度等情况进行了风险评估 确定了 A B C 三个风 险等级 A 级为最容易出现问题且影响重大的部位和事项 B 级为比较容易出现问题且影响重大的部位和事项 C 级为 存在一般性廉政风险的部位和事项 实施风险分级管理 其中 A 级风险点 23 个 B 级风险点 32 个 C 级风险点 41 个 并制定了 一是市城乡规划局岗位工作职责和廉政风 险点汇总表 二是市城乡规划局岗位廉政风险点具体内容 汇总表 三是风险评估图 四是风险流程图 上报市推进廉 政风险防范管理领导小组办公室 在风险点查找中 较好的坚持以下原则 一是人人参一是人人参 与原则 与原则 要做到全面有效防范 就必须发动每一个职工都 要参与 积极投身到工作中来 要放下思想包袱 敢于真 找 真查 不避重就虚 不遮遮掩掩 找准 找全 找实 廉政风险点 只有风险点查找的准确到位 不缺不漏 才 5 能实现防范管理的有的放矢 对症下药 局领导班子成员 结合各自分管的工作和岗位职责 帮助党员和职工对各自 识别出的风险点进行筛选和提炼 帮助他们进一步明确自 己的风险点 同时 通过召开学习会 针对所查找出的风 险点 认真讨论研究 制订了有效防范措施 填写了廉政 风险识别防控表 二是突出重点原则 二是突出重点原则 查找廉政风险必须 紧紧围绕局中心工作 抓好重点部位和关键环节的梳理查 找 如规划选址 方案审查 一书两证 证件核发 规 划核实等重要环节 同时要在实际工作中最容易出现问题 的行使自由裁量权 现场勘察权和内部管理权等多个方面 结合各自分管和负责的工作以及分管科室的工作职责 找 出自身在思想道德建设 岗位履职尽责 执行制度机制方 面存在的不足 并针对这些不足 重点围绕权力运行和监 督制约 及时制订和完善各项制度 三是循序渐进原则 三是循序渐进原则 在工作中 我们按照循序渐进的原则 扎实开展廉政风险 防范宣传教育活动 努力提高局机关全体职工的思想认识 认真梳理局机关中层以上干部的工作职责 分层次查找廉 政风险点 并对查找出的风险点及时制定防范措施 对局 机关现有的城乡规划管理规章制度进行了修改和完善 报 请市政府批准 在全省率先出台了 关于进一步加强经营 性用地出让地块容积率管理的通知 建设项目审批回 访制度 等规范性文件 进一步消除工作中的薄弱环节 6 堵塞漏洞 做到了环环相扣 抓好各项工作落实 四是联四是联 系实际原则 系实际原则 廉政风险每个公务人员都存在 关键是看自 己敢不敢于面对 为使干部的风险点找的准 制定的措施 有力 我们提出查找中需注意的几个问题 首先 不要把 工作中存在的问题当成风险点 而是要把容易导致发生不 廉洁行为或腐败问题的原因或环节作为风险点 其次是不 要怕麻烦 要反复修改 发动群众进行点评并提出修改意 见 科级干部的风险表在分管领导审定后 局党组书记又 亲自修改完善 确保每个风险点查找的到位 制定的防控 措施得力管用 二 取得的初步成效二 取得的初步成效 一 进一步规范了城乡规划管理 一 进一步规范了城乡规划管理 我们把推进廉政 风险防范管理工作与推进城乡规划工作相结合 与当前开 展的创先争优活动 党风廉政建设责任制相结合 逐步探 索建立起教育在先 制度制约 监督及时的防范机制 有 利于发挥示范带廉 责任促廉 机制保廉的作用 二 进一步提高了干部素质 二 进一步提高了干部素质 我们把推进廉政风险 防范管理工作与干部考核相结合 做到了全面覆盖 全员 参与 通过深入学习和宣传 特别是通过查找风险点 使 干部队伍的风险意识和责任意识明显增强 干部素质明显 提高 三 进一步改进了机关作风 三 进一步改进了机关作风 我们把推进廉政风险 7 防范管理工作与当前重点开展的专项治理活动相结合 进 一步加强了 行风热线 信访工作和市民论坛回复及其 他重点工作 大力弘扬 5 2 白 黑 精神 切实提供优 质规划服务 坚持急事急办 特事特办原则 把握关键环 节 加快项目进度 做到及时审查 快速审批 由局长 局党组书记亲自带队 经常性深入县区和各园区开展上门 服务 收集意见和建议近 50 条 解决问题数十个 四 进一步加强了政务公开 四 进一步加强了政务公开 在 日报 上专门开 辟规划公告栏 认真推行公示 公告和公布制度 规划审 批成果及时公布 进一步改进了工作作风 密切了与广大 群众关系 通过建设项目审批回访 对 507 个项目逐一进 行回访 重点了解服务对象对规划服务质量 服务态度 服务效率等方面的意见和建议 着力找准 可能不满意 的症结 进一步提升规划服务满意度 三 下一步工作打算三 下一步工作打算 虽然我局周岗位廉政风险防范管理试点工作中做了一 些初步工作 探索了一些做法 但离上级的要求仍有差距 我们一定在积极探索中寻找更大的发展空间 为试点工作 积累经验 一 落实防控措施 一 落实防控措施 对排查出的廉政风险 经审核汇总后 要认真分析原 因 制定岗位廉政风险防控措施 强化岗位职权的明晰性 8 制度的可操作性 做到任务明确 责任到人 在建立防控 模式时 要注重共性与个性的结合 共性的防控模式要有 全局性 宏观性 主要包括城乡规划管理 财务等管理制 度 操作流程等 个性的防控模式要体现因岗制宜 因人 制宜 主要是设计相应的岗位廉政风险防控模式 二 建立健全廉政制度 二 建立健全廉政制度 乘开展岗位廉政风险防范管理东风 针对排查出的廉 政风险和不同层面 不同岗位的防范需求 对原有的各类 制度进行梳理 修订和完善 建立廉政风险公开承诺 廉 政风险动态管理 廉政风险定期分析 廉政风险责任追究 等长效机制 充分发挥制度的约束 督促和保障作用 提 高廉政风险防范工作效能 三 加强监督指导 三 加强监督指导 城乡规划涉及面广 关系我市各项经济活动 而规划 局机关人员少 在实施岗位廉政风险防范管理工作中将可 能面临各种各样的问题 特别是相互制约人员缺乏 局党

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