廉政文化进机关示范点建设工作实施方案

1 / 8廉政文化进机关示范点建设工作实施方案根据市纪委、市直机关党工委关于创建廉政文化进机关工作示范点的通知精神，按照*市商务局党风廉政和反腐败工作计划 ，围绕商务经济中心工作，结合“五个基本” “七个体系” 、 “反腐败风险预警防控十个全覆盖” 、 “争先创优”等活动，以“优化环境考核评奖”和“创全省行风建设示范单位”为契机，扎实认真地开展廉政文化进机关示范点活动，树立为民、务实、清廉的机关形象，现就如何廉政文化进机关工作示范点创建活动，制定本实施方案：一、指导思想及总体目标（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高党员领导干部和机关工作人员党性修养为根本，进一步规范机关干部廉洁从政行为，以开展廉政文化示范点创建活动为抓手，在局机关推行“清正廉洁、恪尽职守、诚实守信、优质高效”的廉政文化理念，形成尊廉、崇廉、敬廉、助廉的浓厚氛围，使机关党员干部自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范，增强机关干部抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，塑造党员干部队伍勤政廉政、干净干事、卓有成效的整体良好形象。（二）总体思路：坚持廉政建设与文化建设相2 / 8结合，使廉政文化进每一个机关干部头脑、进各科室工作环节、进机关整体形象、进责任制考核，实现干部作风转变、机关环境转变，杜绝违法、违纪、违规行为，力争率先创建成全市廉政文化进机关工作示范点，带动本局 2016年冲刺全市先进单位获得成功。（三）工作目标：加强机关干部党性修养。以权力观教育为重点，加强理想信念教育、宗旨教育和从政道德教育，促进机关党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，永葆共产党员的先进性，真正做到立党为公、执政为民。增强机关干部廉政意识。通过创建廉政文化进机关工作示范点，弘扬先进文化，抵御腐朽落后文化的侵蚀，促使机关党员干部增强拒腐防变的意识和遵纪守法的自觉性，自觉接受监督，争当廉政标兵。营造机关勤政氛围。通过各种形式的反腐倡廉宣传，积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围，使廉政文化融入机关，真正成为促廉保廉的重要力量。2016 年底，完成我局廉政文化示范点建设并获验收。二、组织领导为加强对廉政文化进机关示范点活动的领导，商务局成立廉政文化进机关示范点建设领导小组。组 长： * 党组书记、局长副组长： * 副局长3 / 8* 副局长成 员： * 综合科科长* 办公室副主任* 办公室廉政文化进企业领导组下设办公室，综合科科长具体负责示范点的创建工作，以及日常联络、协调、督促等事项。三、创建标准廉政文化进企业要结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设，引导机关干部职工廉洁、诚信、依法行政。要以领导班子成员为重点，积极引导坚定理想信念、遵守党纪国法、带头廉洁从政。要以工程建设和机关财务等薄弱环节为切入点，进一步规范制度和行为。每名机关人员都要观看党风廉政方面的录像、图书及杂志报刊。在各级党报党刊、政府网站和本局网站中开辟廉政专栏、廉政之声等版块，不断将廉政文化渗透、充实到商务文化之中，进一步提升行业文化品位，培育机关人员树立尊廉崇廉的道德价值观和爱岗敬业精神，做到“四有”：一是要有落实机制。将廉政文化建设作为一项重要内容，纳入机关党风廉政和反腐败建设整体计划，一并部署，一并检查，抓好落实。按照党务公开和政务公开的要求，及时将本局重大事项、大宗物资采购和小车、招待费用支出等列入公4 / 8开范畴，公开的内容真实全面。二是要有固定的阵地。在政府及本局网站、电视节目、宣传橱窗上开辟廉政专栏，及时宣传反腐倡廉工作动态及党纪、政纪条规等内容；建立党风廉政宣传教育场所，并在机关大会议室建成后，每周四下午组织党员干部和职工开展经常性的反腐倡廉教育，播放反腐倡廉影视作品。创办“廉政书屋” 、 “廉政书架”和“廉政影视角”等。三是要有丰富的活动。结合党员春训、党的生日和党的“十八大”召开等活动，不定期组织廉政文化主题活动。通过组织党课教育、廉政专题报告会、专门培训轮训、反腐倡廉图片展、廉政知识竞赛和开展反腐倡廉书画、摄影、征文、演讲比赛、红歌歌咏会、组织廉政文艺演出等活动形式，丰富廉政文化内容。四是要有完善的反腐倡廉制度。将反腐倡廉制度建设纳入依法行政、文明执法各个环节之中，完善财务管理、采购、重大工程招标以及评先表模等制度。四、实施步骤（一）宣传动员阶段（2016 年 2 月 18 日3 月8 日）组织学习各级关于党风廉政和反腐败工作的文件精神，充分认识开展廉政文化进机关示范点创建活动的重要意义；利用电视台和各级简报、报刊等传媒工具，宣传创建的目的、意义和措施，提高认识、达成共识。5 / 8（二）实施创建（3 月 9 日9 月 9 日）根据我市商务系统的实际制定创建方案，按照创建方案以及我市示范点建设标准认真组织落实，组织开展“廉洁诚信、依法行政”大讨论活动，把廉政文化建设和党务政务公开、民主评议等结合起来，增强高尚的情操和道德意识，促进公务员廉政意识；10 月份即召开“十八大”之前，本局廉政文化示范点建设要基本完成并自查自纠。（三）申报验收（9 月 10 日-“十八大”召开之前）按照*市示范点条件，由局市廉政文化建设领导小组及其办公室牵头，按照示范点建设标准组织自查。检查形式为实地查看、听取汇报与查阅资料相结合，通过查缺补漏、自查自纠等形式进一步提高创建标准，规范创建进程，并逐级向上申报，争取*市此项工作领导小组的验收、命名、表彰。对在创建工作中好的做法和典型经验，及时进行宣传报道并加以总结推广。五、活动内容及具体活动安排坚持以“为民、务实、清廉”为主题，以党员领导干部为重点，以培养高效、廉洁、为民、务实的作风为目的，将创建廉政文化进机关工作示范点活动与创建学习型机关、服务型机关结合起来，促进党员干部牢固树立6 / 8“立党为公、执政为民”的理念，讲党性、重品行、作表率，结合争创效能机关、民主评议行风建设、营造氛围、主题活动等方式方法，积极开展全方位、多层次、宽领域的机关廉政文化建设活动，着力营造机关廉政文化氛围。（一）读好一本廉政书。开展“读书思廉”活动，机关干部每人要读一本以廉政为主题的好书，每月要读一篇以廉政为主题的文章，并写好一篇读后感，局办公室牵头在活动接近尾声时组织开展优秀读后感评比，并在局务会议上进行通报表扬。（二）上好两堂廉政课。由局主要负责人和分管党务纪监工作的领导分别上廉政党课。学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 ，积极开展廉政形势和正反典型示廉警廉教育，切实加强机关干部理想信念教育、宗旨观念教育、党风廉政教育，引导党员干部增强廉洁奉公、勤政为民的自觉性，宣传*的先进人物，努力营造弘扬正气、尚廉倡廉的良好氛围。（三）办好三个廉政专栏。在政府网站开设政务信息和工程建设领域信息公开专栏，在本局院内醒目地方办好争先创优党务工作公开栏和廉政文化专栏，明确廉政准则，宣传廉政文化，刊登反腐倡廉、廉政文化建设的工作动态，加强反腐倡廉热点问题的学习引导。（四）建好四个廉政制度。建立完善廉政责任7 / 8制度，层层签订廉政责任状，强化责任意识，明确责任分工，严格责任追究；建立完善廉政约束制度，严格执行民主集中制，完善局领导决策重大问题集体议事规则、重大事项报告制度、任前廉政谈话制度等制度，促进干部廉洁自律；建立完善廉政监督制度，结合民主行风建设，增强社会舆论监督执行力，深入开展民主评议活动，坚持机关党员干部廉政承诺制度；建立完善廉政追究制度，坚持把廉政建设作为一票否决内容纳入优化环境奖考核，对查实的违反法律法规及违纪行为的坚决移交司法机关查处，决不姑息。（五）抓好五个廉政文化活动。党员春训组织一次廉政名人来我局机关作典型先进事迹报告会，会后每个中层干部将听后感进行书面交流发言； 7 月 1 日开展一次重温党员入党誓词活动，并到警示教育基地现场接受一次警示教育；在各科室工作人员桌面设置廉政警示卡片；以科室为单位，开展一次球类、自行车、游泳等体育健身活动，培养拼搏向上勇争上游的奋进精神；集中开展一次廉政格言警句创作暨书画作品比赛等活动，深化廉政文化教育，促进干部职工廉洁自律、自重、自警、自醒。六、保障措施（一）加强组织协调形成创建合力。严格按照市纪委创建廉政文化示范点工作部署，提高对廉政文化建8 / 8设重要性的认识，切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要内容，充分加强组织协调，统筹兼顾，突出重点，精心组织。结合各科室的职能优势，密切配合，形成抓廉政文化建设的整体合力。（二）建立完善廉政文化建设机制。建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，对优秀廉政文化作品和优秀廉政文化项目、活动进行奖励。建立对商务系统企业单位从事廉政文化产业、举办廉政文化项目、开展廉政文化活动的扶助激励机制，加大廉政文化建设的投入。（