市财政局2018年工作总结及2019年工作计划.doc

市财政局2018年工作总结及2019年工作计划 市财政局2018年工作总结及2019年工作计划过去的2018年,是财政改革发展历程中十分重要的年,市财政对标高质量发展要求,积极应对内外部环境的深刻变化,全力做好稳增长、保民生、防风险、提绩效等多项工作,办成了许多大事、难事、实事、2018年工作总结(一)收入组织实现新突破围绕年初提出的“一般公共预算收入同比增长7.5%的目标,我们全面发挥财政部门科学调度、组织协调的职能,堵漏洞、挖潜力。尤其是国地税机构改革以来,主动与税务部门建立联合工作机制,不断提高收入预测和征管水平,全年实现财政总收入137.8亿元,同比增长113%,一般公共预算收入874亿元,同比增长135%(二)民生保障展现新作为我们坚持“集中力量办大事”和“聚焦民生办实事”相结合,最大限度发挥财政资金的导向作用,保障支撑了三大攻坚战、“北承南接、开放创新”、传统产业转型升级、乡村振兴等重大项目建设。同时,继续加大在教育医疗、社保、养老等民生领域的支出力度,着力建设更加完善的社会保障体系和助残助困体系,群众获得感幸福感安全感不断提升。全年一般公共预算支出922亿元中,民生支出累计7234亿元,占比达784%;八项支出累计736亿元占比达798%。(三)服务经济开创新跨越从“科技引领、人才支撑、金融撬动、服务提升”等多个方面着手,我们统筹运用各项财政政策,助推民营经济和实体经济持续健康发展。全年累计兑付产业奖补资金4.87亿元;人才专项资金9050.81万元;科技专项奖励423571万元。产业基金母基金参股设立15只子基金,2个直投项目,子基金总规模累计达到116.25亿元,投向八大万亿产业项目137个,带动社会投资15603亿元。(四)干部队伍呈现新风貌我们坚持竞争上岗,全年组织3次中层干部选拔,新提任中层干部10名,轮岗交流干部32名;招录公务员1名、事业单位高层次人才1名。我们重视教育培养,全年开展业务大讲堂10余次,与南京财经大学合作开展综合培训4次,并鼓励全局年轻干部积极参与财税铁军特训营活动和第二届高峰论坛会务组织工作。正是这样,我们坚定了“功成不必在我,建工必定有我”的工作态度;明确了“见红旗就扛,见目标就争”的工作方向;建成了“事事有回音、件件有落实”的工作机制,成就了我们不断进步突破的财政事业2019年工作计划2019年是新中国成立70周年,是决胜建成全面小康社会的关键一年,更是我局经历机构改革后,运行机制、职责职能深刻变革后的第一年。根据市委全会和全省财政工作会议精神,我们必须坚定高质量发展的目标不放松,全力服务保障市委市政府的决策部署,以“过五关斩六将的狠劲和前赴后继的韧劲迅速巩固和扩大改革战果,化动力为实力,化优势为胜势,主要是打赢十大硬仗(一)打赢“一般公共预算收入增长8%”的硬仗以“一般公共预算收入同比增长8%”为总目标,进步加强与税务部门的沟通协作,紧盯重点项目税源,狠抓重要产业动态,严控重大征收风险,不断完善“一月一分析,一季一研判”的联合工作机制,合理把握组织收入力度、进度和节奏,真正建立“财税分工不分家”的收入体(二)打赢“集中财力办大事”的硬仗始终将财政预算安排置于全市发展的背景中,将全市发展置于省委“四大建设”的重要任务中,在“保基本保运行”的基础上,打破财政支出固化、专项资金“碎片化”的格局,把“零钱”化为“整钱”,确保财政增量优先投入到社保、教育、医疗、养老等民生领域以及“三大攻坚战”、“乡村振兴”、“接沪融杭同城化”、“民营企业创新发展”等重点项目建设中(三)打赢“坚持过紧日子”的硬仗抓住“政府性投资项目支出”和“行政支出”两个重点,一方面,探索建立新上项目综合评价机制,实行“三个不得立项”。针对形成有效资产的,由国资公司予以保障,有经营性收入的,采用PPP模式;费用类和不能形成资产的项目,采取多渠道分类承担解决;另一方面,勤俭操办一切行政活动,严格控制压缩一般性支出,切实加强“三公经费”和政府采购的督查考核,彻底解决资金挥霍浪费问题。(四)打赢“支持数字经济发展”的硬仗紧紧围绕数字产业化和产业数字化方向,着力构建聚焦核心技术、大数据、人工智能等重点领域的财政政策体系;全力支持智慧教育、智慧医疗、智慧物流、智慧城市等平台建设;并做好数字化人才引进的保障工作,进一步推动装备自动化、生产智能化、管理信息化、市场网络化,奋力争创全省数字经济发展示范市(五)打赢“实施乡村振兴战略”的硬仗聚焦“环境治理、三产融合、城乡联通”等三个维度,主动加强与农林、自然资源、交通等部门的交流合作,深入推进涉农资金整合。重点做好国家现代农业产业园项目建设、村级公益事业“一事一议”、村级集体经济发展政策性农业保险体系建设、四好农村路创建等工作,努力推动城乡一体化发展,逐步实现农村美、农业兴、农民(六)打赢“做大做强国有企业”的硬仗进一步强化国资办监管职能,加快构建”一企一考”内部用人、薪酬分配、资本管理、重大事项报告等五项制度,充分发挥考核指挥棒在优化国资运行管理中的作用。同时,统筹整合资产资源,将土地、经营性资产、闲置资产等优质资产分类注入各公司,并积极引导企业通过开发、建设、收购等多种形式拓展经营业务,不断做大规模,做强实力,从而扩宽融资空间,增强为中心工作服务的能力。(七)打赢“推动产业基金2.0版”的硬仗继续扩大全国首个县级创投改革试验区建设,充分利用第二届高峰论坛影响力,吸引培育优秀创投机构集聚发展,通过产业基金市场化让利,撬动资金大量投向我市传统制造业的创新链环节,并为我市企业渠道建设、运营规划、大数据分析和市场拓展等提供资源整合和跟踪服务,为实体经济发展腾飞插上金融翅膀。(八)打赢“全面提升预算绩效”的硬仗认真落实省委省政府关于全面实施预算绩效管理的意见,积极开展事前绩效评估、财政运行综合评价以及部门整体绩效评价。着力补齐结果运用、绩效监控和绩效问责三块短板,建立健全预算安排与绩效目标、资金使用效果相挂钩的激励约束机制,对绩效不佳、执行滞后的项目适时调整,并将考核结果作为下一年度预算绩效管理依据和预算编制依据(九)打赢“强化财政铁军执行力”的硬仗针对以往科室间相互独立、同而不和的旧体系和干部自身暴露的能力危机、本领恐慌,通过考核评比、集中培训、挂职锻炼等多种形式,分层次推进全局干部提升工程,既要