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建立火灾隐患整治长效机制建立火灾隐患整治长效机制 我国目前重大火灾隐患存在的原因 主要有以下几个 一 是 原有部分建筑未经消防审核和验收合格便投人使用 导致 先天不足 形成火灾隐患 二是 各类消防技术规范不断被修 改 完善 导致原来符合消防技术规范的建筑不再合格 三是 经济发展后 出现重大火灾隐患 如原有的企业生产规模扩大 后 导致建筑防火间距不足 原为城市边缘的工业企业 随着 城市发展 现为居民区所包围 四是 原本符合消防技术规范 的建筑 因消防设施维护保养不善 导致隐患产生 五是 城 市公共消防基础设施建设滞后 如一些小城镇无消防规划或规 划不到位 布局不合理 导致重大火灾隐患的产生 剖析当前重大火灾隐患存在的原因 笔者认为应建立和完 善五个机制 1 预防机制预防机制 首先 要严格执行现行法律 避免新建建筑在消防安全上 先天不足 从而控制住重大火灾隐患产生的源头 其次 消防 规划要科学布局 合理分区 不断加强城镇消防通道 水源 通讯等基础设施建设 因地制宜地建立多种类型的消防队伍 再次 要对现有的未经消防审核的企业进行检查 督促其及时 整改 同时 乡镇建设的消防问题也要纳入当地政府的消防管 理 以防重大火灾隐患从城市向乡镇扩散 2 企事业单位自查自改机制企事业单位自查自改机制 要明确企事业单位对整改火灾隐患的责任 严格落实火灾 隐患检查 上报 整改 验收和销案程序 做到每个环节都有 人抓 每项工作的责任人都明确 隐患整改 立足于企事业单 位自查 自改的基础之上 3 隐患整改监督机制隐患整改监督机制 各级政府及各部门要充分运用法律武器 采取政府督办等 形式 督促下级政府重视对整改工作的领导和协调 公安消防 机构既要不断加大检查 监督和处罚力度 又要建立健全重大 火灾隐患社会举报和奖励制度 以及重大火灾隐患曝光制度 把工作的着眼点放在消除火灾隐患上 而不是罚款上 要充分 发挥舆论监督作用 通过新闻媒体曝光火灾隐患严重的单位 联合保险公司 对那些不及时整改重大火灾隐患的单位适当增 加保险费用 4 隐患整改的督促和协调机制实践表明 各政府部门和行 业主管部门参与火灾隐患整改 其积极作用是很大的 各政府 部门和行业主管部门应建立起本部门 本系统的重大火灾隐患 整改程序和档案 对整改工作的全过程督促和指导 应指定相 应的部门 地方政府要把指导整改企事业单位重大火灾隐患 作为安全生产工作的重要内容 并列入议事日程 同时 还要 充分发挥工商 税务 供电 供水等部门的作用 建立定期的 经常性的联合办公制度 以形成合力 协调 指导和督促火灾 隐患的整改 5 政府牵头的整改责任落实机制县级以上政府应 定期研究和解决重大火灾隐患的整改问题 分析不同时期本地 区可能出现的带有普遍性的重大火灾隐患 提出具体整改意见 并明确和落实职责 工作方式逐步由依靠专项整治解决问题 转向依靠日常化的依法整治解决问题 同时 各级政府在调整 产业
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