档案局2016年工作总结及2016年工作计划

档案局档案局 20162016 年工作总结及年工作总结及 20162016 年工作计年工作计 划划 2016 年 县档案局在县委 县政府的正确领导下 遵照省 州业务部门的工作部署 认真学习贯彻党的 十七大 精神 深入实践 三个代表 重要思想 贯彻落实科学发展观 从全县档案事业的实际 出发 紧紧围绕 依法治档 科技兴档 强化服务 发挥 效益 的工作思路 深入推进 八项工程 建设 求真务 实 扎实工作 进一步促进全县档案工作朝着又好又快的 方向快速发展 为全县各项事业的发展做出了积极的贡献 一 围绕县委政府中心工作 服务大局建设 一 深入开展解放思想大讨论活动 根据省委 州委 县委关于开展 解放思想 深化 改革 扩大开放 科学发展 大讨论活动的要求 我局以 邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 以深入实践 科学发展观为主线 以学习宣传贯彻党的十七大 十七届 三中全会 省委八届四次全会 州委五届五次全会和县委 十届四次全会精神为主题 以解放思想大讨论活动为契机 认真在全局开展了 解放思想 深化改革 扩大开放 科 学发展 大讨论活动 经过学习提高 查摆问题 整改落 实三个阶段 确实使全局工作有了很大提高 通过思想的 大解放 激发了档案干部无限的思想潜力和创造力 促进 全县档案工作的大发展 与此同时 我局抽派 1 名干部到 县解放思想大讨论活动领导小组办公室负责文件的收 集 整理 归档 共整理文书档案 26 盒 584 件 二 扎实抓好林权制度改革档案工作 按照县委 县政府的统一安排 我局高度重视林改 档案工作 由档案局罗副局长亲自坐镇县林改办 协助指 导林改档案工作的开展 通过深入到 15 个乡镇摸底调研 培训林改档案员 51 名 完成林改档案建档 32 盒 437 件 目前 各项工作仍在有条不紊的顺利进行 三 深入扎实完成挂钩点禁毒防艾及新农村建设 工作 按照县委 县政府的部署 抽派 1 名干部到挂钩点 平原镇盈东社区 结合社区工作实际 克服困难 勤奋工 作 积极投身到禁毒防艾人民战争和新农村建设热潮中 完成打零收戒任务 帮教巩固工作步入轨道 取得了可喜 的工作成果 四 积极参与抗震抢险救灾工作 在我县遭受 8 20 8 21 地震灾害时 积极参 与抢险救灾工作 抽调 1 名干部深入苏典灾区参与灾情隐 患排查工作 抽调 1 名干部驻守 县抗震救灾办和恢复 重建办 负责文件的收集 整理 归档 整理完成前期抗 3 14 震救灾文书档案 30 盒 678 件 后期恢复重建办的档案仍在 收集整理中 通过 8 20 8 21 抗震救灾 促使本单 位进一步营造一个顾大局 讲政治 勤学习 爱思考 比 奉献 创佳绩 讲团结 干实事的工作氛围 二 加强干部教育管理 强化机关作风建设 一是按照 四项制度 建设的要求 结合档案部门 实际 认真贯彻执行行政问责办法等四项制度 修改和完 善了部门的各项管理制度 通过实施 四项制度 和软环 境建设 机关的作风和干部形象明显好转 为民服务的质 量和效率明显提高 内部管理的制度和机制明显改进 依 法行政 诚信服务的能力较大提升 机关的凝聚力 执行 力和公信力有较大增强 人民群众的满意度有较大提升 二是在坚持星期一上午组织局馆干部学习党和国家的方针 政策 法律法规 专业理论等的同时 加强对档案干部的 继续教育和技能培训 选送 2 名档案干部参加省 州档案 管理培训 成人教育 学历教育等 到目前为止 局馆 10 名干部中 本科以上文化程度 2 人 大专 8 人 多种形式 的培训学习 使局馆干部整体素质得到提高 业务能力不 断增强 机关作风明显转变 三 抓好业务建设 深入推进 八项工程 建设 一 认真贯彻 国家档案局 8 号令 全面推进机 关档案事业建设 国家档案局在 1987 年 12 月 4 日颁布了 机关文件 材料归档和不归档范围 及 机关档案保管期限规定 两 个业务文件 19 年之后 根据档案工作发展的实际 于 2016 年 12 月 18 日以国家档案局第 8 号令的形式正式颁布 了新的 机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定 这是一个对新时期我国档案事业发展有着重要指导意义的 文件 新 规定 对正确界定机关文件材料归档范围 准 确划分文书档案保管期限 开展档案价值鉴定都具有重要 意义 是机关档案基础业务建设的法规依据 为正确贯彻 8 号令的实施 我局结合工作实际 对全县机关 乡镇 88 名专兼职档案员 进行了专题学习培训 会上 县政府分 管副县长作了题为 认真贯彻国家档案局第 8 号令 全面 推进机关档案事业快速发展 的讲话 县档案局局长徐全 英同志讲授了 机关文件材料归档案范围和文书档案保管 期限规定 培训要求各部门结合各自工作实际 根据工作 职能 认真修订编制本单位切实可行的 机关文件材料归 档范围和文书档案保管期限表 报县档案局审批执行 未 上报编制方案的不得执行新 规定 县档案局通过严把修 订关 对修改合格的 15 个乡镇 52 个机关单位进行了批复 在 2016 年 9 月档案执法检查活动中 把各单位贯彻执行国 家档案局 8 号令情况列为年检执法重要内容 各乡镇 各 单位都能认真执行国家档案局 8 号令 有力地推动了全县 5 14 档案资源建设 推进机关档案工作的进一步发展 二 重点珍贵档案得到有效抢救和保护 为保护和抢救我县具有重要价值的 反映边疆少数 民族政治经济 文化艺术 民族生活 历史发展的国家重 点档案 进一步推进我县国家重点档案抢救和保护工作 我们一方面做好 十一五 期间国家重点档案抢救和保 护申报项目规划 积极争取中央 省 州对我县重点档案 抢救和保护工作的支持 加大资金投入力度 以解决国家 重点档案抢救与保护工作资金严重不足的问题 另一方面 积极向社会各界征集散存于社会的珍贵历史档案和民族特 色档案 同时搞好馆藏档案的复查鉴定 建立科学保护机 制 对字迹退化 纸张破损的档案采取复制 裱糊等方式 进行修复 加大对馆藏珍贵历史档案的抢救与保护 截止 2016 年 11 月 共对馆藏档案 346 卷 9367 页档案进行了全 面抢救 我馆还利用有限的档案抢救经费对土司档案进行 了收集 整理 鉴定 并积极参与 云南省珍贵档案文献 评审活动 经过评审 我县有干崖 盏达宣抚司官印和干 崖土司历代宗图 2 件档案入选 云南省珍贵档案文献 一 等文献 三 馆库建设进一步优化 县级国家综合档案馆是我国档案事业的主体 是文 化事业的重要组成部分 也是地方文化标志之一 为服从 城市建设的总体规划 促进 经济建设和社会发展 需要 经县委 政府研究决定 县档案馆需从县委大 院搬迁至县政府大院内重新建盖新馆 为此 我们积极做 好新馆搬迁建设筹备工作 拟定实施方案上报县委 县政 府 通过积极申报 争取到县委 县政府领导高度重视 安排 300 万元专项建设资金 2016 年已列入县财政预算 200 万元 按照 档案馆建筑设计规范标准 完成了新馆 建设规划图纸设计 审图等前期筹备工作 委托县建设局 招标办严格按照招投标程序进行公开招标 确定了施工单 位 目前 工程正在按照设计规范进行施工 主体工程已 完成三分之二 预计明年初就可竣工 竣工后的新档案馆 建筑面积可达 1886 m 同时配有火灾自动报警系统装置 设施更加齐全完备 四 档案信息化建设取得了实质性进展 为加快档案信息化建设 我局除在硬件上配备了专 门的档案管理计算机外 还进一步充实配备了档案管理服 务器 光盘刻录机 数码相机 复印机 打印机 传真机 扫描仪等 建立了内部局域网 一方面在档案馆内部局域 网安装了世纪科怡档案管理软件 网络版 指定专人负责 开展目录数据库建设 将馆藏档案录入计算机 建成了明 清 民国档案资料数据库 录入文书档案案卷级条目 17885 条 文件级条目条 占馆藏数的 42 录入科技档案目录 7 14 47 条 录入照片档案目录 152 条 录入会计档案目录 247 条 录入实物档案目录 62 条 建立了一定规模的图形和实 物档案数据库 在政府网站开通了档案部门网页 在县政 府政务公开信息网上进一步公布了档案馆基本情况 宣传 了档案法律法规 公布了开放档案目录等 根据 云南省 档案信息化建设实施意见 的要求 制定了 县档案 局电子文件归档与电子档案管理制度 有 17 个县直机关 档案室也安装使用了世纪科怡档案管理软件 录入机关档 案目录数据已接近 4 万条 五 档案服务机制不断创新 档案馆的主要功能是服务功能 我们充分利用 现 行公开文件查阅中心 档案资料寄存中心 档案鉴定 整理中心 档案抢救中心 档案目录中心 档案信息利 用中心 等六个中心积极为机关 部门 领导干部和群众 服务 积极发挥档案的社会效益 在档案查阅利用方面 我局坚持为查阅利用者提供免费服务 不计报酬 不畏辛 苦 竭力满足利用者需求 一年来共接待查阅者 324 人次 查阅档案 2434 卷次 资料 5 本 印章 10 枚 复印 1228 页 摘录 135 页 为工作查考 编史修志 落实政策 解决纠 纷提供了准确 祥实 可靠的档案信息 根据县委 县政 府的安排 今年 县史志办的工作重点是撰写修编 县第二轮史志 1978 2016 由于 县档案馆是全县 档案信息中心 保存有大量的全县各乡镇 各部门的历史 档案 为配合县史志办完成二轮志的修编工作 我局专门 抽派 2 名工作人员协助各部门查阅馆藏档案资料 我们利 用现有馆藏档案 积极搞好服务工作 每天都接待大量的 查阅利用者 为完成好 县二轮志撰写工作发挥出档案 部门的积极作用 其次结合档案部门的发展实际 抽调 1 名干部完成了 县档案志 的编纂工作 六 爱国主义教育基地建设有待加强 为拓展档案馆服务功能 对全县人民进行爱国主义 教育 和深化国情 省情 州情和县情教育 县档案 局于 2016 年向县委宣传部提出申请将 县档案馆列为爱 国主义教育基地 由于展室有限和条件不够成熟 未批准 但是 我馆仍不断加强档案资料的征集力度 深挖馆藏档 案资料的潜力 利用馆藏档案资源建起了一个展室 进一 步充分展示了我县明 清 民国历史 革命历史 地方特 色档案等 为下一步建立 爱国主义教育基地 奠定了坚 实的基础 七 机关档案室星级认定工作稳步推进 为适应新形势发展的需要 进一步提高全县党政机 关档案工作规范管理的整体水平 推动档案工作规范化 制度化 科学化 使档案工作更好地为各项工作服务 提 高工作效率 一方面 我们通过加大培训力度和业务指导 9 14 力度 使全县机关档案室档案工作水平不断提高 业务建 设更加规范 一年来共深入各乡镇 各单位开展业务指导 76 次 协助完成档案整理 1261 卷 盒 另一方面 根据 云南省人民政府办公厅关于转发省档案局实施档案工作 八项工程 加快云南档案事业发展意见的通知 云政办 发 2016 160 号 和 云南省党政机关档案室建设验收标 准 要求 认真抓好机关档案室星级复核认定和评审验收 工作 并对原已认定过的单位加强检查指导 巩固认定成 果 截止目前 全县已有 27 个机关档案室达 三星级 标 准 2 个机关档案室达到了 二星级 标准 我县档案馆已 完成 四星级 标准的转星认证工作 成功晋升为 四星 级 档案馆 八 搞好执法年检 推动档案法制化进程 今年是我县实施档案执法年检制度的第八年 上半 年首先对 2016 年参加年检的单位进行通报 督促各乡镇 县直各单位对在年检中查找出的问题和不足进行整改 我 县自 2001 年实行档案年度检查工作以来 全县档案工作取 得了显著成效 但年检时间安排与德宏州档案局年检时间 有冲突 为继续完善和巩固我县档案管理工作 我局特请 示县政府办公室于今年 6 月重新发文 关于开展档案工作 年度检查的补充通知 盈政办发 2016 108 号 对档案 执法年检时间安排进行了适当调整 调整后将每年 7 至 8 月份定为单位自检自查阶段 9 月份为县档案局组织人员对 各单位进行检查阶段 10 月份为德宏州档案局对我县开展 监督检查和年度检查结果公布阶段 2016 年 9 月我局抽调 6 人组成 3 个检查组 于 9 月 3 日至 27 日采取听汇报 实 地查看 抽查档案 反馈意见 查处案件 通报情况的方 式对 58 个县直机关档案室和 15 个乡镇档案室开展了档案 执法年检专项检查活动 对照各单位档案归档情况 从管 理体制 设施设备 业务建设 开发利用 信息化建设 家庭档案建设等六方面逐项逐条量化打分 并对不合格单 位发出限期整改通知 通过开展年检 进一步促使各单位 积极学法守法 从而促进我县依法治档工作的全面开展 目前 档案工作已成为各单位内部的一项日常基础工作常 抓不懈 为今后档案工作步入法制化轨道和依法管理全县 档案事业提供了制度保障 九 加大档案征集进馆力度 丰富馆藏结构 馆藏档案丰富 结构合理 是保证档案馆服务功能 得以充分发挥的前提和基础 一年来 我们通过有效组织 共接收了组织部 计生局 畜牧局 第一次经济普查办 统计局 云岭先锋办公室 禁毒防艾办公室 解放思想大 讨论办公室等 8 个单位共 521 卷档案进馆 截止目前 县档案馆共接收到期档案 131 个全宗 21888 卷 盒 其中 文书档案 20698 卷盒 建国前 6 个全宗 83 卷档案 11 14 建国后 125 年全宗 20615 卷盒 会计档案 907 卷 科技档 案 69 卷 照片档案 146 册 2549 张 录音录像 7 盘 实物 61 件 资料 5230 册 印章 488 枚 馆藏档案从清末民初直 至现今 四 存在的问题和不足 一年来通过全体干部的共同努力 我县档案工作取 得了显著成绩 但与发达地区相比还有很大差距 还有很 多地方做得不足 主要表现在 一是档案工作发展不平衡 领导的关心和重视程度 不够 部分单位领导干部档案意识和档案法制观念仍比较 淡薄 依法管理的自觉性还不够高 档案执法存在一定难 度 档案事业的发展明显滞后于经济建设和其他事业 二是部分单位档案室建设不规范 存在办公室与档 案室混用现象 个别单位档案人员更换频繁 业务生疏 直接影响了档案的归档质量 三是经费投入不足 设施设备严重不足 功能不健 全 实施档案抢救所必须的修裱 缩微 载体转换 脱酸 等专用设备无法购置 致使我县重点档案的抢救工作受到 很大限制 也使散存于社会上的珍贵历史档案征集工作难 以开展 四是馆内人才结构不合理 缺乏专业人才 档案信 息化建设总体上滞后于政务信息化发展 县档案局馆 现有干部中没有专业的计算机信息人才 使档案馆信息化 建设工作的开展较为困难 五是机关档案室业务工作水平虽然已经达到一定水 平 但由于部分机关领导重视力度不够 机关档案室星级 建设工作较为滞后 五 2016 年工作计划 总结成绩 查找问题 是为了在今后的工作中更好 地克服困难 做好工作 2016 年 我们既会面临严峻的考 验 也将迎来巨大的机遇 我们将突出抓好以下几方面工 作 一是继续积极争取县委 县政府领导重视 把档案 工作发展纳入政府重要议事日程 列入同级人民政府经济 社会发展规划 加大对档案事业经费的投入 切实帮助解 决档案工作中的实际困难和问题 二是加强档案馆库和基础设施建设 按照 档案馆 建筑设