锦江区,工作报告

1 / 31锦江区,工作报告成都市政府工作报告2016 年 1 月 10 日在成都市第十六届人民代表大会第二次会议上市长 葛红林各位代表：我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。2016 年工作回顾2016 年是我市全面贯彻党的十八大精神的重要一年。在党中央国务院、省委省政府和市委正确领导下，在市人大市政协监督支持下，市政府围绕打造西部经济核心增长极，深入推进五大兴市战略，积极应对宏观经济下行压力、“420”芦山强烈地震和汛期暴雨洪涝灾害带来的不利影响，全市经济社会继续保持良好发展势头。预计全年地区2 / 31生产总值迈上 9000 亿元台阶，增长 10%以上；地方公共财政收入亿元，增长%；固定资产投资 6500 亿元，增长%；城镇居民人均可支配收入 29913 元、农民人均纯收入 12880元，分别增长 10%和 12%；城镇登记失业率%；万元地区生产总值能耗下降%。获批首批全国质量强市示范城市和国家公共文化服务体系示范区，成功举办 2016财富全球论坛和第十二届世界华商大会。一、经济发展实现稳中快进一是工业经济快速增长。预计实现规模以上工业增加值2800 亿元，增长%。重大项目加快建设，完成工业投资1700 亿元，一汽大众三期扩能等 159 个项目竣工投产，捷普基地、新筑轨道交通等 266 个项目进展顺利。八大特色优势产业快速发展，其中汽车、电子信息产业分别增长40%、15%以上，新一代信息技术、生物医药、节能环保等战略性新兴产业占全市工业比重提高个百分点。深入实施大企业大集团培育工程、中小企业成长工程和微型企业扶持计划，新增百亿企业 2 户，新登记企业万户。全面推行企业“首席质量官”制度，新增中国驰名商标 7 件。依法关停和淘汰落后产能企业 88 户，单位工业增加值能耗下降3 / 3110%以上。二是现代服务业加快发展。预计实现服务业增加值 4520 亿元，增长%。服务业重大项目完成投资亿元，社会消费品零售总额 3730 亿元，增长%。总部经济等高端服务业加速发展，连锁经营、同城配送等新型商贸业态发展迅速，电子商务交易额突破 4000 亿元。金融总部商务区和成都民间金融街建设进展顺利，银行机构、保险机构分别增至 61 家、72 家，总量继续保持中西部第一。新开通至法兰克福、伦敦等 4 条国际直飞客运航线及 14 天直达波兰罗兹的货运“蓉欧快铁” ，荣获 2016 中国物流中心城市杰出成就奖。全市接待旅游总人数亿人次，实现旅游总收入 1330 亿元，同比均增长 26%，被评为 2016 中国最佳休闲城市。成功举办全国糖酒会等会展节庆活动，会展业实现综合收入 510 亿元，增长 21%，荣获 2016 中国十佳品牌会展城市称号。三是现代农业较快发展。预计实现农业增加值 320 亿元，增长%，农业产业化重大项目完成投资亿元。产业结构不断优化，制定实施农产品加工业布局规划，现代种业、绿色有机农业和农产品精深加工业加快发展，农产品精深加工4 / 31率达 42%。创新“米袋子”和“菜篮子”保障机制，实施水稻规模化生产奖励政策，在全国副省级城市率先推出政策性蔬菜价格指数保险。产业化经营成效明显，新发展农民合作社 561 家，新培育农业职业经理人 2500 人、新型职业农民万人，家庭农场增至 833 家。农田水利设施不断提升，东风水库扩建完成主体工程，龙泉山“百湖”水源工程加快建设，新增节水灌面万亩。二、对外开放合作成效显著一是成功举办财富全球论坛和世界华商大会。2016 年6 月 6 日和 9 月 24 日， 财富全球论坛和第十二届世界华商大会分别在我市举办，习近平总书记发来贺信，李克强总理在京会见出席财富论坛的企业家代表，俞正声主席和张高丽副总理分别出席华商大会和财富论坛并作主旨演讲。英国前首相布莱尔等 5 名外国前政要、622 名嘉宾以及 300余家世界 500 强企业和国际知名企业的代表出席财富论坛，105 个国家 3000 多名代表参加华商大会，现场共签约重大项目 121 个、投资总额亿元。超过 200 家境内外媒体来蓉采访报道，有力推动了让世界了解成都、让成都走向世界，5 / 31论坛后续效应不断显现。二是投资促进成效明显。预计实际到位内资 3300 亿元，实际利用外资亿美元，分别增长%和 20%。组织开展系列主题投资促进活动，新引进法国苏伊士、荷兰全球保险等世界500 强企业 22 家，在蓉世界 500 强企业增至 252 家。加强重大产业化项目市域统筹，高新区、经开区、天府新区等重点区域招商取得明显进展，新签约德州仪器芯片封装测试、联想区域结算中心、益海嘉里等重大项目 400 个。进一步优化外商投资企业和民营企业诉求解决机制，及时帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。三是外经外事提升拓展。预计实现进出口总额 490 亿美元，增长%，其中成都高新综保区实现进出口 253 亿美元。进一步优化外贸商品结构和出口市场，以便携式电脑为主导的机电产品出口大幅提升，东盟、南亚、俄罗斯等新兴市场出口快速增长，维纳软件等 5 家企业成为中国服务外包成长型企业 100 强，地奥、康弘公司的自主研发药品获批进入欧美市场。澳大利亚驻蓉领馆正式开馆，新增印度班加罗尔等 4 个友好城市，与德国波恩建立中欧城镇化合作示范城市伙伴关系。成为继北京、上海、广州之后全国第四6 / 31个获批 72 小时过境免签政策城市。四是区域合作不断深化。成都经济区扩容为包括阿坝州、甘孜州、凉山州在内的区域合作。编制完成成德绵一体化总体规划 ，签署成都德阳同城化发展框架协议 ，以中江县为合作支点共建成德工业园区。成资、成眉等共建工业园区完成投资亿元、引进项目 40 个。建立成都经济区秸秆综合利用区域合作机制和医疗协查结果通报机制。与长三角、珠三角、环渤海城市合作全面加强。对口援藏工作扎实合能锦城市场调查报告第一部分：区域背景? 区域印象：濯锦之江 时尚之都 品质之城锦江区是成都市的五大核心城区之一，其位于成都市东南部，西连武侯、双流，北接青羊、金牛，东连成华，南抵龙泉，同时也是中央商贸商务区，国务院确定的“商贸繁华区” ， 更因“濯锦之江，源远流长”而闻名千古。? 7 / 31锦江区现状概况1） 基本指标： ? ?幅员面积：平方公里 常住人口：万人2） 区域行政规划：锦江区下辖 16 个街道办， 分别是盐市口街道、春熙路街道、书院街街道、督院街街道、合江亭街道、水井坊街道、牛市口街道、龙舟路街道、双桂路街道、莲新街道、沙河街道、东光街道、狮子山街道、柳江街道、成龙路街道、三圣街道? 锦江区目前经济情况? GDP：亿元? 人均收入：24826 元，15825 元 ? 固定资产投资：亿元 ? 社区消费品零售总额：亿元? 锦江区未来经济预期8 / 31? GDP：800 亿元 ? 人均收入：17000 美元 ? 固定资产投资：500 亿元?社区消费品零售总额：900 亿元 备注：以上数据来源于锦江区十二五规划纲要? 锦江区发展规划1) 发展目标：全力建设 “国内一流的现代化生态型精品城区”从成都市锦江区锦江区十二五规划纲要的内容来看，未来几年内区政府将依据建设“国内一流的现代化生态型精品城区”的战略定位，全面实现“四区”建设目标要求，实现人均 GDP、地方财政一般预算收入、城乡居民人均可支配收入等主要指标翻番，经济社会主要指标值达到国内“二线”城市中心城区领先水平。2) 产业规划：“1+4 产业体系”9 / 31锦江区未来将以发展红照壁总部经济为龙头，以现有春熙路-盐市口的现代商贸为基础，以柳江、东大街的金融，红星路、柳江的文化创意和大慈寺-水井坊、 “198”的休闲服务为新增长点，集聚化、高端化、国际化的“1+4”现代产业体系。3) 空间布局：“一核两带四片”空间发展格局锦江区政府从产业发展基础、重大项目布局以及不同资源的环境承载力多方面着眼，并充分考虑人口、经济、资源、环境和谐发展的需求，将全区划分为提升发展区、加快发展区和优化发展区三大总体分区，重点打造中央商业商务核心区、东大街金融产业带与滨江路休闲产业带，发展沙河片区、柳江片区、 “198”生态片区、东村片区，形成“一核两带四片”的空间发展格局。4) 交通规划：“5 线构网，立体发展”未来锦江区将打造板块立体交通网络,以地铁 2 号线、成南高速、成渝高速、成龙路、驿都大道 5 条出城道路为核心10 / 31干道，呈放射状往四周扩散，将锦江与周边区域特别是市中心区紧密串联起来，未来交通5) 区域利好：交通便利、居住环境极佳 ? 地铁 2 号线成都地铁 2 号线一期工程线路始于茶店子客运站，止于成都行政学院站，纵穿锦江，横跨南北，全长公里；均为地下线，设 20 座车站。全程仅需 45 分钟左右，距离项目最近地铁站仅公里，并且有公交车直达，交通非常便利。另，地铁 2 号线二期工程线路全长千米，直达龙泉，极大的拉近了城郊与市区的距离，进一步促进了城乡综合发展，为锦江也带来了巨大的商机。? 三圣花乡“国家 AAAA 级旅游区”“三圣花乡”旅游度假区分别由花乡农居、幸福梅林、东篱菊园、江家菜地、荷塘月色五个景区构成,人称”五朵金花“。现今已发展成为一个以观光休闲农业和乡村旅游为主题，集休闲度假、观光旅游、餐饮娱乐、商务会议等于一体的城市近郊生态休闲度假胜地，同时也是锦江区未来经济新的增长点之一。? 11 / 31高威自行车公园锦江区政府根据区域发展定位及优化城市空间的多个角度考虑，建设以生态区为载体的体育产业核心区。该园区分为两个区域进行建设，即主题公园区域和配套区域。主题公园区域设置以运动休闲为主的体育项目，包含有网球场、羽毛球场、游泳池、乒乓球馆、田径跑道等，配套区域设置为主题公园配套的各种必要的设施及农村经营性用房填补成都近郊休闲运动的空白，并吸引城区高收入、高知群体大批聚集，为这一区域带来整体品质的提升。? 锦江森林体育公园“成都最大的体育公园”该公园是三环内唯一的大型综合体育公园，为成都市民的运动、休闲提供极大便利。同时也带动了周边经济的快速发展。项目净用地约亩。于 XX 年 6 月开始建设，同年 12月中旬完工。已建体育公园内已完成各类体育设施主要包括：多功能足球场、足球训练场、羽毛球、两个篮球场、网球场及高尔夫等各类健身体育项目，拥有完善的配套设施。该项目已被成都市政府12 / 31确定为“成都市重大产业化项目” 。? 锦江 198LOHAS 绿道工程绿道总长公里，几乎覆盖锦江区东南部，未来将会在合理布局、联动城乡的基础上，系统注入吃、住、行、游、购、娱乐等旅游元素的锦江 198LOHAS 绿道，集生态化、产业化、市场化和效益化为一体，将形成现代服务业发展新的经济增长点。第二部分：项目区域楼市情况? 宏观市场分析1） 锦江区土地市场分析? ?2016 年与 2016 年相比，锦江区土地总供应量基本相当，均保持在 1100 亩左右的水平； 2016 年锦江区土地共成交亩，比 2016 年的成交量增加了 270%；成交主要集中在第三季度，共成交亩； ?13 / 31土地成交价格在 2016 年第一季度达到 1637 万元/亩的最大值，主要是因为韩国乐天地产以亿摘成都锦江攀成钢片区百亩商住地，该地块每亩价格达 1637 万元； ? ?一季度以后锦江区土地价格持续走低，第四季度成交均价达最小值 459 万元/亩； 2016 年 5 月以后，锦江区土地溢价成交开始增多，溢价率最大的是 12 月成交的锦江区杨树街地块，溢价率达%。2） 锦江区一手房市场分析?锦江区一手商品住宅均价基本维持在万元左右的水平；? 2016 年整体供应量比 2016 年大，4 月供应量达到万的全年最高水平；8 月、10 月和 12 月的供应量均在 13 万以上；? 2016 年下半供需情况均较好，供应总量达万，同比增长%；成交量达万，同比增长%。3） 锦江区二手房市场分析14 / 312016 年锦江区二手商品住宅市场明显比 2016 年活跃，4 月以后的成交量均保持在 4 万以上的水平；受 2016 年 7 月起二手房交易按评估价计税的政策影响，上半年二手房成交量持续攀升，6 月到达全年的成交峰值万；7 月后的二手房市场并未受计税新规的影响，成交依旧保持较高水平。? 锦江区楼市板块特征1) 东大街板块? ?片区以商务商业、金融一条街为主要发展方向,处于城市发展核心区域，依然是热门板块； 该片区多以企事业单位人员等高收入人群为主要消费对象，具有较高的消费承受能力；成都市锦江区人力资源市场简 介15 / 31成都市锦江区人力资源市场是锦江区公共职业介绍服务机构，是集职业介绍、就业指导、求职招聘、法规宣传、劳动维权为一体的大型综合性人力资源市场，其宗旨是为锦江区、成都市以及全川各类求职者提供免费职介服务。成都市锦江区人力资源市场位于南三环路 901 号，由锦江区政府投资修建，占地 33 亩，建筑面积平方米，其中综合楼平方米，辅助楼 1510 平方米，钢构大棚普工区 1000 平方米；锦江区人力资源市场共有工作人员配置 45 人，设立“一室三部”即办公室、市场招聘服务部、市场职介服务部、市场后勤服务部，依据工作职责和内容，定责、定岗、定点，工作任务实行层层分解、明确责任、各司其职、各负其责。市场共设有室内求职登记大厅 2 个，其中宣传、登记、推荐、指导工作平台 6 个。市场平均每日进场企业20 余家，平均每日有 150 余家企业现场发布用工信息，平均每日提供岗位 2000 余个，平均每日进场求职人数 2500余人次。市场按照以人为本的原则，长期为入场招聘求职人员提供六项服务：一是免费登记、求职流程介绍，免费为求职者书写自荐书，并提供全程用工求职免费职业介绍服务；二是联合区工会现场设立工会咨询点，为入场农民工提供现16 / 31场咨询并办理工会会员证；三是利用市场确立为“农民工防治艾滋病示范区”的有利条件，联合区疾控中心适时开展农民工职业病、艾滋病防治的宣传、咨询、服务工作；四是结合我区人力资源市场建设情况，在市场大棚普工区域建成“锦江区外来务工人员零星用工劳务市场” ，设有公共洽谈区域 1000，可同时容纳千名以上务工人员，为各类外来务工人员提供更为有效的就业服务；五是为更好地为各类失业人员提供更为有效就业服务，不断拓展人力资源市场服务功能，市场通过建立的“求职登记室” 、“职业指导室” 、 “企业指导室”的对接、配套，将求职登记职业指导职业介绍企业指导政策宣传信息发布岗位匹配等一系列职介服务密切结合，更加有效地为广大求职者和用工单位服务；六是加强场内安全和卫生管理。做好场内建筑、设施设备进行安全隐患排查，消除安全隐患，对公厕进行改造，广场绿化带草坪进行全面补种，加强场内的环境卫生清扫力度，确保市场整体环境卫生和安全秩序持续良好，为求职者营造一个安全、便利、舒适的求职环境，使市场职介服务工作更上一个新的台阶。赴成都市锦江区学习考察报告17 / 31县党政考察团2016 年 4 月 24 至 27 日，以县长为团长，副县长为副团长，县委政研室、政府办、住建、国土、文广等部门和部分乡镇主要负责人为成员的县党政考察团，赴成都市锦江区就统筹城乡发展、都市休闲观光农业、城乡环境综合整治等工作进行学习考察。考察团一行深入汶川县映秀镇、水磨镇、三江乡，锦江区三圣乡“五朵金花” 、郫县农科村、双流县金恒德汽车城、崇州市金盆地酿酒基地等乡镇、社区及项目现场，虚心学习，主动对接，通过实地考察、召开座谈会听取经验介绍、与当地群众交流，深受感动和启发，基本达到了学习经验、找准差距、坚定信心、鼓舞干劲的目的。一、锦江区统筹城乡发展基本情况、主要做法和经验 近年来，锦江区紧紧抓住全国“统筹城乡综合配套改革试验区”建设的重大发展机遇，着力实施城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡市场体制一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化、城乡管理体制一体化，初步实现了城乡群众充分就业，基本实现了社会保险制度城乡全覆盖和相互衔接，促进了城乡优质教育、医疗卫生资源均18 / 31衡配臵，构建了覆盖城乡的公共文化服务体系，形成了城乡社会事业均衡发展的可喜局面。 锦江区把解决农村和农民问题作为一切工作的重中之重，坚持城乡统筹。因地制宜，通过“五朵金花”的成功打造，成为“城乡一体化”进程中农民充分受益的成功样板。 “五朵金花”是指成都市锦江区三圣街道办事处下属的五个村，即“花乡农居”-红砂村、 “幸福梅林”-幸福村、 “江家菜地”-江家堰村、 “东篱菊园”-驸马村、 “荷塘月色”-万福村，五个村分别位于成都东南市郊，地理位臵是城市的“通风口” ，从 XX 年初锦江区开始打造“五朵金花” ，经过多年的努力，这里从过去的“天晴一把刀，下雨一包糟”变成了一座充满田园风光的开放式公园，呈现出“产业兴、经济旺、环境美、农民富”的繁荣景象；“五朵金花”以景区模式打造国家级品牌观光休闲农业，走出了一条农民离土不离乡，进厂不进城，就地市民化的路子。“五朵金花”占地面积 12 平方公里，是一个以观光休闲农业和乡村旅游为主体，集休闲度假、观光旅游、餐饮娱乐、商务会议，花卉批发、零售服务为一体的城市近郊生态休闲度假圣地。具有四个鲜明的特点。 “产业兴” 。 “五朵金花”注重基础农业向现代农业、观光农业转变。带动休闲经济、19 / 31旅游经济共同发展。XX 年以来，引进成都维生、上海大地等花卉龙头企业和知名企业 30 余家，吸引民间资金 2 亿元，同时，发展自主经营的农家乐 300 余家。 “经济旺” 。 “五朵金花”主要依托大都市近邻的优势开发花卉、蔬菜生产经营、观光旅游等项目，经济效益可观，而且土地升值很快，土地租金每亩达到 2000 余元，每五年递增 10%。 “环境美” 。“五朵金花”由点生片、各展芳姿、各具特色，形成了乡村旅游片区，农村基础设施完善按照城市标准建设，形成花在景中，人在花中的美妙意境。民居和别墅掩映绿树丛林之中，青山碧水相互交融。 “农民富” 。 “五朵金花”为农民增收搭建了平台，农民获得了租金、薪金、股金、保障金“四金“稳定收入。农民土地承包权流转每亩获得 2000 元以上的租金；农民资产、宅基地、土地集中入股成立生态公司，从公司利润中获得股金分红；农民在企业就业就可以获得薪金。农民的养老及医疗保险金由公司缴纳。据万福社区主任介绍，万福社区农民去年人均年收入达到万元。他们的主要做法是：坚持高起点规划，科学布局。无论是“五朵金花”打造，还是汶川的水磨镇、三江乡、映秀镇的亮点都是在广泛听取各界意见建议的基础上，按照确定的功能定位和要实现20 / 31的目标，高点起步、科学布局，聘请国内外高水平的设计单位和专家进行规划。比如说“五朵金花”项目启动时，就提出要用景点形式打造国家级品牌“农家乐”的总体方案，包括推进城乡一体化、农民转市民，村委会变社区，保护城市大环境，按国家 5A 级风景区标准，突出川西文化民居风格，建成市郊亮丽的风景旅游区。规划方案出台后，政府、企业、农户一张蓝图干到底，形成了目前国家 4A 级风景旅游区，而且正在向 5A 级努力。汶川三个镇的亮点也是各具特色，充分尊重不同民族的民居特色，水磨镇亮点中结合羌族文化特点和江南风格规划建设了水磨古镇，三江乡是按照藏式民居特色进行建设，而且起点很高，非常和谐，适宜人的居住生活。坚持政府主导，强势推进。 “五朵金花”从建设到管理，始终体现了政府的强势推动。先期政府以 80的比例补贴农户进行民居改造，很多村民热情不高。政府通过举办花博会，使首批参与农居改造的 38 户村民尝到了甜头。第二期农房改造时，尽管标准更高，政府补贴的钱少了，每平方米只出 100 元，可村民的积极性高涨起来。为此，政府仅投入了 3000 万元，就完成了 3000 多户旧农居改造工作。在此基础上，锦江区把21 / 31原来的 6 个行政村合并成 5 个景区，农民在新景区就地转市民，统一缴纳“三金” ，按照城市社区进行管理；在基础设施建设方面，政府也不断加大投入，完善道路工程，蓄水治旱水利工程，污水处理工程、村民活动中心、公厕，铺设污水管网，开通天然气等基础设施；同时，每年拿出专项资金补助失地农民参保，建立新型农村合作医疗等社会保障体系。实行连片开发，错位发展。 “五朵金花”的快速发展得益于规模化经营，以连片联户开发的方式，走专业化、产业化、规模化路子，扩大发展的市场空间，破解农民单家独户闯市场的风险。在产业布局上，围绕做大做强休闲观光农业这一主导产业，五个景区因地制宜，错位发展。其中“花香农居”以建设中国花卉基地为重点。 “荷塘月色”以现有千余亩水面为基础，大力发展水岸经济，建设融人、水、莲、蛙为一体的自然景观；“东篱菊园”依托丘陵地貌，构建菊文化村，引导游客养菊、赏菊、品菊，陶冶道德精神情操；“幸福梅林”用 3000 亩坡地培育 20 万株梅花，建设以梅花博物馆为主要景点的梅林风景；“江家菜地”最有意思，这里不种花，只种菜，不是农民自己种，而是租给城里人种。22 / 31推行市场运作，品牌经营。打造“五朵金花” ，锦江区政府坚持以市场机制配臵资源，先期投入 8300 万元用于发展水电路讯等基础设施建设和公益事业，通过政府投入， “五朵金花”整体环境焕然一新，撬动和吸引民间资金 2 亿元，打造了以农耕文化为主题的“江家菜地”景区和春有“花香农居”百花争艳、夏有“荷塘月色”绰约风韵、秋有“东篱菊园”晗蕊迎霜、冬有“幸福梅林”傲雪吐芳的主题景区，提升了“五朵金花”的品牌效应。通过学习考察，我们初步总结了锦江区在统筹城乡发展方面的几条典型经验：科学规划是重点。锦江区把科学规划作为头等大事，聘请全国知名专家学者组成“博士团” ，对“五朵金花”的发展路径、产业定位、建设风格、景观点缀进行全方位的论证、设计。坚持创新思维，充分利用三圣街道花卉种植的传统优势和地缘优势，围绕城市反哺农村，农业反哺旅游的思路，将传统的耕种农业逐步引导向附加值更高的乡村旅游业发展，按照错位互补和协同发展格局，整个景区既给游客强烈的视觉冲击，又避免了低水平重复建设以及对原生23 / 31态景观的破坏，创造性地催生出各具特色、竞相开放的“五朵金花” 。政府主导是关键。在规划、编制和具体实施“五朵金花”建设项目时，成都市和锦江区政府始终体现了强势推进的巨大动力。在“五朵金花”建设前期，成都市各级政府先后投入亿元用于修建道路、建设小型污水处理厂和补助农户改造房屋，完善了相关基础设施建设，降低了企业和农户后期的经营资本，吸引了社会资金参与项目打造，为筑巢引凤营造了良好的环境。在市场培育基本成熟、大批企业主动进入后， “五朵金花”进行市场化运作，政府投资溢价退出，既让出了市场空间，又保证了国有资产的增值保值。第一部分 市场篇第一节 成都市城市发展简述一、 城市概况成都，位于四川省中部，成都平原中部，是四川省省会。成都东北面与德阳市、东南面与内江市毗邻，西南面与雅24 / 31安地区相接，西北面与阿坝藏族羌族自治州接壤，南面与眉山地区相连。东西最大横距 192 公里，南北最大纵距 166公里，辖区总面积万平方公里，其中城市建成区面积平方公里。成都现辖成华区、武侯区、青羊区、锦江区、金牛区、龙泉驿区、青白江区、新都县、双流县、郫县、温江县、大邑县、金堂县、蒲江县、新津县等 7 区 8 县，代管都江堰市、彭州市、崇州市、邛崃市。但目前根据政府提出的城市发展规划，成都市区的发展方向呈现“东、南、西、北”四个方位的放射性格局，将其分别称为“城东、城南、城西、城北” 。截至 XX 年年底，成都市户籍人口总数达万，人口出生率%，人口自然增长率%，人口总量居全国城市第四。已实现了由“高出生、低死亡、高自然增长”的传统人口类型向“低出生、低死亡、低自然增长”的现代人口类型的转变。成都双流国际机场，距离成都市中心 20 公里，是中国第四大国际航空港。目前从双流国际机场飞往的城市包括国内25 / 3160 多个大、中城市，以及香港、曼谷等国际航班。成都同时是西南地区最大的铁路枢纽，从成都火车站可直通北京、西安、昆明、广州、重庆、上海、广州等 10 多个大城市；省内有开往广元、宜宾、攀枝花的旅游特快列车。成都还是西南地区最大的公路枢纽，有 6 条国道在此交汇：108 国道、213 国道、317 国道、318 国道、319 国道、321国道。成都历史悠久，建城迄今已有 2300 多年，是中国国务院首批公布的 24 个历史文化名城之一。自然资源丰富，气候温和，四季常青。自 1992 年国务院批准成都为内陆开放城市，实行沿海开放城市政策以来，成都的投资环境日臻完善，在中西部城市中优势明显。如今的成都，已是国务院规划确定的”西南地区的科技中心、商贸中心、金融中心和交通通信枢纽” 。未来 10 年，成都将以“构建西部战略高地，基本实现现代26 / 31化”为其总体的发展目标。城市经济发展1、国民生产总值“十五”时期，成都经济保持持续快速增长。XX 年，全市实现地区生产总值 2371 亿元，年递增长%，比“九五” 时期上升个百分点，其中，第一、二、三产业增加值分别完成亿元、亿元和亿元，年均增长速度分别为%、%和%。2、居民消费价格指数在经济保持持续增长的同时，成都市场物价进一步趋稳。XX 年居民消费价格指数比上年上涨%，商品零售价格比上年下降%，涨幅趋于稳定。3、固定资产投资情况“十五”时期，全社会固定资产投资累计亿元，比“九五”27 / 31累计额高出倍；年递增%，高出个百分点。投资对经济增长的拉动作用逐年增强。投资率由 2001 年的%逐年上升到 XX 年的%，年均投资率为%，比“九五”时期上升个百分点；投资需求对经济增长的拉动率逐年上升， “十五” 时期比“九五”时期上升个百分点。4、人均收入情况XX 年，成都市城镇居民人均可支配收入由 2000 年的 7649元增加到 11359 元，农民人均纯收入由 3016 元增加到 4485元，年均增长%、%。城乡居民储蓄存款年末余额 2074 亿元，人均居民储蓄19368 元，分别是 2000 年的