【精品】巴彦港材料

精品精品 巴彦港材料巴彦港材料 发扬民主推进改革严肃纪律匡正风气确保党委 人大换届工作取得 圆满成功 在换届工作动员会上的讲话崔融冰同志们按照中央 省委和市委的 安排部署 今年是乡镇党委 人大换届之年 县委对这项工作非常重视 专门下发了 中共巴彦县委关于乡镇党 委换届工作的实施意见 县人大常委会下发了 乡镇人大换届工 作实施方案 明确了乡镇党委和人大换届工作的指导思想 目标 任务 工作重点和具体要求 今天 在这里召开我镇换届工作动员会 目的就是对这项工作进行 具体的布置 下面 我讲三点意见 一 提高认识 增强做好乡镇党委和人大换届工作的责任感和使命 感今年是实施 十二五 规划的开局之年 也是加速江北特色中等 城市建设步伐的关键之年 在这个关键时期进行乡镇党委和人大换 届 既是全镇人民政治生活中的一件大事 又关系着巴彦港镇的发 展大计 事关我镇当前和今后五年的经济 社会发展 确保换届工作取得圆满成功 是上级党组织交给我们的政治任务 是我们义不容辞的政治责任 更是全镇人民的共同期盼 第一 做好乡镇换届工作 是全面实施 十二五 规划的现实需要 十二五 时期是全面建设小康社会的关键时期 是深化改革开放 加快转变经济发展方式的攻坚时期 乡镇党政班子和领导干部 是实施 十二五 规划的带头人和骨干 力量 其政治思想觉悟的高低和执行能力的强弱 对于落实 规划 实 现县委确定的各项工作目标至关重要 因此 必须把镇党委和人大换届作为当前的重点工作 摆上日程 抓实抓好 第二 做好乡镇换届工作 是推动基层民主政治进程的客观要求 乡镇党委和人大换届选举 不仅是党政班子成员的更替 也是民主 政治在农村最广泛的实践活动 召开党员代表大会和人民代表大会 进行换届选举 组织广大党员群众参政议政 行使民主权力 是实 现民主的有效形式 也是疏通民主渠道 推进基层民主政治建设的 前提和基础 要通过这次换届 使广大党员群众更加珍惜而且也更加懂得如何行 使自己的民主权利 激发和调动人民群众参与民主政治的热情 不 断推进基层民主政治进程 巩固党的执政基础 提高党的执政能力 第三 做好乡镇换届工作 是构建和谐社会的必要保证 当前 我们正处在社会转型 经济转轨的关键时期 社会矛盾较多 特别是农村的矛盾更为突出 解决 三农 问题 保持农村稳定 已经成为各级党委和政府的重要任务 乡镇党委政府在农村处于核心地位 是领导各方面工作的组织者和 实施者 能否高质量顺利完成换届选举任务 直接关系到科学发展 观在我镇的贯彻落实 直接关系到党的基层组织建设和执政基础的 巩固 直接关系到加快发展 富民强镇 因此 我们必须站在全局的高度 认真做好乡镇换届工作 进一步 加强农村基层组织建设和政权建设 凝聚民心 提升人气 自觉维 护社会稳定 为巴彦港的大发展 快发展创造民主 和谐的政治环 境 二 明确任务 认真抓好乡镇党委和人大换届的各项工作这次乡镇 换届的指导思想和目标任务是 高举中国特色社会主义伟大旗帜 坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 深入贯彻落实 科学发展观 按照党的十七大和十七届四中 五中全会及省 市 县委要求 遵循党章和党内规定 坚持干部队伍 四化 方针和德 才兼备 以德为先的用人标准 发扬民主 推进改革 严肃纪律 匡正风气 崇尚实干的用人导向 大力选拔一批政治坚定 业绩突 出 作风过硬 群众信任的优秀干部 努力把乡镇党政领导班子建 设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策 善于领导科学发展的坚 强领导集体 为实现 十二五 时期目标任务 加速江北特色中等 城市建设和镇域经济发展提供坚强的思想 政治 组织保证 这次乡镇党委和人大换届时间紧 任务重 政策性强 为此 要突 出重点 抓住关键 抓紧抓好 1 明确乡镇党政领导班子和领导干部的选配要求 一是明确党政班子设置职数 根据省 市 县委换届工作有关文件要求 这次换届 我镇党委委 员会设9名委员 党委委员中 设党委书记1名 副书记2名 排序靠前的副镇长2名 武装部长1名 组织委员1名 宣传委员1名 前8职中如果没有女干 部 最后一名委员必须为女干部 从副科级后备干部或优秀女干部 中推选 前8职中如有女干部 最后一名委员可为排序最后一名副镇 长 镇政府镇长一职 副镇长三职 二是镇纪委专职副书记 人大专职副主席和武装部长职务设置镇纪 委书记由党委副书记兼任 设专职纪委副书记1职 镇党委书记兼人大主席 设专职人大副主席一职 按副科级配备 不在党政班子职数限额内 设武装部长一职 按副科级配备 不在党政班子职数限额内 需占 党委委员限额 三是明确党政班子成员的结构要求 这次乡镇党委和人大换届 按照上级有关文件规定 乡镇党政正职 要以35 50岁干部为主体 对个别富有经验 工作得力 特别优秀的可放宽 到53岁 1958年9月30日 正副职连选连任 平级调整 提拔任职 的 原则上50岁以上 1961年9月30日前出生 不再提名 提名年龄统一计算到xx年9月30日 2 严格程序 确保换届选举工作有序进行 乡镇换届工作政策性强 因此必须抓住重点 严格程序 确保换届 选举工作依法有序推进 一是搞好宣传发动 营造风清气正的换届环境 镇换届动员大会后 各总支 支部 要充分运用广播 电视 公开 栏 板报 标语等各种有效方式 把此次乡镇换届的总体要求 工 作安排 换届纪律等相关情况 广泛向社会各界宣传 努力提高社 会的知晓率 参与度 营造干事创业的氛围和风清气正的换届环境 二是搞好选举单位和选区划分 推选新一届党代表和人大代表 要认真结合我镇实际 在党代表推选过程中 摸清党员基本情况特 别是流动党员情况 合理划分选举单位 按照干部代表不多于45 一线代表不少于55 的比例 妇女代表和 少数民族代表不低于其占党员总数的比例 推荐和考察党代表候选 人初步人选 在推荐产生党代表候选人初步人选和确定党代表候选人预备人选时 必须广泛征求党员和群众意见 在人大代表推选过程中 要认真搞好选民登记 合理划分选区 科 学设立投票站和流动票箱 设立秘密划票处 保证参选率 真正把 那些能力强 素质高 为人正派 办事公道的同志推选为代表 三是召开代表大会 选举产生新一届党政领导班子和纪委领导班子 要严格按照 召开代表大会 听取 审议工作报告 选举产生新一届党政班子和纪委班子 召开纪委第一次全体会议 选举产生纪委书记 副书记 召开党委第一次全体会议选举产生党委书记 副书记 通过纪委第一次全体会议选举结果的报告 的程序 选举产生新一届党政领导班子和纪委领导班子 要开好党员代表会 动员党员代表发挥好党员作用 正确行使手中 权力 同党委保持高度一致 确保党委的工作意图通过民主的形式 得以实现 三 严明纪律 确保换届工作取得圆满成功这次换届工作不仅涉及 面广 工作量大 任务繁重 而且面临着一些新情况 新问题 要把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓 严明纪律 警示在前 全程监督 综合治理 惩防并举 严格问责 用铁的纪 律保证换届工作的顺利进行 第一 主动参与 密切配合 这次乡镇换届工作 所产生的新一届党政领导班子 担负着我镇未 来五年经济社会发展的重大责任 各村和各单位务必要从农村经济 社会发展的全局高度 充分认识做好这次换届工作的重要意义 要在镇党委的的领导下 积极主动地参与到换届工作中来 要严格按照有关规定 把那些有较高的政治理论水平和议政议事能 力 坚持党性原则 认真履行职责 能够如实反映本单位党组织和 党员群众的意见和心生 正确地行使自己的权力 在工作中起表率 作用的优秀同志选上来 第二 发扬民主 按章办事 从代表的选举 到工作报告的讨论 审议 人事安排方案的产生 候选人的酝酿等 都要坚持走群众路线 广泛听取和正确集中各方 面的意见 充分尊重和支持代表正确行使民主权利 选举中 各村和各单位要把党委关于人事安排的意图向代表讲清楚 认真负责地解释和答复他们提出的问题 引导代表树立正确的民 主观 处理好民主与集中 民主与法纪 权利与义务 加强党的领 导与发扬民主 贯彻党委意图与表达个人意志的关系 保证民主的 正确方向 第三 加强教育 严明纪律 各村和各单位必须客观分析形势 准确把握选举动态 注意排查可 能出现干扰选举的非法和非组织活动等问题和隐患 采取有力措施 切实加强领导 确保换届选举顺利进行 要做好选举中的思想政治工作 使每名代表都能严格遵守党的民主 集中制原则 正确处理个人和组织 少数和多数 下级和上级的关 系 坚决防止和查处跑官要官 请客送礼 拉帮结派 徇私舞弊 拉票 贿选等不正之风和违法乱纪行为 对在民主推荐和选举中拉票贿选的 一律取消其候选人资格 对跑 官要官的 一律不得提拔重用 对干扰换届和选拔任用干部中跑风 漏气的 一律严肃查处 第四 统筹兼顾 合理安排 各村各单位要正确处理好换届工作与其它工作的关系 坚持一手抓 换届 一手抓当前 特别是要把创先争优活动和重大项目 重点工 程与乡镇换届工作结合起来 在创先争优活动中 要及时向农村党员传达换届工作的重要性 必 要性和有关政策 引导广大党员正确行使他们的民主权利 要用圆 满的换届选举成果来体现创先争优活动的成效 体现党组织的凝聚 力 创造力和战斗力 同志们 乡镇换届选举工作是人民群众政治生活中的一件大事 必 须高质量地全面完成 我们在座的很多同志过去从事过换届选举工作 有一定的实践经验 但我希望大家还要高度重视 不要凭经验办事 今年是新选举法 实施的第一年 选举工作有许多新的要求 大家务必要认真研究学 习有关选举知识 对换届的每一道程序都要准确把握 力求做到万 无一失 最后 预祝本次换届工作圆满成功 巴彦港镇党委换届选举工作实 施方案全县基层党委到xx年9月任期届满 按照 党章 和 中国共 产党基层组织选举工作暂行条例 规定 根据中央和省 市委的有 关精神 县委决定 全县基层党委统一于9月份进行换届选举 为了确保我镇党委换届选举工作顺利实施 特制定此方案 一 指导思想以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 深入 贯彻落实科学发展观 以中央 省 市 县委关于换届工作的有关 部署遵循 以谋划和推动科学发展 选好和配强镇党委班子为重点 坚持干部队伍 四化 方针和德才兼备 注重实绩 群众公认的 原则 发扬民主 推进改革 严肃纪律 大力选拔政治上靠得住 工作上有本事 作风上过得硬 善于做群众工作的优秀干部 努力 把镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策 善于领 导科学发展的坚强领导集体 进一步加强党的执政能力建设 先进 性建设和基层组织建设 为实现 十二五 规划 加快江北特色中 等城市建设步伐提供思想 政治和组织保证 二 换届选举时间及方法步骤镇党委换届选举时间为9月6日 一 成立组织机构镇党委成立换届选举工作领导小组 具体负责 组织领导 宣传教育 会议筹备 情况沟通反馈和选举等工作 根据工作需要下设秘书组 组织组 会务组和宣传组 负责具体筹 备工作 做到分工明确 责任明确 组长崔融冰副组长雷中君宋方奇成员杜宝秋程卓姚晓秋刘铭赵丽艳 卢海波宋贤库秘书组闫照义索金柱组织组赵丽艳管丽明会务组宋贤 库胡宝江宣传组卢海波王宝 同时成立代表资格审查工作领导小组 组长宋方奇成员赵丽艳卢海波于洪敏 具体负责代表资格审查工 作 二 搞好宣传发动在开好党委会 支部书记联席会进行总体研究 部署的基础上 侧重抓好三个方面的教育一要进行党的民主集中制 和换届选举工作指导思想的宣传教育 使每名党员都能明确这次换 届选举工作的重大意义 号召广大党员和群众进一步解放思想 更 新观念 与时俱进 以实际行动迎接党委换届选举和县第十五次党 代会的召开 二要进行新时期党的干部政策和干部标准教育 使每 名党员都能明确县委对基层领导班子结构和比例的要求 积极参加 候选人的推荐酝酿和选举工作 举贤荐能 三要进行党员权利和义 务教育 要组织党员认真学习 中国共产党章程 中国共产党 基层组织选举工作暂行条例 和 中国共产党党员权利保障条例 等内容 使广大党员增强党性观念 激发光荣感 责任感和使命感 在换届选举中积极正确地行使民主权力 保证换届选举工作顺利 进行 三 认真起草报告起草讨论好党委工作报告 是凝聚人心 汇聚 力量 完成 十二五 目标任务的关键 要实事求是地总结工作 客观分析存在差距 认真研究面临形势 特别要结合实际 理清发展思路 做到定位准 理念新 谋划远 措施实 切实形成群众听得懂 干部好操作的报告 形成广大代表 打心眼里赞成和拥护的报告 起草报告时 要认真开展调查研究 广泛征求各方面的意见和建议 做到集思广益 反复修改完善 形成一个思路明晰 目标明确 鼓舞人心 催人奋进的高质量的工作报告 四 指导推选本级党代表 1 代表比例和分配原则按照县委的要求 我镇党委党代表名额原则 上与上次党代会持平 代表人数为79人 2 代表结构干部代表一般不超过45 科技 文教 社区 非公企 业等一线代表不少于55 妇女代表 少数民族代表所占比例不少于 本党委妇女 少数民族党员占党员总数的比例 45岁以下的代表不 少于50 3 代表条件和要求党代表必须是有选举权和被选举权的正式党员 认真学习邓小平理论和 三个代表 重要思想 深入贯彻落实科学 发展观 有较高的理论水平和议政议事能力 认真贯彻执行党的路 线 方针 政策 工作积极肯干 带头创先争优 做出显著成绩 坚持原则 公道正派 清正廉洁 密切联系群众 党代表与人大代 表 政协委员一般不交叉 4 代表的产生程序和办法按照划分选举单位的原则 镇党委结合实 际 将全镇基层党组织划分为机关选区 沿江选区 五星选区 太 安选区 金星选区 中心小学选区 中学选区 派出所选区 社区 选区 卫生院选区等十个选举单位 由各选举单位组织所属党支部和党员采取自下而上 自上而下 充 分酝酿协商的办法进行 8月17日前提出代表候选人推荐名单 选举单位从推荐名单中 按照 多于代表30 以上的比例提出候选人推荐人选名单 与党委沟通 根 据党委提出的代表构成比例的要求 按照多于代表24 以上的差额比 例 提出代表候选人初步人选名单 8月20日前 选举单位对代表候选人初步人选进行考察 在广泛征求 党内外群众意见的基础上 写出考察材料 填报代表候选人初步人 选登记表 8月21日 选举单位召开支委会 在充分讨论的基础上 确定代表候 选人预备人选名单 公示3天 人数按照多于代表24 的差额比例确定 8月24日 选举单位向党委呈报代表候选人预备人选名单 代表候 选人预备人选名册 代表候选人预备人选登记表 和代表候选 人预备人选酝酿情况的报告 8月25日 镇代表资格审查工作领导小组对各选举单位呈报的代表候 选人预备人选 进行严格的审查 审查同意后进行批复 8月28日 各选举单位召开党员大会 对候选人预备人选进行充分酝 酿 确定候选人进行选举 镇党委党代表实行差额选举 代表候选人的差额比例不少于24 选举结果 报党委审批 五 做好换届人事安排 1 镇党政领导班子配备及提名原则镇党政领导班子职数设6职 其 中 党委书记设1职 党委副书记设2职 含镇长兼任 副镇长设3 职 镇党政正副职连选连任 平级调整 提拔任职的原则上50岁以上 19 61年9月30日前出生的 不再提名 对个别富有经验 工作得力 特别优秀的镇党政正职连选连任 平 级调整的提名年龄适当放宽 53岁以上 1958年9月30日前出生的 不再提名 镇党政正职要以35岁至50岁的干部为主体 适当保留富有经验 工 作得力的50岁以上的干部 注意选拔35岁以下的优秀年轻干部 镇党政班子成员提名年龄统一计算到xx年9月30日 2 镇纪委专职副书记 人大专职副主席和武装部长职务设置镇纪委 书记由党委副书记兼任 设专职纪委副书记1职 镇党委书记兼任人大主席 设专职人大副主席1职 按副科级配备 不在党政班子职数限额内 配备时 应从不再提名的镇副科级干部中选任 对没有合适人选的 根据实际情况和干部任职条件选配 设武装部长1职 由副科级干部担任 不在镇党政班子职数限额内 需进镇党委班子 占党委委员限额 六 酝酿推选下届两委委员 1 两委委员组成名额的确定镇党委设委员9名 书记1名 副书记2 名 镇纪委设委员5名 书记1名 副书记1名 2 两个委员会的产生8月29日 召开党委会确定下届两个委员会组 成的原则 8月30日 党委组织所属党组织酝酿推荐 根据多数党组 织的意见提出委员候选人初步人选 9月5日前 党委对委员候选人 初步人选进行考察 并根据考察结果召开党委会确定候选人预备人 选 报县委审批 同时上报 关于中国共产党巴彦港镇第X届委员会委员和纪律检查 委员会委员候选人预备人选的请示 两委委员候选人预备人选 名册 两委委员候选人预备人选登记表 上报的两委委员候选人预备人选名单均按姓氏笔画为序排列 9月6日 党委按照县委审查原则同意后的两委委员候选人预备人选 提交党代表大会进行正式选举 党委委员 纪委委员实行差额选举 候选人的差额比例多于应选人 数的20 七 酝酿推选出席县党代会代表 1 代表结构巴彦县第十五次党代表大会代表中 各级党员领导干部 代表占55 左右 各类专业技术人员代表占23 左右 各条战线的先 进模范人物代表占20 左右 解放军 武警部队代表占2 左右 妇女 代表不少于18 少数民族代表不少于1 45岁以下的代表占50 以 上 2 代表条件和要求 党代表必须是有选举权和被选举权的正式党员 坚持四项基本原则 有坚定的共产主义信念 在关键时刻和重 大原则问题上 是非分明 坚定地站在党的立场上 认真学习马 列主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想 坚持 科学发展观和社会主义荣辱观 学习党的路线 方针 政策和上级 党组织的决议 指示 有较高的政治理论水平和较强的议政 议事 能力 在生产 工作和社会活动中 发挥表率作用 带头创先争 优 成绩显著 公道正派 清正廉洁 密切联系群众 坚持党 性原则 以对党的事业高度负责的精神 如实反映本选举单位党组 织和党员的意见 正确行使党员的权利 党代表与人大代表 政 协委员一般不交叉 3 代表的产生程序和办法9月1日 按照县委分配名额及指导性比例 要求 采取自下而上的方式组织推荐 经过充分酝酿协商 根据多 数党组织或多数党员的意见 从推荐名单中 按照多于代表30 以上 的比例提出候选人推荐人选名单 与县委组织部沟通 9月2日 根 据县委提出的代表构成比例要求 按照多于代表23 以上的差额比例 提出代表候选人初步人选名单 党委对代表候选人初步人选进行考察 在广泛征求党内外群众意见 的基础上 写出考察材料 填报代表候选人初步人选登记表 召开党委会 在充分讨论的基础上 确定代表候选人预备人选名单 公示3天 9月5日 党委向县委组织部呈报代表候选人预备人选名单 代表 候选人预备人选名册 代表候选人预备人选登记表 和代表候 选人预备人选推荐酝酿情况的报告 9月6日 党委召开党代表大会 按照县委对候选人预备人选的批复 充分酝酿 进行选举 县党代表实行差额选举 代表候选人的差额比例不少于23 选举结果 报县委审批 八 召开大会进行选举党的代表大会要严格按照 中国共产党基 层组织选举工作暂行条例 规定的会议程序进行 预备会议由上届党委主持 主要任务 听取党代表大会筹备工作情况的汇报 通过大会主席 团 秘书长名单 通过代表资格审查报告 通过大会议程 通过大会来宾及列席人员名单等 正式会议由大会主席团主持 主要议程 听取和审查上届委员会的工作报告 审查上届纪委工 作报告 选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会 选举 出席县第十五次党代会的代表 召开新一届党委第一次会议 选举书记 副书记 召开纪律检查委员会第一次会议 选举书记 副书记 选举产生的 纪委书记 副书记需经新一届党的委员会第一次会议通过 基层党委书记 副书记 纪委书记 副书记均实行等额选举 九 工作总结材料归档党代表大会结束后 向县委呈报关于党代 会和两委一次全会选举结果的报告 做好落选人的思想工作 教育干部坚守好工作岗位 做好本职工作 正确对待代表的选择 继续以饱满的热情和积极的工作态度 迎 接组织和人民的检验 做好党代会工作总结 搞好文件 材料清理归档和大会文件资料汇 编工作 三 几点要求 1 加强领导 精心组织 换届选举工作是一项比较复杂的系统工程 时间紧 任务重 标准 高 要求严 政治性 法律性 程序性和关联性都很强 各基层党组织要提高思想认识 切实把换届选举工作作为当前的头 等大事来抓 纳入重要议事日程 做到思想上重视 组织上加强 精力上集中 工作上到位 党组织书记要履行好第一责任人的职责 认真把握好每一个环节的 工作和具体要求 集中精力抓好换届的各项具体工作 确保换届工 作圆满完成 2 严格程序 规范操作 要严格执行党内有关法规 政策及县委要求 制定严密的工作方案 和切实可行的措施 严格按照工作流程表和具体的工作日程表 坚持按政策办事 按程序办事 做到坚持原则不动摇 执行标准不 走样