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经经济济学学角角度度分分析析环环境境污污染染 1105023 110502237 臧珂雨 近年来 中国环境污染问题相当严重 以危害到人们的生命安全 如今协调资源 环保与发 展关系 可见社会对环境的重视是不容小觑的 人们应当重视经济环保的生产方式 今年年初 严重的雾霾席卷了中国中东部地区 中国74个城市从 1月1日起公布PM2 5数据 在过 去的十几天内 有 33 个城市指标超过 300微克 立方米 其中京津冀最为严重 从北方的石家庄 北京 到南方的南京 以及中部的武汉 大半个中国浸泡在浓雾中 北京气象台发出了北京气象史上首个尘霾橙色预警 城区多数地方的PM2 5浓度一度超过 700微 克 立方米 绿色和平气候与能源项目主任周嵘向中外对话解析了雾霾成因 首先是由于冬季北方 采暖煤炭增加带来整体污染排放增加 周四至周六区域冷空气减弱形成逆温层 不利于污染物 扩散的大气层 京津冀的本地污染不断向近地面持续累积 同时周五从西北方向的山西 内蒙 等煤工业区还有部分远距离输送 周六晚南部河北的重工业区和煤电厂污染也缓慢传输至北京 北 京市环保局判断 10日到13日 北京地区扩散条件极端不利 在地面闭合低压控制下 地面风速 减小 湿度加大 致使逆温层形成 导致污染的持续累积 然而 无论其间有多少具体的气象因素 如此严重 大规模的恶劣空气质量 足以累积至此的空 气污染物 已经使 2013年1月中旬成为一个新的节点 对中国的整体环境质量再次发出警示信号 与此同时 山东排污地下的时间也引起轩然大波 先有网友微博爆料山东某地许多化工厂 酒精厂 造纸厂将污水通过高压水井压至1000多米的水层 污染地下水 又有网友作证 山东广饶 大王镇造纸厂就是典型的地下排污 用压力泵把造纸的恶臭毒水拍到地下水系里 一时之间 地下 排污 成为众矢之的 无论此事真假虚实 地下排污引发了众多人们的共鸣 据媒体报道 全国 90 的地下水遭受了不同程度的污染 其中60 严重污染 基本清洁的城市地下水只有3 这些 残酷而冰凉的数据 让人遽然惶恐之余 不免黯然感叹 如果连作为生命之源的水都惨遭污染 我们的子孙后代如何存活 当一名因饮用污染水而染上沉疴 当一个个乡村沦为癌症村 惨烈 的事实已经向我们发出最后的哀鸣和警告 再也不能容忍水污染了 面对以上的环境问题 我想从经济学角度对其进行分析 环境问题实质上是一个经济问题 经济学的研究表明 市场机制可以有效率地配置资源 但要有一系列严格的条件 只有当这些条件都 成立的情况下 亚当 斯密曾经所描绘的神奇的 看不见的手 才能有效发挥作用 如果不具备或 不完全具备这些条件时 就出现市场失灵 所谓市场失灵 就是市场机制的某些缺陷造成资源配置缺 乏效率 使市场不能有效地配置公共资源 而这两个严峻的环境问题造成公共资源配置不均 从 而导致市场机制紊乱 经济混乱 环境既包括生物资源 土地资源 水资源 矿产资源等环境实物资源 也包括环境容量 生态平 衡和调节 空气质量等环境质量资源 其中一些资源可以被所有人共用 一些资源被一部分人共用 还 有一些资源被私人利用 这就涉及到环境的物品属性分析 经济学根据物品是否具有排他性和 消费的竞争性 把物品分为私人物品 公共物品 私人物品是既具有排他性又具有竞争性的物品 公共 物品是既无排他性又无竞争性的物品 共有资源是具有竞争性而无排他性的物品 将物品属性分析 引入环境领域 可以得出以下结论 首先 环境质量具有公共物品的属性 像清新空气就是最纯 粹的公共物品 既无消费的竞争性和也无排他性 即一个人的消费不会影响其他人对同一环境物 品消费的数量和质量 同时 一个人不论付费与否 都不能从这一环境物品的消费中被排除出去 即环 境质量作为公共物品 使得无法 很难或不必对其进行收费 私人企业赚不到利润 市场机制就无法激 励其减少空气中污染物的排放来提供清新空气这一公共物品 在这种情况下 市场机制是失灵的 必须 政府干预 由政府来提供公共物品 其次 环境资源的共有资源属性 像森林 地下水 野生动物 等就是典型的共有资源 有竞争性而无排他性 由于共用资源产权不明以及不能或很难向使用共用资 源的人收费 即人人都可以自由取用而不负担成本 必然导致环境资源消费过程中的 搭便车 行为 滥用环境资源 以我国的地下水为例 由于地下水属于共有资源 任何企业都可以随意掘井取用 同 时为了避免因污水而向政府缴纳各种费用 许多企业把污水偷偷排入地下 导致严重的地下水 污染 对我们的地下资源 甚至土壤 植被 动物 人都产生了严重影响 这些影响都是毁灭 性破坏 这就是 地下水的悲剧 经济学分析认为 当今社会 资源的枯竭 生态的恶化 与共有资源 的非排他性有密切关系 环境污染是指经济活动的污染物或污染因素排入环境 超过环境容量和环境的自净能力 使环境质量 恶化 外部性指的是企业或个人向市场之外的其他人所强加的成本或利益 经济学认为 市场之 所以能有效率的运作 是因为价格向生产者和消费者双向传递了信息 然而 有时市场价格并不反映 生产者或消费者的活动 当一种生产或消费活动对其他生产或消费活动产生不反映到市场价格 中的效应时 就存在外部性 外部性的内涵包括以下主要内容 首先 当企业或个人的行为不是 通过影响价格而影响另一个企业或个人的环境时 便有了外部性存在 其次 私人成本或收益 与社会成本或收益不一致 由于外部性的存在 价值规律无法发挥作用 导致资源不能得到有效配置 这种非市场性的影响 对社会有利的称为正外部性 对社会不利的称为负外部性 将外部性理论引入环境领域 实质是把经济行为主体的经济活动放到环境 经济复合系统中考察 就 会得出这样的结论 环境污染是一种典型的负外部性 产生了不能全部反映到市场交易价格中去的额 外社会成本 如化工厂向空气中排放污染气体 致使北京雾霾天气 由于无须向任何人赔偿损失 从 而导致外部不经济的产生 由于环境污染并不构成私人生产成本 必然出现企业私人成本与社会成 本的差异 这一差异被转嫁给社会和公众 外部性成本的顺利转嫁 必然导致这种带有负外部效应的 物品的过度供给行为 使资源配置扭曲 造成环境污染和资源浪费 社会福利损失 因此 协调环境与经济发展的关系 综合利用资源 我们要建立资源节约型国民经济体系 有的国家发展以节能 节材 节水 节约资本等重效益 重品种 重质量的工业生产技术和制度 有 的国家调整工业内部结构 由生产初级产品为主向深加工 精加工的 朝阳工业 转变 以减少对自 然资源的依赖程度 还要重视二次资源的开发利用 很多国家提倡废物资源化 把再生资源称为 第二次物料革命 或 第二矿产资源 例如 巴西 意大利每年所消耗的贵金属几乎全部来自 再生 其他废旧金属的 80 90 均被回收利用 变废为宝 为减少水资源消耗 有些国家工业用水的 回用率已接近 100 更要加强对资源内涵的认识 随着科学技术的发展 人们从注重物质投入 的外延正在向注重资源内涵扩大的方向转变 如回收利用垃圾也能创造新的价值 日本对垃圾回收利 用率高达 90 法国每年从垃圾中回收废纸占造纸工业原料的40 现在世界各大国正在进一步对 回收垃圾进行深层次的开发利用 以保护地球生态环境 我们还可以树立生态技术观 每当新科技成果向经济建设转化时 总会带来生产的大发展 产生显著 的经济增长效应和质变效应 然而 进一步深思 又发现另一种倾向 大多数技术的应用 如果是以单一 目的性 经济效益为前提 那么技术越尖端 单一目的性越明显 对生态环境的破坏程度也就越大 这不能不引起人们的思考 技术究竟是给人类带来幸福还是灾难 这主要取决于人类自己 而非技术本 身 21世纪的技术观应当是生态技术观 生态技术观的含义为 科技发明的指导思想 要坚持技术 的单一性目的与多元性目的的统一 即以经济效益 生态效益为双重目的 或以经济效益 生态效益 社会效益为多重目的 科技成果的应用要考虑到生态环境的内在承受性和外部承受性 如资源再生 循环技术 环境无害技术 都是经济可持续发展所要求的 综上所述面对现在的环境现况 正确的

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