街道XX年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核方案.docx

街道XX年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核方案为深入贯彻关于落实党风廉政建设责任制的实施办法和中央、省、市、县纪委全会精神，按照北岙街道村居“三联三化”目标绩效考核法的要求，建立严格科学、简明高效的考核制度，公正、客观评价各地各单位反腐倡廉工作，确保年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作顺利完成，特制定本考核方案。一、考核对象4个农村新社区，29个村居。二、考核内容1、社区、村干部廉洁自律情况；2、廉政教育和廉政文化进社区、进农村情况；3、社区、村干部民主管理、民主决策、民主监督制度执行情况；4、村级工程建设，村级财务、党务、政务公开，民政救济等重要事项管理情况；5、遵守党章、法律、法规情况。三、基本原则1、坚持围绕中心、服务大局的原则；2、坚持公开、公平、公正的原则；3、坚持定性评价、定量评价、绩效评价相结合的原则；4、坚持上级检查考核与单位群众评议相结合的原则；四、考核办法1、日常考评。突出动态考核，提升日常考评比重。考核领导小组综合运用动态巡察、明察暗访、联动督查、跟踪督查、联系约谈等方式掌握各单位工作动态，将督查情况纳入动态考核信息库，作为日常动态考核的主要依据。2、年终考核。由党工委、办事处领导带队，采取听取汇报、个别谈话、座谈会等形式进行考核。原则上不再搞台账考核，可查阅有关文件、资料，有关资料尽可能以电子文档规范保存。五、结果运用1、街道党工委在组织考核后，在一周内向村级基层党组织进行反馈考核结果，并在一定范围内通报。2、考核结果与社区、村两委干部、驻村干部考核奖金、评优评先相挂勾，并作为评选先进的重要依据，考核得分在80分以下的为不合格，80分-95分的为合格，95分以上的为良好，考核不合格的,不得评为各类先进集体和个人。3、村居主职干部受到党政纪处分的，实行“一票否决”。4、考核不合格的，街道纪工委对社 区、村支书、主任实行廉政谈话，召开会议，提出整改措施。六、组织领导1、街道党工委对社区、村党风廉政建设责任制的落实负总责，由党政一把手亲自抓，各班子成员分工协作，各负其责，街道纪工委认真做好组织协调工作，确保责任制落实到位。2、驻联村干部是联系村党风廉政建设的直接责任人，要充分履行职责，认真督促村级组织贯彻落实廉政建设各项规定，既要起到指导工作，又要发挥桥梁作用，如果所联系村因党风廉洁问题被党政纪处分，扣除一定考核奖金。3、街道纪工委负责对基层党风廉政责任制落实情况进行监督检查，对落实不到位、存在失职等行为的，要按照党风廉政建设责任制有关规定扣除相应分值，并追究相关人员的责任。北岙街道党风廉政建设责任制考评内容及标准项目考核内容考核标准落实统筹城乡发展政策主职干部缺勤一人次扣1分。民主管理、民主监督15分1.坚持集体领导和个人分工负责结合的制度，积极发挥村监会的职能，完善村三委会、支部大会、村民代表大会和村民大会的议事、评议、报告、通报制度。分工不明确扣2分；监委会发挥作用不明显的扣2分，没有发挥作用扣3分；未按制度及时开展议事、评议、报告、通报扣3分。2.推行述职述廉制度：社区、村书记、主任每年将履行职责情况、廉洁自律情况以及个人重大事项向村两委会、村民代表大会报告，并就满意度进行民主测评。每年至少召开2次民主生活会，少一次扣2分，未召开的扣4分；未进行满意度测评扣2分。3.每月及时登陆三务公开平台录入相关信息：计划生育政策落实、民生救助、村集体经济所得收益与使用、村干部报酬、土地征用费分配等涉及农民利益的事项，均须如实公开。公开内容不规范、公开项目不全各扣0.5分；未按要求完成三务公开信息的，每次扣1分，实行倒扣分，被市、县通报的每次扣5分。项目考核内容考核标准财务管理、资产管理15分1、深化财会委托代理制度，认真执行村级财务管理规定，规范财务收支行为。发现隐瞒事实的扣2分，不按规定开支的发现1次扣2分；发现帐外资金扣5分。2、强化村级财务审计，实行村级财务循环审计和离任审计，有重点、有选择的开展村级主要负责人的经济责任审计。财务审计中发现违规的扣2分；未按规定程序擅自处理村集体资产，每例扣3分。工程管理5分严格执行村级建设项目招投标管理办法等规定，加强工程标后管理。村级工程规避招投标的每例扣5分；村干部违规参与本村工程建设扣3分。案件查处10分1、认真解决群众信访问题。群众到上级纪委集体访、越级访的每次扣2分。2、支持上级纪检机关工作。配合不力的每次扣2分。3、本村发案情况。本村党员违纪的每例扣3分；村两委成员违纪的每例扣5分；村两委主要干部被追究刑事责任的每例扣10分，并一票否决。廉洁自律5分严格落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、等改进工作作风密切联系群众的相关文件精神。1、利用婚丧嫁娶及喜庆等事宜，聚敛财物的，每例扣2分。2、违反其他廉洁规定的，扣2分。动态考核20分1、及时完成街道及县级以上纪检系统布置的阶段性工作。2、日常的作风纪律督查情况。由街道纪工委根据平时各社区、村工作任务完成情况、作风纪律进行考核，未完成或作风督查每次扣1分。被街道党工委通报一次扣8分，县里通报的实行一票否决。综合评价15分领导班子评价根据班子团结、作风建设、村风文明、遵纪守法等情况进行综合评价，好的1315分，较好12分，一般10分，差的8分。附加分值5分创新创优工作对本年度反腐倡廉各项工作成绩突出或创新成效明显得