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深圳市兴东立精密机械有限公司 欧盟RoHS 有害物质限制指令管理体系管理重点2006年4月24日 东莞 项目总监夏志刚 IRCA注册主任审核员 深圳市企帆企业管理咨询有限公司东莞公司 Tel 0769 E mail qifan001 1 2 3 电子制造商面临的挑战 世界各地电子电器环保法规众多 时间所剩无几但是大量重要事项未有定论 生产商在收集最新信息以进行快速应变方面存在困难 客户相关要求多种多样 禁用物质的控制对电子制造商是一项新的课题 招聘并成立专门小组应对WEEE RoHS不具有时间及经济效益 应对 WEEE RoHS需要公司内部各部门以及整个供应链做出配 合因而需要一个系统性的方案 4 系统化应对策略管理系统更新 升级的必要性原有的管理体系没有纳入产品本身的 环保品质 QMS主要集中在传统的质量管理 性能 可靠性外观等 EMS以往主要集中在企业运作过程中环境影响的控制 能耗 三废的排放等等产品环保品质的控制涉及企业内部的各个部门是一项系统性的 工程 系统性的应是个有序过程 较为可靠针对法律法规的不断更新 客户要求的不断变化管理系统持续 性改进的特性可以满足这一要求产品的环保品质是一项新的 特殊的品质因而可以纳入质量管理系统进行管理 质量是一组固有特性的满足程度5 绿色 原料 非 6 镉测定项目 概要 主要部件 电线类 电缆类 插头 小电珠 连接器 端子座 聚乙烯 橡胶材料品 材料 塑料 使用目的 颜料或稳定剂 材料颜色 红 黑 白 透明 黄 绿 乳白色等原产国家 中国 日本 韩国 泰国 马来西亚 印度尼西亚 新加坡 菲律宾 德国 巴西等7 镉测定项目 8 镉测定项目 9 塑料中的镉管理流程 Q A 11 112对于ROHS如何把一个整机拆分 必须拆分到什么程度我觉得这个问题会是许多企业较为普遍的问题简单讲目前欧 盟有害物质要求是基于均质材料的很多人做安规测试做了很久始终认为测试应该 是针对成品的但是在做RoHS 方面和做安规不同RoHS做的是一种材料分析所以所有成品拿到我们这边来呢我 们还是要把它进行拆分的拆分到什么程度呢尽量拆分到均质材料的程度什么样的 材料叫均值材料呢欧盟原来的定义是指用物理的方法不能再进行分拆的程度视为 均质材料比如说一根电源线电源线上面有些油墨如果做测试来讲我们要把油墨取 足够的量来测试的话这个是非常困难的事情在这种没办法用物理方法把它分拆的 情况下我们会把油墨的成分和塑胶皮当成一个材料一起做测试对于绝大多数产品 来讲 如果都按照均质材料进行检测可能费用会非常高除非是小家电企业在国外买家强 烈要求下需要提供成品报告而对通常成品而言我们不建议去做否则企业测试成本 压力大大家可以假设将一个电视机按照欧盟的均质材料的定义进行拆分可能会有 上千个均质材料 所以具体做法还是要把测试成本分摊到整个供应链中由各级供应商来分别进行测 试 按照欧盟要求分到均质材料中去做 绝大多数知名企业也按同样要求去做 2目前有许多企业有ROHS检测如何保证其批量元器件ROHS检测合格 性我觉得这个问题问得非常好其实刚才我也提到过一点国际性大企业逐渐把RoH S管控的重点从检测转到企业内部系统建立上面其实我们可以想象一下我们所做 的检测主要针对样品的负责任你所生产的一批产品我们只是对我们给的数据或产 品负责同时测试也只是监控的一种手段很多企业经常错误地认为测试是解决这个 问题的方法必须转变思想那么怎么去保证整批产品的合格性呢 应该说既要求供应商提供检测报告同时采购部也必须对其提供产品作一定量的抽 查用这种方法去降低风险 如果说每个产品都要做检测的话做的越多消耗越大需要企业内部建立一种比较科 学的样品抽查监控制度用这种方法来监控提供产品品质的稳定性同时企业内部也 应该建立相应的管理系统 争取从系统的方面保证品质的稳定 13 3请问在欧盟ROHS指令付诸实施后它对采购人员的工作会带来哪些明显影响应该 如何应对我个人觉得最大的影响就是责任会大等于说这个企业ROHS方面做得好 与坏采购部这边要担当很大责任尤其是一些材料一旦采购进来以后再放到生产线 开始生产的时候当发现问题时你很难把这些材料撤回来对采购人员来讲圧力会比 较大建议从采购来的产品进入这个公司开始就应该对材料 元器件 进行标记跟踪 就是要知道你这些材料要用到哪些产品上去如果说没有任何标识每一款料进来以 后就放到生产线上 真的出现问题就会给企业造成比较大的损失因为你要去清查所有材料 这样做不太实际 14 4对于SGSINTERTEK等测试机构之测试报告是否是长期有效我公司的大部份客户 都要求我公提供有效期为一年的测试报告超过一年 则要提供新的测试报告 对于此要求要如何应对 关于测试报告的有效性问题 我们的观点是这样 我们所做的测试报告本身只是基 于对产品的分析 所以报告本身就是没有有效期的 但是这个有效期是从哪里来的 呢 通常是由客户制定的 比如国际性知名企业 它在采购的产品时会要求你的报告 必须一年有效 或者是半年有效或者是有些韩国公司要求三个月有效 它们这样做的目的是为什么呢是为了持续地去监督供应商的产品的稳定这个完全 取决于买家的要求但是一旦发现你的产品有了变更比如说生产流程变更生产工艺 变更或者说你的供应商的变更就要求你去重新检测这些都是企业保护自己的做法 但我个人认为随着ROHS 将来越来越成熟越来越多企业都能符合这个要求的时候建立在信任基础之上可能 这个测试频率会降低 这是需要长期的合作和信任才行 15 5我是否能够依靠质量保证协议来制约供应商必须提供满足ROHS 标准否则不扣罚同时依靠监控方式即时监控生产线 可以吗质量保证协议其实我们很多企业在做签订的叫保证书承诺书很多企业不但 要求你供应商提供测试报告同时还要求签订一份具有法律效力的保证书或协议书 他们一般的措词是这样本企业承诺提供的产品都是符合ROHS要求的等于这个风 险分摊给了供应商检测报告还不能完全代替这个协议书我们看到很多大企业都要 求供应商以自我声明的形式签订保证书一旦以后有问题可以有一个可跟踪 性的法律文件 16 6 电源线上的油墨字它是否是属于欧盟的检控范围电源线上的油墨如果把它分开做 检测的话通常厂家提供电源线的长度可能会非常长我们通常把油墨和电源线合在 一起做同时为了确保安全性还希望电源线生产厂家要求他的油墨供应商提供检测 报告 这样可能会比较好一些 17 7 是不是可以建议厂家把风险摊到供应商那边呢应该说这种方法是一个比较普遍的 方法绝大多数的电子电器企业都会采用这个方法如会要求供应商去签订一个保证 书然后让他们逐级去签订保证书逐级来分摊测试费用其实从ROHS符合性方面来 讲RoHS本身就是一个供应链管理问题你处于供应链的其中一个环节有上游的买 家有下游的供应商 哪一环节出了问题都会体现到最终产品上去本来也应该ROHS 整个供应链去做这些努力的当然企业并不能完全依靠供应商 本企业也应该做好相 应的管理工作 准确地讲 风险应该是由所有企业分摊的 18 8我是生产电子产品企业所有原材料都外购的 如果采购中所买的 原料都基于符合ROHS要求 那么生产和销售过程中还需要检测吗也就是供应商已经提交报告了企业还有没有 必要去进行抽查我们的意见是还是有必要去做一些抽查供应报告只是针对提供给 测试机构的样品的一个报告并不代表整批货物的情况企业要进行适当的科学的抽 查同时当原材料买回来以后呢到了你这边也要有一定的加工过程才生产成最终的 产品在这个生产过程当中你是否保证其中没受到污染没有添加一些具有有害物质 的添加剂 比如清洗剂润滑油等等所以这些都是根据企业实际情况来定如果你觉得没问题也 可不去做检测检测的目的本身它只是一种控制的手段并不是为做检测而去做检测 我发现很多企业把做检测拿报告作为本企业符合ROHS的绝对目标其实最终目标 应该是你卖的或买的这个产品是符合ROHS 要求的 19 9整机的RoHS标准是如何实现的 消费者可以明确看出区别吗 盟提出的PPM概念其实是一种材料的浓度不能相加很多企业材料PPM值相加没有 意义 欧盟不会对成品作具体到含多少克铅等要求而是你成品上的所有原材料只要达到 欧盟限定要求就可以了是这样 一个概念消费者是很难看出区别的除非你有明确的标志或标签但是现在还没企业 针对RoHS提出环保标签如果要看也是欧盟当地官方机构去做一些抽查 从防范角度去测量某种材料的含量 20 10请问最终是由谁来检查企业的产品是符合ROHS要求是否有针对每个产品的最 终认证 谁是认证的测试者和证书提供者关于最终产品的抽查呢 我想主要还是欧盟各国相关的政府机构比如说一些负责环保的政府部门主要是由 他们来负责的那现在有没有一个对产品的最终认证呢 目前还没有国际上通行的认证目前SGSITS等基于测试结果所做的一个证明证明你 的产品是符合要求的但这是SGSITS公司内部所发布的其它的现在还没有因为不象 其它的认证比如CEMark包括测试工作和验厂的工作对客户颁发的 证书还是基于你的测试报告的基础上面颁发的证书因为我们发现很多企业在国外 的买家呢不见得说都是一些生产电子电器产品的专家很多是我们所称的retail 零售商 他往往对技术方面不是特别了解但是他希望看到这个产品是符合要求的 所以我们会基于所做的特殊结果向客户提供这样一个Mark 就是一个标志 证明客户产品上所有的材料是符合要求的 21 11ROHS如果抽查出现问题 最终由谁负责任由提供产品的供应商来负责任 如果供应商有系统签订承诺书的话他是保证自己所提交货物是符合ROHS 要求的12发ROHS 证书的机构是指定的吗 现在好像没有指定任何公司在发ROHS证书绝大多数都是在提供ROHS检测报告所 以原则上来讲欧盟是没有指定任何一个实验室来做这个事情的选择一个测试机构 是由企业自己来决定的凡是符合国际标准ISO17025的实验室都是可以去做ROHS 检测的但是绝大多数企业出于种种考虑如实验室网络实力知名度等愿意选择 具有国际知名度的实验室来做 22 13关于ROHS所要求6 种有害物质对每件产品来说是否都要检测呢 在2002年日本某公司刚开始提出的环保要求时是很混乱的很多厂家不知道对产品 零件上哪些需要做哪些不需要做其实到目前为止我们也不能给一个准确的答案但 是有一个可以参考的是 在陶瓷玻璃金属当中这几种材料是不可燃烧的所以不可能燃烧的产品在整个生产 过程中不可能添加阻燃剂所以我们认为在金属材料主要做4个重金属含量分析就 可以了对于塑胶材料尤其是电源 机壳变压器等这里头是非常有可能将阻燃剂加入其中的所以对塑胶材料通常我们 建议厂商做6项测试对于有易燃可能性的材料要求做6项 测试对于不易燃的材料要求做4 项 23 14我们国家是否有相关的反制措施其实欧盟颁布这个指令以后 我们国家一直都非常关注这个指令因为它对中国企业的影响非常大一个是我们国 家产品竞争力大都是属于价格便宜的用这个优势去占领市场如果成本提高很多 必 定会削弱中国产品的竞争力 再一个是我们国家如果在这方面不去做一些回应会有 一个什么结果呢有可能全世界的垃圾都集中到中国实际上这种情况以前也发生过 如汕头浙江一些农村从欧美拉回一些 废旧电器在当地进行一个简单的分解来取得有价值的重金属对当地的污染

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