临夏县校舍安全工程实施情况汇报2011年7月28日

1 临夏县实施校安工程情况汇报临夏县实施校安工程情况汇报 各位领导 同志们 今天 省校安工程专项督查组领导在百忙中莅临我县检查指 导工作 在此 我谨代表县委 县政府对各位领导的到来表示热 烈的欢迎和衷心的感谢 下面 将我县校舍安全工程实施情况作 简要汇报 不妥之处 谨请各位领导 同志们批评指正 一 基本情况一 基本情况 临夏县属国家扶贫开发重点县 全县辖 25 个乡镇 219 个行 政村 总面积 1212 4 平方公里 总人口 38 12 万人 其中农业 人口 35 84 万人 占总人口的 94 01 少数民族 15 73 万人 占 总人口的 41 26 全县现有各级各类学校 219 所 其中独立高中 2 所 初中 18 所 各类小学 195 所 职业技术学校 1 所 幼儿园 2 所 教师进 修学校 1 所 各类在校学生 60198 人 教职工 3516 人 二 危房及拆除情况二 危房及拆除情况 截止 2008 年底 全县中小学共有危房 52231 平方米 其中 B 级 3070 平方米 小学 2678 平方米 中学 392 平方米 C 级危 房 10504 平方米 小学 7219 平方米 中学 3285 平方米 D 级危 房 38657 平方米 小学 33031 平方米 中学 5626 平方米 截至 目前 已消除危房 52231 平方米 其中 13 所中学排除危房 9303 平方米 107 所小学消除危房 42928 平方米 三 校安工程实施情况三 校安工程实施情况 自 2009 年校安工程实施以来 我县共计投入校舍建设资金 7123 49 万元 修建学校 72 所 建筑面积 53210 7 平方米 其 中校安工程资金 3117 万元 中央财政资金 833 万元 发改资金 961 万元 省级配套资金 872 万元 县级资金 451 万元 列入学 校 19 所 其中异地搬迁项目 3 所 建筑面积 21084 平方米 消 除危房 20124 平方米 危改项目修建学校 23 所 投入资金 1404 03 万元 其中中央转移危改支付资金 997 2 万元 中央资 金 56 万元 省级资金 120 万元 各类捐款 130 万元 自筹资金 100 83 万元 建筑面积 11055 平方米 消除危房 9470 平方米 2 利用县级自筹资金修建果园山小学等 22 所学校共计投入资金 1205 76 万元 建筑面积 8771 5 平方米 消除危房 8775 5 平方 米 多渠道筹措资金修建了三角中学学生住宿楼等 8 所学校 共 计投入资金 1396 70 万元 建筑面积 12300 2 平方米 消除危房 3148 平方米 全县通过以上项目修建了 72 所学校共计消除危房 41517 5 和 48 所学校自筹资金进行维修改造校舍共计消除危房 10713 5 平方米 1 1 20092009 年校安工程年校安工程资金 1000 万元 其中中央财政资金 333 万元 发改资金 461 万元 省级资金 259 万元 修建项目学校 9 所 建筑面积 7116 平方米 已于 2010 年完工通过了竣工验收并 交付使用 2 2 20102010 年校安工程年校安工程专项资金 1053 万元 其中中央财政资金 333 万元 县中学中央财政资金 136 万元 发改资金 461 万元 省级资金 259 万元 马集中心小学省级财政资金 133 万元 列 入项目学校 9 所 建筑面积 7365 平方米 7 所学校已完工并投入 使用 3 3 20112011 年校舍安全工程建设 年校舍安全工程建设 根据布局调整和我县教育发 展的实际情况将列入县中学 马集中心小学 马角岭小学共 3 所 校安工程学校 计划投资 1064 万元 其中省级资金 613 万元 县级配套资金 451 万元 建筑面积 6603 平方米 1 1 县中学整县中学整 体搬迁项目体搬迁项目概算投资 9175 19 万元 2011 年共列入校安工程资 金 833 万元 其中省级资金 400 万元 县级配套资金 433 万元 其它资金 268 万元 省财政改善办学条件专项资金 80 万元 省 财政寄宿制学校建设专项补助资金 88 万元 省财政校园安全工 程专项资金 100 万元 建筑面积 44268 平方米 目前 该项 目教学楼工程正在六层主体施工 男女生公寓楼和教师公寓楼一 层主体施工 其余单体已完成前期各项手续 即将招投标 预计 今年秋季可以开工建设 2 马集中心小学异地搬迁项目马集中心小学异地搬迁项目概算 投资 353 万元 2011 年共列入校安工程资金 151 万元 其中省 级资金 133 万元 县级配套资金 18 万元 建筑面积 2107 平方米 目前 教学楼正在进行装饰工程 3 马角岭小学马角岭小学异地搬迁项异地搬迁项 目目概算投资 80 万元 投资全部为省级资金 80 万元 建筑面积 583 平方米 该工程正在进行一层主体工程施工 3 4 4 20112011 年准备建设的项目 新集中学 河西中学年准备建设的项目 新集中学 河西中学 2 所中学 计划下达资金 500 万元 目前 已上报临夏县中小学校安工程 2011 年中央预算投资计划报告 已办理完毕前期各项手续并即将 招投标 预计 9 月份开工建设 5 5 中央转移支付危改资金实施的校安工程情况 中央转移支付危改资金实施的校安工程情况 2009 年以来 利用中央转移支付危改资金修建了尹集镇马九 川小学等 23 所学校 共计投入资金 1404 03 万元 建筑面积 11055 平方米 目前 17 所已投入使用 6 所学校正在主体工程施 工 6 6 县级自筹资金实施的校安工程情况 县级自筹资金实施的校安工程情况 2009 年以来 县上通过自筹和各类捐款修建果园山小学等 22 所学校共计投入资金 1205 76 万元 其中县级自筹资金 955 万 元 各类捐款 191 76 万元 省级明德配套 50 万元 其他 9 万元 建筑面积 8771 5 平方米 目前 19 所学校已全部完工 通过竣 工验收并投入使用 3 所正在进行装饰工程 秋季开学时可以投 入使用 7 7 多渠道筹措资金建设 多渠道筹措资金建设的校安工程的校安工程情况情况 自 2008 年以来 县上多渠道筹措资金修建了三角中学学生 住宿楼等 8 所学校 共计投入资金 1396 70 万元 其中中央资金 1105 万元 省级资金 70 万元 危改资金 121 7 万元 捐款 100 万元 建筑面积 12300 2 平方米 目前 这些学校已全部投入使 用 发挥了预期的效益 四 采取的主要措施四 采取的主要措施 一是加强组织领导 切实保证校安工程工作顺利开展 一是加强组织领导 切实保证校安工程工作顺利开展 县委 县政府把校舍安全工程列入重要议事日程 高度重视 优先谋划 主要领导多次组织召开县委常委会 政府常务会进行专题研究部 署 同时 以县委办发 2009 86 号文下发了 关于对校安工程 项目学校实行县级领导联系制度的通知 县级领导专抓校安工 程建设项目 经常深入现场指导检查 县上成立中小学校舍安全 工程工作领导小组 全面负责工程项目建设 在县教育局设立校 安办公室 由教育局局长马如昌兼任办公室主任 具体负责工程 组织实施 各职能部门明确职责 通力协作 主动优先安排校安 工程建设项目 从快审批开工建设手续 项目学校通过搭建活动 4 板房和临时帐篷 借用村委会办公场所 租用民房等多种方式 妥善安置学生 保证了校安工程工作顺利开展 项目建设顺利实 施 二是狠抓制度建设 使各项工作落到实处 二是狠抓制度建设 使各项工作落到实处 我们高度重视校 安工程工作制度建设 认真履行项目建设的有关法律法规 建立 健全并完善项目管理机制 严格实行倒排工期制 挂牌公示制 项目督查制 项目法人责任制 招标投标制 工程监理制 合同 管理制等规章制度 坚持按制度办事和基建程序办事的原则 狠 抓了各项制度的落实 各部门通力协作 齐抓共管 及时解决工 程建设过程中存在的困难和突出问题 严格按制度管事 办事 促使校安工程各项工作落到实处 三是加大监管力度 确保工程质量和进度 三是加大监管力度 确保工程质量和进度 县教育局以临县 教发 2010 259 号文件 关于加强实施校安工程项目管理的通 知 明确了项目学校校长和施工企业职责 对项目建设的质量 进度等采取了有效的监督 县级领导对所包建设项目至少一月一 督查 现场指导解决项目实施过程中的突出问题 组织人大代表 政协委员到项目学校调研视察 监督项目建设工程质量及资金使 用情况 由县教育局牵头 会同财政 发改 建设等部门多次联 合对工程质量 安全 进度 文明施工 工程资料进行监督检查 在项目建设的整体管理中 坚决把好规划设计关 招标投标关 工 程质量关 竣工验收关 在全程管理中防微杜渐 绝不产生漏洞 全面保证了工程质量的万无一失 通过以上措施和办法 加强了 项目管理 确保了工程质量和进度 四是认真制定校安工程规划和切实加强资金管理 使有限资四是认真制定校安工程规划和切实加强资金管理 使有限资 金发挥最大效益 金发挥最大效益 我们按照省校安办的要求 在强化调研 充分 论证的基础上 对三年总体规划进行了规范调整 并认真制定和 做好年度计划和项目库建设 以便于校安工程项目有计划 有步 骤的顺利实施 在资金管理上 实行 专户管理 专户储存 专 账核算 在资金拨付上 严格执行审批程序 根据工程进展和 监理公司认定的当月工程量报表 制定拨款计划和协议 经县财 政局审定后及时拨付专项经费 同时 县上加大了对校安工程专 项资金的拨付 管理 使用的监督检查力度 定期不定期进行专 项检查和审计 杜绝了挤占 挪用 截留专项资金的现象 保证 5 专项资金真正用在项目建设上 使有限的资金发挥最大的效益 2010 年 6 月和 11 月 州审计局先后 2 次对我县校安工程实施以 来的资金使用情况进行了审计 2011 年 6 月 县审计局对我县校 安工程资金使用情况进行了审计 县审计局审计结果是我县校安 工程资金无违纪违规现象 五是制定科学的布局调整规划 使校安工程建设更趋合理 五是制定科学的布局调整规划 使校安工程建设更趋合理 最大限度的发挥经济效益 最大限度的发挥经济效益 根据布局调整的四个集中的原则 校 安工程建设与学校布局调整相结合 校安工程项目建设学校必须 是布局调整中保留的学校 并充分考虑学校发展的长远利益 使 建设具有科学性 前瞻性 全局性 截至目前 校安工程实施的 72 所学校已全面改善了校舍安全状况 保障广大师生生命安全 进一步优化学校育人环境 提高教育教学质量 促进临夏县民族 教育事业的发展 保障社会和谐稳定 六是强化综合防灾措施 确保师生生命安全 六是强化综合防灾措施 确保师生生命安全 我县校安工程 严格执行工程抗震设防 防洪和其他综合防灾要求 符合国家有 关建筑节能 环保 消防规定 在施工期间 实行教学区与施工 现场隔离 严禁学生到施工现场观望 逗留 坚决杜绝出现重大 安全事故或工程质量问题 保证了项目建设期间师生的生命安全 七是加强档案管理 校安工程资料齐全规范 七是加强档案管理 校安工程资料齐全规范 根据 全国中 小学校舍安全工程档案管理办法 我县设立专门的中小学校安 工程档案室 由专人负责管理 保存所有中小学校舍安全工程档 案总卷和学校分卷 档案资料以学校为基本单位 以单体建筑物 为基本信息资料进行搜集整理 分类装订 装盒归档 做到了管 理科学 各种资料完整齐全 随查随用 有效的加强了项目管理 五 五 存在的问题及建议存在的问题及建议 我县校舍安全工程项目实施以来 进展比较顺利 但也存在 一些困难和问题 主要是校安工程资金批复下达时间迟 错过了 施工的黄金