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公共基础知识公文必考考点 公文的适用范围 导语 2019各省遴选考试在陆续进行 由于遴选考试信息非常繁多 中公遴 选考试网会及时公布遴选考试信息 便于考生查阅 一 决议 适用于会议讨论通过的重大决策事项 在这里主要是注意决议的特点 如下 1 权威性 决议是经过党的会议讨论通过才能生效并由党的领导机关发布的 是党的领导机关意志的反映 决议的内容事关重要决策事项 一经公布 全党 全国上下都必须坚决执行 2 指导性 决议表述的观点和对事项的评价都具有指导意义 二 决定 适用于对重要事项作出决策和部署 奖惩有关单位和人员 变更 或者撤销下级机关不适当的决定事项 决定需注意的是对其适用范围的考查 以及它的分类 按照具体用途和内容 的不同 可将决定分为以下四类 1 法规性决定 用于发布权力机关制定 修订或试行的法律文件以及由政府 部门制定的行政法规 如 X X 市人民政府关于修改的决定 2 指挥性决定 用于对某个问题 某种事项 某种行动进行决策性的指挥部 署 如 X X 市政府关于加快全市工业发展的决定 3 奖惩性决定 用于表彰或处分有关的单位或个人 如 关于表彰2009年度先 进集体和先进个人的决定 4 变更性决定 用于变更机构人事安排或撤销下级机关不适当的决定事项 如 国务院关于撤销X X 同志X X 省省长职务的决定 三 命令 令 适用于公布行政法规和规章 宣布施行重大强制性措施 批准 授予和晋升衔级 嘉奖有关单位和人员 命令这里需要注意其两个特点 1 法定的权威性 据 宪法 规定 只有中华人民共和国主席 国务院总理 国 务院各部部长 各委员会主任以及县以上各级地方人民政府首脑 才能发布命令 其他任何单位和个人均不得发布命令 军事机关经常使用的 命令 是军事文 书 不属于行政机关公文 一般来说 各级地方政府较少使用这种公文 国家最 高领导机关及其领导人才比较经常使用命令 令 2 执行的强制性 命令 令 是以国家宪法和法律为依据 对重要的行政工作 进行决策性指挥的工具 带有明显的强制性 命令一旦发布 不管下级机关是否 同意 有什么意见 有什么困难 都必须无条件地 不折不扣地执行 令出必行 违反命令或抗拒执行命令 将受到处罚 四 公报 适用于公布重要决定或者重大事项 公报主要是记忆其分类 知道在什么情况下应用即可 1 会议公报 是用以报道重要会议或会谈的决定和情报的公报 这种公报一 般用于党中央召开的会议 如中华人民共和国最高人民法院公报 2 事项公报 党的高级领导机关用以发布重大情况 重要事件的文件 高层 行政机关 部门向人民群众公布重大决策 重要事项或重大措施时有时也沿用此 类公报 3 联合公报 这是一种特殊用途的公报 用以发布国家之间 政党之间 团体 之间经过会议达成的某种协议 如 中俄联合公报 党政机关公文处理工作条例 2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院 办公联合印发 201
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