年青干部提高能力结构建设的几点思考

1 / 11年青干部提高能力结构建设的几点思考党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定指出：“以提高执政能力建设为重点，持之以恒地加强和改进党的建设。 ”年青干部是党的后备力量，是地方经济和社会发展的未来希望。年青干部的能力结构决定了一个干部的工作能力和发展潜力，决定了实际工作的水平和未来工作的愿景，关系到党的事业兴衰成败和长治久安。提高年青干部能力结构建设，加快构建科学、合理、有效、稳定的能力结构，推动年青干部综合能力的不断提升是摆在我们面前的一项紧迫而重要的任务。在新的形势下，建设什么样的年青干部能力结构和怎样建设年青干部能力结构必须引起组织人事干部的思考，并在实践中积极应用，推出成果，笔者就此略陈几点想法。一、讲求“专深” ，努力构建“树形”能力结构。年青干部工作时间比较短，主要从事某一方面工作的组织领导和具体协调，这对年青干部在某一局部的工作能力和专业水平提出了挑战。当年青同志面对一群富有工作经验、具有工作积淀的老同志的时候，必须构建起由学习能力为 “树根” 、逆境承受能力为“树干” 、应用转化能力为“树枝”的“树形”能力结构。（1）构建“树根”能力体系。大树要枝繁叶茂，2 / 11首先要有盘根错节的树根来供给营养。而年青干部的学习能力正是这棵大树之根。一是树立终生学习观念。在知识经济发展迅猛的今天，年青干部必须具备终生学习的观念，把学习当成一种兴趣，将学习作为一种习惯，善于从实践中进行学习，在工作中勇于学习，吸取方方面面的新知识、新观念、新思维，转变自己思维方式，培养学习的兴趣，激发内在的学习动力。二是注重创造性学习。关键在于培养学习的方法，从“学会”到“会学” ，具有较高的吸收能力；注重学习中的创新，从“求知”到“求智” ，把知识转化为实际工作中的智慧；讲求学习的持续性，从“占有”到“追求” ，持续不断地把学习推向前进；关注学习的互动性，从“独享”到“共享” ，形成团队学习的新的模式。三是工作学习化。年青干部应该坚持学习工作化，工作学习化，在工作中积累学习经验，在学习中提高工作效能，特别在本行业、本领域、本部门工作中做到学习与工作的互动，运用新观念、新方法解决工作中遇到的新问题，将工作中的新感悟、新体会、新想法上升到理论化层面，更好地指导实际工作的开展。（2）构建“树干”能力体系。树木要能够顶天立地，树干一定要坚硬挺拔，抗风挡雨。年青干部要做泰山顶上一青松，就必须有较强的逆境承受能力，正确地面对逆境，积极地应对逆境，勇敢地走出逆境，在逆境中坚定信心，3 / 11沉着冷静，挑战极限，成功突围。一是有乐观自信的心态。年青干部在形形色色的困难和挑战面前，必须始终保持乐观的心态，对未来的生活充满信心，相信自己的人生会有别样的精彩，相信自己的未来会有美好的明天，相信自己的前程要靠奋斗争取，不断增强与时俱进的自信心，勇敢地面对前进道路上的风雨挑战，走出积极向上的人生道路。二是有执着向上的勇气。年青干部在逆境面前必须坚定发展的信心，不要为短期的困难和挫折所吓倒，按照长远的科学发展目标，合理地确定战胜困难的策略，围绕总体的奋斗目标，一步一个脚印把各项工作推向前进。应牢牢树立执着追求的信心，在发展的征程中咬定青山不放松，科学地界定奋斗目标，把阶段性的目标和长远性的目标结合起来，坚定不移地推进事业的发展。三是有奋发向上的动力。在学习、工作和生活之中必须时刻保持奋发图强的内在动力，把经济和社会的全面协调发展作为一生不懈奋斗的人生目标，追求超越自我的工作理念，不断地战胜自己。不要被眼前的困难所吓倒，而是把眼光放得长远一些，在困难中寻求发展的机会，在挑战中接受风雨的冼礼，始终以奋发向上的精神去应对困境。四是有坚韧不拨的毅力。具备坚韧如钢的毅力，追求奋斗目标不动摇，在艰难险阻面前不停步，在与挫折的斗争中锻炼自己坚苦忍耐的毅力，提升自己不达目的决不罢休的能力。正视发展中的困难，4 / 11全力去解决困难，奋力推进新的发展，做到“个人不消沉、工作不松劲、发展不松懈” ，才能立于不败之地。（3）构建“树枝”能力体系。上面千条线，下面一根针。基层工作要面对方方面面的挑战，承担各式各样的工作，肩负起地方发展的责任，努力造福一方百姓。这就要求年青干部发挥承上启下的作用，既要实践好上级机关的决定，又要维护好群众的利益，促进地方和谐发展。一是强化“捏合”能力。基层干部就如同“齿轮” ，把上级机关与基层群众捏合在一起，认真宣传贯彻上级机关精神和要求，组织群众积极投入到实际工作中去。要讲求工作方法，正确处理好上级与下级的关系，围绕整体目标，协调和调动方方面面的积极因素，凝聚人心把工作做好。二是强化“放大”能力。上级的政策比较宏观，基层工作比较微观。年青干部在实际问题的处理中，要积极把上级意图、原则和要求转化为基层工作的计划和方案，结合部门工作实际，理清工作思路，放大工作目标和举措，化解发展过程中的矛盾和困难，处理好具体问题。三是强化“漏斗”能力。漏斗上大下小，基层处理问题比较集中。年青干部要具备集万千于一体的能力，把上面的千条线集中为一根针，通过实际工作的转化，将各项工作的要求统一到一个目标上来，把各种生产要素集约在一起，起到加快发展的作用。四是强化“舵手”能力。年青干部要学会当5 / 11“舵手” ，增强统揽全局的能力，能够在纷迷中把握好大的方向，组织和带领好“水手”朝着一个目标共同前进，到达成功的彼岸。二、全面拓展，着力构建“球状”能力结构。年青干部的成长是党的事业发展的关键。在学习和实践中全方位拓展工作能力，不断提升处理各类问题的水平，解决好群众关心的热点问题，才能应对复杂多变的工作要求。因而，必须构建以公共服务能力为圆心，以应对突发事件能力为半径，以统筹发展能力为球体的球形能力结构。（1）构建“圆心”能力结构。群众利益无小事，群众观念是我们推进各项工作的出发点和落脚点，是年青干部执政能力建设的“圆心” 。一切从群众利益出发，一切代表群众利益是年青干部成长过程中的生命线。一是强化公共服务能力。为公众服务，为人民服务是党和国家工作人员的根本行为准则。年青干部更应该不断增强服务公众的能力，始终把“情为民所系、权为民所用，利为民所谋”作为行动指南，时刻维护好群众利益，保护好公众的权益，真正当好群众的公仆。二是强化依法行政能力。年青干部要按照宪法和法律的要求，坚持依法治国的方针，把社会主义法制建设作为重要任务，把法律规定的各项义务落实到实际工作中，运用法律武器来开展工作，不断增强依法6 / 11执政、依法治理的能力，解决复杂条件下法律管理问题，使法律成为干部言行的规范，推动各项工作的深入开展。三是强化责任落实能力。责任落实是各项工作基础。年青干部必须把责任落实能力作为一项基本能力，苦练落实之功，勤修落实之德，狠抓落实之要，把上级部门的目标任务落实到发展之中，把群众的期望落到实处，促进各项工作的展开。（2）构建“半径”能力结构。随着经济和社会发展不断深入，形形色色的社会矛盾和利益冲突日益加剧，各类突发性事件不断增加，应对突发事件的能力在年青干部能力结构中显得更加重要。一是强化突发信息采集能力。年青干部在工作实践中要增强对突发性事件的信息捕捉能力，加强对社会性问题的调查研究工作，对突发事件发生前的各类信息和异常情况加以把握，注意及时收集各类有关信息，观察各类相关现象，抓住苗头性、潜在性的问题，解决好突发性事件的信息倒流问题。二是强化突发事件判断能力。年青干部在工作中不仅要善于收集各类信息，而且要及时分析和处理信息，对突发事件的性质做出判断。对突发事件事前评估要客观准确，对事件性的把握要到位，在第一时间内做出准确的反映和处理，解决好各类突发性问题。三是强化突发事件处理能力。年青干部要准确把握好突发事件的预警、紧急处置、善后、评估等各个环节的7 / 11工作，在突发事件的处理中做到头脑冷静，依靠科学，沉着有力，解决问题，起到事半功倍的效果。（3）构建“球体”能力结构。统筹能力是一个年青干部的关键要素，统筹能力的强弱决定事业发展的成败。年青干部往往资质浅，阅历少，对统筹能力的把握上存在较大的欠缺。因而，增强年青干部的统筹发展能力，关键在于培育统筹管理型干部。一是增强统筹思维的能力。要在年青干部的头脑中形成统筹思考的模式，把简单的问题复杂化，把单一的问题的具体化，把眼前的问题长远化，把现实的问题抽象化，始终站在全局的高度审视工作，从战略的层面去思考现实的存在，用统筹思维去解开发展中的困局。二是增强统筹组织能力。在经济和社会发展中，能够把政治、经济、社会、文化各个层面的问题进行统筹，有重点运用科学方法去推进工作，解决好工作中单一化的问题。统筹组织要求年青干部强化协调指挥的能力，善于协调好方方面面的关系，勇于化解在统筹中存在的矛盾，凝聚各方面的力量来推进中心工作。三是增强统筹发展的能力。按照十六届三中全会“五个”统筹的要求，坚持科学发展观的内在涵义，把统筹发展作为第一位的责任，统筹各方面的资源和优势，运用统筹方法，聚集优势力量，在统筹发展中创新机制，在统筹聚合中加快发展，形成“加乘”的效果。8 / 11三、纵横相连，全力构建“网状”能力结构。当今时代是一个资讯发达的时代。信息化建设已经成为主导世界产业经济发展的动力源泉。年青干部置身在这样一个信息社会之中，面对日新月异的变化，必须与时俱进，和时代同步，不断创新发展，才能立足社会的前列。年青干部应该全力构建以创新能力为“网点” 、沟通能力为“网路” 、科技应用能力为“网络”的“网状”能力结构。（1）构建“网点”能力结构。创新是一个时代进步的灵魂，创新是一个国家发展的动力。年青干部具有思想解放，思路开阔，敢闯敢试，大胆实践的特点。在创新能力的提升上，年青干部与其它年龄段干部相比有着无可比拟的优势。一是增强批判能力。否定是肯定的存在前提。年青干部要不断增强批判能力，独立地运用新思维、新观点、新方法，对身边的事物以批判的眼光进行审视，洞察工作中存在的问题和不足，善于找到工作的缺陷，对一些眼前还被人称道的做法提出自己的观点和思考，在继承中不断地扬弃，在发展中不断变化，在批判中不断完善，推进工作的深入开展。二是增强创造能力。实践总是来源于创造，创造主宰这个世界的发展。年青干部要学会不断创造新方法、新思路、新举措，针对传统的做法和陈旧的陋习，大胆地革故创新，勇敢地面对挑战，对那些不合时宜的、不利于社会进步和发展的理论、规则、制度和方法进9 / 11行清理，重新创造出属于自己的一方天空。三是增强研究能力。新的观念总是在研究中出现的。年青干部要不断强化研究能力，深入基层进行调查，在调研中拓展工作思路，形成实际观点，理清发展脉博，得到工作总结，掌握经济和社会发展的规律，提高认识水平和能力，为工作提供一个坚定的基础。（1）构建“网路”能力结构。当今社会是一个网路资源社会，人与人之间的相互需要已经密不可分。年青干部如何在这样的大背景下，积极融入到人际之中，通过有效沟通交流，取得和谐发展的环境，已经成为摆成我们面前的一大任务。一是增强把握全局的能力。年青干部往往过份重视自己负责的工作，站在自我的角度来认识别人，缺少大局观念和整体意识。增强把握全局的能力，必须站在全局的高度来思考问题，强化对全局问题的思考分析能力，通过全方位的观察来评判工作，把自己定位于全局的一份子，将部门利益和个人利益放在全局利益之下，形成把握全局的工作能力。二是增强协作配合的能力。人与人、部门与部门、行业与行业之间的合作已经成为时代潮流。年青干部更应该把协作配合当成义不容辞的责任，特别要善于团结与自己有不同意见的同志进行配合，理解不同的观点、意见和方法，保持原则性与灵活性的统一，能够化异为同，取得一致的目标，赢得他人的信任。三是增强和10 / 11谐沟通能力。要积极营造宽松的工作氛围，通过各种非正式的场合和方式，促进人际交流与沟通，做到以理服人，以情感人，在沟通中形成共识，消除误解，促进合作，和谐共生，增强年青干部团队凝聚力。（3）构建“网络”能力结构。当今的社会是一个科技主导的社会，科技进步决定综合国力。年青干部在科技进步日新月异的今天，运用新技术、新方法、新网络，把科技力量转化成为工作的动力，已经成为时代的必然要求。一是增强科技应用能力。年青干部应该领时代之气，率先掌握各式各样的新科技，在办公自动化、网络应用、系统管理、软件使用等方面敢学敢试，把一切科技成果都为我所用，运用先进的科技技术服务公众，提高行政工作效率，降低工作成本，促进科技应用普及